三水区人大常委会:服务大局善作为,高效履职显担当
佛山市新闻传媒中心 2024-01-29 09:30

召开区人大常委会会议11次、主任会议15次,听取和审议“一府两院”工作报告30项,组织调研视察和执法检查85次;617名各级代表参加活动164场,收集和跟进督办群众意见建议181件……一个个数据的背后,彰显的是过去一年来三水区人大常委会围绕中心、服务大局,依法履职尽责的成效。

2023年,区人大常委会积极推动人大工作与中心工作同频共振,紧扣落实佛山北向战略、优化营商环境、推进绿美三水建设等重点工作,坚持守正创新、主动担当作为,全面提升新时代人大工作质量和水平,为三水勇当佛山高质量发展新引擎作出了积极贡献。

强化监督质效  助力三水建功佛北战新

过去一年,佛山北向战略深入推进,作为佛北大开发主战场的三水强势开局,招商工作创下“六个新高”:招商引资总额创下超800亿元的历史新高,宁德邦普一体化新材料项目创下全市单个项目签约额的历史新高,产业项目动竣工面积、战新产业投资额和工业用地出让面积皆创下历史新高。

机遇之下,三水招商引资接连迎来“高光时刻”的背后,离不开区人大常委会的“靶向”发力。

2023年,区人大常委会紧扣贯彻落实佛山北向战略,持续深化对佛北战新产业园建设、优化营商环境的调研和监督,组织人大代表视察区内三大“双十园区”建设工作,助推三水优化提升3.0新型工业园区、培育壮大战新产业,助力三水高质量推进制造业当家。

产业发展环境好不好,是吸引项目落户、扎根的关键。聚焦全区制造业配套能力提升,区人大常委会组建调研组分赴省外先进地区、区外周边地区学习考察现代服务业集聚区建设、货物运输和物流业发展情况,为促进全区生产性服务业与制造业深度融合、推动产业链补链强链延链建言献策。

产业发展也离不开人才支撑。过去一年,区人大常委会加强监督支持和推动职业教育协调发展,力促职业教育与产业体系集聚融合,赋能制造业高质量发展。

过去一年,三水以头号力度推进“百千万工程”各项工作,区人大常委会亦充分发挥人大优势,全力推动“百千万工程”落地落实、开花结果,促进城乡区域协调发展。

具体来说,区人大常委会专题视察全区实施城市畅通工程、打通断头路完成情况,专题调研水产业发展情况及宜居宜业和美乡村建设工作等,促进筑牢区域协调发展的交通基础、探索打造三水特色农产品品牌体系,推动乡村从“个别美”走向“全域美”,助力三水争创城乡区域协调发展示范城市。

民生无小事,枝叶总关情。区人大常委会坚持人民至上,关注弱势群体,开展养老服务、医疗保障、反家庭暴力等专题调研和监督,督促民生兜底保障落到实处。同时,围绕住宅物业管理突出问题加强调研建言,对农贸市场升级改造开展“回头看”,专题询问食品安全监管工作,确保人民群众吃得放心、住得安心。首次对十件民生实事进行满意度测评,促进民生实事建成见效、提质增效。

从佛北战新产业园加快建设,到制造业配套越发完善,再到城乡区域迈向高水平协调发展……区人大常委会始终坚持健全监督机制、增强人大监督实效,有效助力三水经济社会发展,增强城市幸福感、获得感。

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佛山云东海医药健康产业园科创中心。/佛山市新闻传媒中心记者李国珩摄

建平台优服务  更好发挥人大代表作用

为进一步做好人大代表闭会期间的工作,区人大常委会过去一年里坚持守正创新,积极为代表履职尽责搭建平台、畅通渠道,打通联系群众“最后一公里”。

一方面,区人大常委会创新代表联系群众“线上互动、线下走访”双轮驱动机制,修订完善联络站工作办法,迭代升级线下联络站,将原有97个站(点)优化为73个“六有”标准实体站,推进中心联络站与人大办“站办合一”、建站前移,切实把联络站建在群众需求上。

过去一年,三水实行常态化进站和“主题活动”集中行动相结合,按照“月进站、季活动”增加代表进站及活动频次,促使代表在闭会期间以进站联系群众、回原选区向选民述职、调研视察、执法检查、提出代表意见等多种方式依法履职。

另一方面,区人大常委会把握“互联网+”畅通社情民意,完善拓展“代表网上履职平台”功能,打造“方便代表联系群众、助力代表更好履职”的网上综合平台,实现代表履职服务全天候、零距离。

绿色是三水高质量发展的最美底色。过去一年,区人大常委会亦围绕绿美生态建设主题深入开展“更好发挥人大代表作用”主题活动,组织617名各级代表参加活动164场,收集和跟进督办群众意见建议181件,助力三水加快打造“绿韵现代水都魅力湾区之源”品牌。

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三水加快打造“绿韵现代水都 魅力湾区之源”品牌。图为大南山生态公益林场。/佛山市新闻传媒中心记者赖基润摄

此外,区人大常委会积极创新代表工作方法,出台实施方案建强统筹协调队伍、人大代表联络站工作队伍和人大代表队伍“三支队伍”,推进区镇代表网格化联系服务选民群众,打通更加便捷顺畅的民意反馈链和处置链,增强履职实效。

芦苞镇四合村虎眠上社村民是上述创新工作方法的受益方。去年6月,在芦苞镇“三支队伍”的共同助力下,虎眠上社北公厕的安全隐患得到消除,公厕日常管理工作运行有序,村民幸福感、获得感更强。

立足代表需求,区人大常委会优化服务保障,加强代表培训和履职交流,健全代表述职、履职评价等制度,持续提升代表履职能力。坚持办理过程与结果并重,扭住“提、交、办、督、评”等关键环节,强化沟通互动和督查督办,实现代表建议办复率、满意率连年双百。

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三水区白坭镇将西江院子1511、碧云戏台等全新文创项目与文创古镇串珠成链。/佛山市新闻传媒中心记者王澍摄

推进立法建设  迈向更高水平法治三水

过去一年,区人大常委会主动适应新形势、新任务、新要求,通过完善规范性文件备案审查、开展执法检查、推进基层立法联系点建设等方式,推进高质量地方立法工作,助力建设更高水平法治三水。

规范性文件备案审查是宪法赋予人大常委会的一项重要职责。2023年,区人大各专委会、机关各委室分工合作、紧密配合,不断加强备案审查制度和能力建设,对标落实上级人大规范性文件备案审查“七个一”工作要求,共对区政府报备的9份规范性文件依法予以审查。9份规范性文件涉及公租房管理、人才子女入学、企业扶持等内容,将对三水经济社会发展产生影响。

民意,是立法的根本。为了推动基层立法联系点成为汇聚民意的立法直通车,区人大常委会高水平打造西南街道、白坭镇基层立法联系点,稳步推进基层立法联系点、人大代表中心联络站、人大办“三合一”建设,让立法更接地气、更显民意、更有实效。2023年9月,西南街道立法联系点打造成为市级立法联系点示范点。

此外,区人大常委会积极配合上级人大对多部法律法规开展立法调研、征集意见建议和立法后评估40次,促进立法与实施良性互动。

执法检查是人大监督的法定形式和重要途径,也是人大推动法律贯彻实施、推进法治国家建设的重要抓手。区人大常委会强化上下联动协同,组织或配合上级人大对《中华人民共和国疫苗管理法》、法律援助“一法一条例”等法律法规实施情况开展执法检查,保障法律法规正确有效实施。

锚定建设平安三水目标,区人大常委会顺应群众呼声加大对打击电信网络诈骗、“打造最小应急单元”等工作的监督力度,推动筑牢安全底线、维护社会平安。

打铁还需自身硬。2023年,区人大常委会把准新时代人大“四个机关”定位,结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,强化政治建设,夯实人大忠诚履职根基;强化能力建设,激发人大干事创业激情;强化系统建设,凝聚人大上下联动合力,建设党委放心、人民满意的人大机关。

奋楫扬帆风正劲,勇毅笃行新使命。新的一年已经开启,区人大常委会将继续围绕中心、服务大局,依法履行宪法法律赋予的职责,全力推进政治能力再提高、立法工作再提质、监督质效再增强、代表工作再深化、自身建设再提升,为三水勇当佛山高质量发展新引擎、奋力开创现代化建设新局面凝聚人大智慧、贡献人大力量。

数读

三水区人大常委会

2023年工作亮点

●全年共召开区人大常委会会议11次、主任会议15次,听取和审议“一府两院”工作报告30项,作出决议、决定19项,组织调研视察和执法检查85次,依法选举任免国家机关工作人员和人民陪审员249人次;

●积极配合上级人大对多部法律法规开展立法调研、征集意见建议和立法后评估40次,促进立法与实施良性互动;

●迭代升级线下联络站,将原有97个站(点)优化为73个“六有”标准实体站,推进中心联络站与人大办“站办合一”、建站前移;

●深入开展“更好发挥人大代表作用”主题活动,617名各级代表参加活动164场,收集和跟进督办群众意见建议181件;

●强化沟通互动和督查督办,实现代表建议办复率、满意率连年双百。

文/佛山市新闻传媒中心记者何艳纯 通讯员三人宣