1月25日，禅城区都市工业载体“三年千万”行动启动首年总结暨百万载体集中封顶活动在南庄盈耀智造园顺利举行。自“三年千万”行动启动以来，禅城全区上下各级各单位马不停蹄、全力以赴，完成整备产业用地约2400亩，建成（封顶建成）盈耀智造园、亿锋数智产业园、顺盈嘉智能科技园等一批都市工业载体超330万㎡，超额完成年度目标。
活动现场。/佛山市新闻传媒中心记者符诗贺摄
作为中心城区工业千亿镇街，2023年张槎在禅城区都市工业载体“三年千万”行动首年表现优异，积累一系列丰富经验。现场，张槎街道党工委副书记、办事处主任刘玉军进行了载体建设工作经验模式分享交流。
回顾过去一年，张槎通过抓路径创新、抓招商引资、抓亩均产出，推动佛燃新能源科技园、建源科创园等9个项目开工，完成亿锋数智产业园、佛山童装织梦基地、顺盈嘉智能科技园等14个都市工业载体项目建设，总面积125万㎡，累计建成625万㎡，规模以上工业总产值突破1000亿元。
抓路径创新，促土地整备提速
综观2023年，张槎街道在全市首创“集转国+居改工”的土地整备模式，先后举办3轮用地整备现场会，全年整备土地602亩，推动海口、莲塘、村尾3个项目升级改造方案高票通过表决，盘活用地392亩，可建都市工业载体80万平方米，预计实现集体经济增收471%、制造业税收增加3亿元。
创新模式，平衡利益。张槎搭建政、企、村三方利益平衡的桥梁，通过“集转国”打破传统土地整备模式，并按政府指导价分割销售不低于30%的物业给优质企业，引导社会资本进入土地改造领域，既解决村集体“建设资金不足”“入市意愿不强”的问题，又平衡各方利益，推动达成共识，实现农村集体建设用地入市。
活动现场。/佛山市新闻传媒中心记者符诗贺摄
聚焦重点，精准突破。以海口智能科技园用地提质增效项目为突破口，在全市首创“集转国+居改工”的土地整备模式，将原本处于高新产业集聚区的规划居住用地，调整为更符合实际的工业用地，推动土地收益从改造前的260万元提升至改造后1700万元，既满足村民短期的收益需求，也兼顾村集体的长远发展要求，项目最终以99.8%的支持率通过表决。
强化效果，乘势推进。以海口在全市首创“集转国+居改工”的土地整备模式为样本，发动其他村集体实地参观学习，推动新路径深入人心。同时，实施“集转国+工改工”的模式乘势推进莲塘村140亩地块以98.4%的支持率通过村民表决。
示范引领，主动突围。海口、莲塘的示范引领，为土地整备带来了强劲的动力，其中村尾村主动突围，推动181亩的顺景工业园以95.1%支持率通过村民表决，实现土地整备再提速。
抓招商引资，促镇域经济提质
一系列的招商数据显示，2023年张槎引进宽普电子信息产业园、科伺智能科技基地等14个超亿元的产业项目签约落地，总投资额126.7亿元，其中超10亿元的项目7个。
定向建设高端厂房。张槎以“预招商+定制化”模式，破解企业需求与产业空间不匹配的难题。如海口智能科技园是根据宽普科技这个国家级专精特新“小巨人”企业的需求和设计标准量身定制的工业载体，在面积、层高、荷载、电梯等方面按照高端制造业的标准设计，不仅可以为宽普科技提供个性化空间，也可以满足其他企业对高标准制造业的用房需求，发挥空间载体的最大价值。
佛山童装织梦基地效果图。/资料图
深化全产业链招商。突出抓好电子信息、新材料、新能源等重点产业，坚持产业链招商，着力引进一批优质项目。如另一家国家级专精特新“小巨人”企业科伺智能进驻亿锋数智产业园后，将吸引上下游产业集聚，形成“聚链成群”效应。
统筹推动国资运营。充分发挥国有企业理念、资金、市场、技术、人才等优势，推动国有企业主动介入园区管理，增强园区竞争力和吸引力，推动优质企业集聚。
如华南电源创新科技园进驻了美世乐、航天柏克等高新技术企业30多家，佛山高新区科技产业园总部园云集了安德里茨、原力生物、唯仁医疗等优质企业和华润、华为、腾讯等国内数字化头部企业，佛山国家火炬创新创业园吸引了广东省科学院佛山产业技术研究院、有研（广东）新材料技术研究院、广东省创新药医学转化研究院等多个创新平台落户。
抓亩均产出，促空间利用提效
2022年张槎单位面积工业产出33.1亿元，全市第二。在载体建设上，张槎作为中心城区中的产业重镇，牢固树立“亩均论英雄”的用地理念。
提高准入门槛。明确新建园区的发展定位和主导产业，提高项目准入门槛，大力开展“选商择资”，推动园区特色发展、错位发展，加速高端都市型制造业和高品质现代服务业聚集。
实施税收考核。建立健全以亩均效益为核心的评价机制，将税收作为考核要件，实施入园项目税收考核，要求新入园企业做出税收承诺，不断完善约束机制，确保项目能够真正落地见效。如简一集团总部项目建成后，预计每年亩产460万元、税收8000万元。
出台政策扶持。出台《张槎街道制造业园区提质增效高质量发展实施细则》《张槎街道招商引资扶持办法》等政策，加大对优质企业、优秀园区运营管理团队的奖励扶持，激发企业发展活力，不断提高土地亩均效益。
张槎街道党工委副书记、办事处主任刘玉军表示，接下来张槎将在市委、市政府和区委、区政府的坚强领导下，坚持制造业当家，深入实施“三年千万”行动计划，力争到2028年建成工业载体1000万平方米，大力推进新型工业化，加快培育新质生产力，奋力打造都市工业示范区。
文/佛山市新闻传媒中心记者任志耀 通讯员陈汪彦