“紧盯‘百千万工程’头号任务，实现从传统大镇向‘中心大沥’的蝶变升级。”本月，在大沥镇基层党组织书记抓党建工作述职评议会暨“村社头雁”擂台赛现场，南海区委常委、大沥镇委书记岑灼雄说道。

对于有着庞大“家底”的大沥来说，发展的动力活力在基层，突出的矛盾问题也在基层。围绕破解“村弱社强”的权责倒挂局面，近年来，大沥镇推动经济社队伍建设改革“组合招”落地见效，以党建引领不断提升党组织对经济社事务的话语权，从而推动各项工作创特色、出实效、上水平，以高质量党建推动高质量发展，为“百千万工程”提质增效。

激发活力

打造村社青年人才“蓄水池”

做好基层党建工作，对大沥来说有多重要？

不妨先来看一组数据：2022年，大沥镇村社两级集体资产总额达167.98亿元，其中经济社一级达85.31亿元；村社两级可支配收入达37.67亿元，经济社一级集体可支配收入达28.3亿元，位于全区首位。

对于大沥来说，这样宝贵的“家底”，是推进“百千万工程”、实现高质量发展的重要资源之一。要守护好这份厚重的“家底”，让其在新的形势下激发更大的效能，就需要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

首先，是要让队伍变得更有活力。

“社区的奖学机制既能使我们树立主人翁意识，参与社区建设；又能吸引我们回乡，扎根基层就业创业。”通过“英才回家”奖学激励方案，河东学子梁楷健看到了基层的广阔前景，并立志将青春年华奉献家乡。自2021年从大沥镇回乡大学生党支部结业后，他就到河东社区锻炼了2年多，并于2023年正式担任虎榜和平二党支部书记。截至目前，河东共有16名年轻党员骨干成为支部委员，25名年轻核心骨干成为经济社社委，为社区建设奉献青春力量。

大沥镇举行村社储备人才工作经验交流会主题圆桌对话活动。通讯员提供

为了建好青年人才“蓄水池”，大沥镇出台了《大沥镇村社储备人才队伍建设工作方案》，注重从回乡大学生、退伍军人中物色经济社储备人选，促进干部队伍接续发展。数据显示，2023年，大沥镇共选任651名经济社储备人才，平均年龄34岁，当中有党员345名，大专及以上学历占84.49%。其中，2010年首次在全区开创经济社社长助理制度的凤池社区，就把社长助理全部纳入经济社储备人才库，通过引入高学历年轻人为农村工作注入活力。

建强队伍

提升经济社党组织核心引领力

为村社引入青年人才，只是完善经济社队伍建设的其中一个举措。大沥正在铺开的，是从储、选、育、管等环节链条式加强经济社队伍建设，建好配强经济社党支部，提升经济社党组织核心引领力。

紧盯“6654”工作目标，大沥镇实施经济社社委与党员“双向”培养、探索建立经济社当然社委制，吸收讲政治、敢担当的经济社骨干进入党组织，把优秀的经济社党支部委员和党员选用为当然社委，经济社干部队伍党员占比呈不断上升趋势。种种举措下，全镇2023年内经济社支部书记、社长“一肩挑”和社委党员比例较2021年换届提升5%，进一步强化党组织在经济社的话语权。

大沥镇基层党组织书记抓党建工作述职评议会暨“村社头雁”擂台赛现场。佛山市新闻传媒中心记者 李翠贞摄

与此同时，大沥镇积极推动“一社一支部”建设。此前，全镇321个经济社原有306个党支部，因个别经济社党员人数不足等客观原因，导致需与其它经济社联建党支部，在实现“一肩挑”存在一定难度。为此，大沥镇推动条件成熟的经济社成立经济社党支部，目前已达到313个，逐步实现“一社一支部”工作目标。

大沥还把考核机制延伸到经济社一级，将考核指挥棒锚准经济社一级。镇、社两级同责亲抓经济社考核，构建“2+7”薪酬绩效体系，“2”即基础待遇和绩效待遇，“7”即党建引领、信访维稳、全域土整、“两违”整治、消防安全、“三资”管理、乡村振兴等七大考核维度，并结合提级述职擂台赛等机制，从而树立起绩优酬优的鲜明导向。

优化机制

巩固基层党建“最后一百米”

沥中社区位于大沥镇中北部，属于典型的城乡接合部，人员密集，基层治理难度大。近年来，沥中社区坚持党建引领，推动党员深度参与规范决策流程。在优化党员量化积分管理的基础上，社区将党员参与经济社议事会议以及参与经济社日常管理事务作为积分项，激发党员参政议政的热情，提高参与经济社事务的积极性。

沥中社区党员对社区工程项目进行表决。通讯员提供

据统计，2023年，沥中社区通过制度推动党员参与社区发展、工程项目审议超10次，经济社与党支部共商共议经济社事项150多项，各党支部的影响力得到了有效提升。

让党员深度参与经济社议事决策，才能进一步加强党组织对集体经济组织的领导地位。议事决策制度改革，是深化农村体制机制改革的重要组成部分，也是有效强化党对农村基层领导、规范经济社管理的关键举措。大沥要想高质量发展，实现产业升级、腾笼换鸟，必须贯彻落实改革制度。

2023年9月底，结合镇内庞大经济体量的实际情况，大沥镇分别出台社区一级的重要事权清单和经济社一级的议事决策规则，尤其是经济社一级议事决策规则对重要事项、一般事项、日常事项、党务事项和其他事项的五大类别事项作了进一步的细化，对事项类别和标的额都进行了具体的限定，使基层的可操作性更强，也更便于监督。

大沥镇农村集体股份经济合作社（党组织）议事决策规则宣讲会。通讯员提供

如今，通过凝聚党员群众“一条心”，激活乡村振兴“一盘棋”，大沥镇不断巩固党对基层治理“最后一百米”的领导，为推动高质量发展夯实基层根基，为推进“百千万工程”注入更多村社的动能。

文/佛山市新闻传媒中心记者 李翠贞 通讯员 林诗韵 叶智豪