
桂城五大业务集团揭牌成立,产业集团先后在平洲和三龙湾竞得产业园区和工业地块,大圩PLUS新生市集让映月湖中央人文区建设激荡全新活力;桂城投资发展有限公司获AA+主体信用评级,成为广东首家镇街控股的AA+平台公司……2023年,桂城国资捷报频传,城市经济发展和市民美好生活的蓝图正徐徐展开。
2023年是推进“百千万工程”的开局之年,在挺进“千亿镇街”的征程上,桂城国资在片区开发、城市更新、载体建设、文旅运营、养老托育等领域多点突破,下好高质量发展的“一盘棋”。

宜安科创园三期。

党的二十大报告中指出:“深化国资国企改革,加快国有经济布局优化和结构调整,推动国有资本和国有企业做强做优做大,提升企业核心竞争力。”
作为佛山经济实力最强的镇街之一,桂城国资系统改革启动早、走在前。2023年1月,在桂城街道推动国有企业高质量发展改革发布会上,桂城提出,将集中优势资源打造一批具备市场竞争力的国有企业,并成立桂控、产业、建设、文投、土地开发五大业务集团,超10个重点项目以及银行500亿元综合授信落地签约。
2023年8月,桂城吹响挺进“千亿镇街”的号角,将实施国企改革提速行动作为“千亿镇街”七大行动之一。正如桂城街道党工委书记陆文勇所言,挺进“千亿镇街”,桂城的目标很明确,任务很清晰。在此过程中,桂城国资要真正做到聚焦主业、发挥优势,加快激活国资国企这个“富矿”,力争资产规模实现快速增长,更好地服务桂城经济社会高质量发展。
发挥国有资产关键的引领示范作用,激发国有企业发展的活力和创造力,是桂城国资改革服务城市发展、中心工作的主基调。宜安科创园三期封顶并启动招商,林岳南项目已竞得土地使用权并签订合作协议,桂城瀚天专精特新产业园(三山东区园)已获得土地使用权并已开展设计工作,瀚天科技城(夏东园区)以轻资产招商运营模式介入,强化桂城优质产业空间储备……2023年,桂城国资累计运营产业超65万平方米,园区产值超91亿元。

桂城投资发展有限公司获AA+主体信用评级
截至2023年11月,桂城国资企业总资产约120亿元,较年初增长27%。与此同时,桂城以领跑者姿态,打造出多个成功的混改样板,如成立桂城宝玉石产业服务、安保服务、托育、托幼服务等混改公司,让国有资本参与更多具有经营潜力和投资价值的市场赛道,提升国企竞争力。继打造全国首个翡翠“官方公盘”后,桂城宝玉石产业服务公司举办5场大规模翡翠原料公盘,累计成交金额超10亿元。此外,桂城投资发展有限公司获AA+主体信用评级,成为广东首家镇街控股的AA+平台公司,意味着未来可以在资本市场发行公司债券,融资渠道更为多样,打开了融资的新局面。

每个工作日一早,黄女士会把孩子送到瀚天科技城的桂控托育瀚天分园,随后步行上班,下班再过来接孩子回家。“这里环境设施都不错,教育理念也很符合我心目中的要求。”黄女士说,自从公司附近有了托育服务,自己上下班接送小孩很方便。

孩子们在桂控托育瀚天分园中玩耍。佛山市新闻传媒中心记者 梁棋清 摄
得益于这家由桂控集团打造的桂城首家公办托育机构,像黄女士一样在桂城打拼的年轻人真正实现快乐工作、幸福生活。2023年,桂控托育瀚天分园开园,园内设置了2个托大班、2个托小班以及1个乳儿班,还有绘本区、游戏区和大肌肉活动区等区域,满足市民群众多样化、个性化的托育需求。
“公办托育机构的建设既是群众之所需,也是政府之作为。”桂城街道党工委副书记、办事处主任余辉在开园仪式上表示,桂城会围绕人的需求,致力提供全生命周期的优质配套服务,真正做到让人才无忧无虑、安心拼搏。
民生领域,也是桂城国资发力的重点,除了桂控托育瀚天分园开园,还有投资公司投资开办的南海外国语高级中学在2023年9月开学;桂城首次与市国资佛山市工贸集团合作的金桂高级中学预计2024年9月开学;成立混改公司开拓学前教育产业;投资公司与桂城街道社区卫生服务中心于2023年7月共同签署协议,开展“医养一体化”合作。

金桂高级中学预计2024年9月开学。
在城市建设方面,桂城国资大力推动平洲工业园的整理开发、支持城市更新、试点进入“工改工”和“工改居”等领域为城市和产业发展腾挪优质发展空间,参与平洲工业园升级改造项目约1590亩集体土地前期整理工作,参与映月湖片区平北东、西工业区约500亩土地前期改造。工程建设方面,林岳水闸电排站工程、新填地涌综合整治工程等重点工程已完工。
桂城国资牵头开展珠江流域(桂城段)水生态环境治理与生态产业融合发展EOD(一期)项目正有序推进。桂城也因此成为全市第一个按EOD理念开展项目的镇街。

“咦?威记还在这里哦”“这不就是我们常去的那家店吗?”……一个个老物件、一幅幅旧景,一点点剖开了桂城街坊回忆中的大圩过往的点滴,吸引不少前来观看的市民拿起手机拍照记录。
在大圩PLUS新生市集上,以“融旧纳新”为主题,文化综合、美学生活、艺术创意、美味时光、匠心手作五大类别的商品集市琳琅满目,让市民感受到不一样的市井烟火气。

大圩PLUS新生市集上,精彩的演出吸引市民打卡拍照
文化是一座城市的精气神,而这只是桂城开展的众多文旅活动中的一个缩影。2023年,桂城紧紧围绕粤潮青年文化新聚场、映月湖中央人文区等建设,充分挖掘利用桂城文旅资源,开展千灯湖国潮音乐节、南海风物美学空间运营项目、体育嘉年华活动等一批优质的文旅项目,引入国内顶级国乐潮牌“新乐府”和国内最具市场号召力的喜剧品牌“开心麻花”,共同打造国潮小剧场,创新消费场景,让城市“烟火气”升腾起来。2023年,魁星阁一体化运营项目年内累计到馆参观的市民游客超14万人次;千灯湖游船项目游客量年内超25万人次。
在2023年6月的桂城叠滘龙船文化嘉年华上,国风灯笼随处可见,还有扒旱龙、派百家米等端午传统仪式,更有热闹的市集和各类展览,吸引不少市民市民前来打卡,大家除了可以观看紧张刺激的龙船赛事,还可以沉浸式体验叠滘传统龙船文化、品龙船饭,领略乡村振兴背景下叠滘墟市的新风貌。
这是桂城用好“叠滘龙船”文化IP,对闲置物业进行改造升级,发展“龙船+”经济的一个新举措,此外,还打造了叠滘茶饮一条街和叠滘特色灯光秀,南海叠滘圩改造项目更是入围2023年第二届三联人文城市奖提名名单。
桂城叠滘龙船文化嘉年华吸引众多市民前来围观
目前,桂城国资还加快推进浪漫水岸、奇妙水岸等三大主题水岸建设运营,致力于打造南海中心城区滨江新景观。同时推进平洲宾馆、托幼机构等项目。
在桂城国资的领衔带动下,一个更优质的桂城文化生态正在加快成型,为桂城挺进千亿镇街加速加力,为桂城聚人气带来更多新空间。

国资国企改革,是城市长远发展战略的现实需要,也是增强区域经济发展活力的关键之举。
在全省推进“百千万工程”的进程中,桂城2023年1月举行推动国有企业高质量发展改革发布会,成立五大集团,这既是对国企改革三年行动交出的一份答卷,也是桂城公资系统加快资源整合,优化资源配置,释放资源价值的一次有力转型。
在多番努力下,桂城在基础设施、产业载体、教育配套等方面走在前列,取得较大进步,也就是所谓的“形备”。
而国资发展的关键在于要激发出国有企业的“精气神”。在这一点上,桂城因地制宜,以最大决心、最大气力深化改革,以混合所有制改革为突破,成立玉石产业服务、安保服务、托育、托幼服务等混改公司。同时充分尊重市场规律,将国有资产深入到市民最需要、最合适、最紧缺的地方去,如投入优质载体、专注民生领域等,让发展成果更好地惠及广大群众,逐步探索国资国企改革的“桂城模式”。
巨轮已经启航,使命正在召唤。未来,随着智慧城市、数字经济等领域蓬勃发展,桂城国资国企将进一步向重要行业和关键领域集中,向前瞻性战略性新兴产业集中,继续在城市、产业、民生、文化等领域讲好桂城故事。
国资改革的路还很长,改革提速才能有可持续发展,为桂城挺进千亿镇街蓄积更多动能。
知难而进、迎难而上,方能不负初心。星辰大海,伟大征程,值得期待。

策划/统筹 佛山市新闻传媒中心记者 关帅屏 曾蓉
文/佛山市新闻传媒中心记者 梁棋清
通讯员 桂公资 图片由通讯员提供
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