金融是“国之大者”。广东，从制造大省向制造强省转变，制造业腾飞离不开金融支撑。正在进行的广东两会上，住莞省政协委员林海川关注资本市场，提交了四件提案，主题分别为：发挥上市公司科技创新主力军作用、强化产业并购基金作用、鼓励资本运作提升上市公司质量、鼓励拓宽多元化股权融资渠道。他表示，应该更好发挥资本市场作用，不断提升金融服务的质量，为经济高质量发展提供更好的支持。

作为一名经济界委员，林海川是东莞市上市公司协会会长、广东宏川集团有限公司董事长。他说，广东省作为股权投资热土，拥有上市公司数量在国内省份中排名首位，当前注册制改革进入走深走实阶段，建议广东省积极鼓励资本运作提升上市公司治理。

“广东省上市公司总量数据排名靠前，但上市公司规模体量偏小，上市公司自身发展尚存在更大成长空间，但较小的规模体量也会限制上市公司资本运作以及产业整合的能力，区域产业集群优势形成也会相对较慢。”为此，林海川建言，鼓励优化上市公司股权结构，支持并购重组提质增效，鼓励上市公司分拆业务，鼓励价值低估上市公司进行市值管理，对国有上市公司提出国有资产证券化率管理目标等。

上市公司是实体经济直接参与主体，代表实体经济中领先部分，提升上市公司质量有助于推动区域经济高质量发展，提升区域产业集群整体竞争力。在《发挥上市公司科技创新主力军作用，加快现代产业体系建设》提案中，林海川呼吁，深化科技创新体制机制建设，支持上市公司在全球范围内合理布局研发中心和建设国内创新载体，发挥上市公司在激励科技人员方面的天然优势，鼓励上市公司特别是民营上市公司发行科技创新公司债券，进一步完善财政补贴政策，推动上市公司“数智化”建设。

林海川认为，政府应该引导和支持上市公司牵头组建创新联合体，发挥企业创新主体重要作用，共同分担研发风险，提高研发效率和成功率，推动各类创新要素有效汇聚于企业，促进大企业与中小企业在创新上的互动与融合，进而提高产业链与供应链的现代化水平。

金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职。林海川认为，经济高质量发展，现代化产业链体系建设，需要的股权融资要求更为多样复杂，因而也需要适应经济金融环境拓宽多元化股权融资渠道，股权融资渠道的多元化来自于资金性质、投资目标、退出渠道的多元化，应该通过加强政府引导基金参与、强化区域股权交易市场服务等举措，有效拓宽多元化股权融资渠道，更好赋能实体经济发展。

在《关于强化产业并购基金作用，推动供给侧结构性改革的建议》提案中，林海川呼吁，广东省政府加大对产业并购基金的支持力度，联合专业金融机构以及上市公司资源，建立产业并购基金，对市场上存在运营困难，但仍有优质资产、潜在市场价值的企业进行并购，此举有助于推动产业升级，优化资源配置，盘活存量经济，对深化供给侧结构性改革，促进经济持续健康发展具有重要意义。具体措施建议包括：出台专门、系统并购支持政策；政府设立产业并购引导母基金；推动广东股权交易中心挂牌企业积极参与并购市场；鼓励专业金融机构积极参与。