
驻足在项目攻坚地图前,目光从上而下“扫描”良久,作为狮山镇上柏元武头工业区改造提升试点项目(下称“元武头项目”)临时党支部书记,狮山镇副镇长潘希明欣然一笑。
狮山镇上柏元武头工业区改造提升试点项目临时党支部书记、副镇长潘希明(中)了解项目最新进展。
从2022年1月17日项目签约启动至今,元武头项目已完成93.5%(近600亩,即约40万平方米)的清租率,以及完成近80%(近500亩,即约33万平方米)的拆除率,整体进度超过预期。
在清租及拆除工作过程中,元武头项目临时党支部深入开展“一支部一破题”行动,引导党员揭榜挂帅、领题攻坚,以深学、细照、笃行,有力推动主题教育走深走实。工作组主要采取“一租户、一策略”的方式和“一线工作法”开展清租谈判,逐个击破,加促签约,将“谈判快、签约快、搬迁快、拆除快”表现得淋漓尽致。这也充分说明了工作组主题教育取得扎实成效,以高质量党建引领跑出狮山“村改”加速度,助推狮山2024年“百千万工程”开好局、起好步。
召开工作会议。
先急后缓打响攻坚第一炮
元武头项目是狮山镇利用“公资引领”模式实施改造的“工改工”项目,占地面积约705亩(约47万平方米),其中带租约土地面积约640亩(约42万平方米),项目的整理和租赁期合共40年。经过前期摸排,共有44个一手租户及近200个经营户,清租数量可谓庞大。

狮山镇上柏元武头工业区改造提升试点项目签约仪式。通讯员提供
为做好该项目工作,在狮山镇委镇政府的指导下,狮山镇城更办与上柏社区抽调业务能力突出的精英骨干党员干部成立项目临时党支部进驻项目指挥部,由潘希明担任临时党支部书记,以党建引领、党员带头深入清租谈判一线。期间,通过实地研判了解各租户及经营户的整体情况,工作组编排了清租谈判计划,并确定以先急后缓的方式,率先攻坚剩余租期短的3号、11号、26号、44号等地块。

走进企业开展测绘、评估等工作。通讯员提供
“11号地块的租期还剩2年,且地块上唯一经营的企业也是由承租土地的企业家直接经营。作为本地人,该企业家十分支持我们的工作。”康国鹏是工作组其中一名核心成员,为做好11号地块的清拆工作,他经常向拆迁办等办局同事取经,学习测评等专业知识,仔细核定相关测绘、评估数据,不放过一丝细微疏漏,做到自己都挑不出毛病才将数据清单给到企业家,并为其顺利搬迁出谋划策。
经沟通了解,该企业的设备搬迁难度不算太大,很快,在工作组的周到服务下,企业家积极配合,一边配合清拆谈判一边物色搬厂,促使11号地块第一个签约、第一个支付及移交、第一个启动拆除,打响了清拆第一炮。随后,元武头项目指挥部、元武头项目临时党支部的办公点在拆除的轰鸣声中落户11号地块,正式将党旗插在重点项目攻坚一线。
主动将服务做到企业家心里去
1号地块占地94.3亩(约6.3万平方米),是元武头项目面积最大的地块;5号地块是本项目剩余租期最长的地块,剩余租期达31年;13号地块既是项目占地第二大的地块,也是剩余租期第三长的地块,更是项目内唯一的物流基地。这几块地块,是该项目的典型地块,也是清租谈判的重点,做好这几块地块的谈判,对整个项目进展无疑有着显著的推动作用。

13号地块租户(中间签约方)签订清租文件。通讯员提供
在清租谈判过程中,赵权、孔繁标、康国鹏等成员积极发挥党员的先锋模范作用,联同上柏社区党委,通过沟通各方职能部门、法务机构、公证机构等敲定办法,并且向租户计算时间成本、研判市场环境、分析利弊、解析利益后,为上述3个地块解决了地块内企业搬迁问题、大型通讯网络信号塔搬迁问题、补偿申请人资格继承问题等较为典型的问题,得到了企业家们的一致认可。

8号地块租户(中间签约方)签订清租文件。通讯员提供
宁愿工作人员多跑腿,也要减少因为清租工作对企业家及其企业的影响,工作组时刻把服务在先的理念落实到行动中。1号地块租户的办公点在禅城区、8号地块租户的办公点在狮山镇狮北村。工作组成员康国鹏、刘海峰不辞劳苦,不分昼夜,开展上门服务,多次到上述租户的办公点谈判并收、送资料。另27号地块的2名经营户,签约后在未收到款项前已经搬离园区,且回到外省家乡。按相关流程,款项要分二次支付,且支付间隔时间不短。为缩短支付的时间间隔,节约企业家多次往返的成本,多名工作组成员从做优做好服务的角度出发,经多次与法务讨论再向上汇报请示,并与经营户沟通对接,在经邮政邮递相关资料文件后,实现了“只需跑一次”的目标,完成对该经营户的二次支付的手续。

入户走访。通讯员提供
凡此种种,彰显了工作组的责任担当,以及服务意识,为清租、拆除工作按下了加速键。
企业家主动谈判 积极配合清租
“一些党员企业家或者政治觉悟较高的企业家,陆续主动找到我们洽谈,如2号、13号地块的企业体量都不小,但两位企业家都走在清租工作的最前方。”赵权从项目启动至今,一直坚守项目攻坚一线,讲起不少胸怀大局观的企业家,他忍不住竖起大拇指为他们点赞。

与租户确认数据。通讯员提供
13号地块承租并经营的是一家规模较大的物流企业,内有数十家小租户。该企业是第一个主动找到工作组开展谈判的企业,且积极配合清租工作,成为项目内唯一自己主动清退小租户的企业。为了让小租户们也能够理解、支持狮山的“村改”工作,更是在自己能够接受的范围内对他们进行让利,为该地块的清租工作提供了不小的便利。
2号地块的一手租户黄先生是一名党员,其承租地块及其兴办的企业不属于第一批清租对象,但他却主动找到工作组,提出优先谈判搬迁,不拖后腿的请求。
“我听到有传言说我的厂子规模大、搬迁难度大,想做钉子户,我就是要用实际行动告诉大家,我不但不做钉子户,更要在首批搬迁,不为政府添麻烦,做好党员的表率作用。”黄先生义正言辞地说。因此,剩余租期较长、体量较大的2号地块,在很多租户意料之外的时间内,快速完成签约搬迁。
在项目拆除现场。
在这些企业家的带头和劝说下,一些还处于观望甚至起初抱有抵抗情绪的企业家,也纷纷加入到配合清退的队列中来,共同推动项目实现“谈判快、签约快、搬迁快、拆除快”,打造成为狮山乃至南海“村改”标杆项目。
区镇村社联动 打赢重点项目建设攻坚战
清租谈判及拆除相关工作,是一项任务重、难度大、风险高的工作。在开展该项目工作的全过程,区镇村社四级保持密切联动。潘希明以及狮山镇城市更新办主任张庭提前研判,一线调研,实时解决疑难,以全局视角谋划把关大方向、全动态,推动项目不断取得实质进展。前期,狮山镇城更办与上柏社区相互配合,仔细分析项目情况、深入探讨工作机制、周密铺排工作计划。在实际工作中,项目组还联动经济社党员干部,一起入户走访,向各个租户解释项目改造综合效益,说明清租补偿政策,降低租户的抗拒情绪,缩短工作组与租户之间的心理距离,也缩短了清租和拆除的时间,不断跑出“村改”加速度。

深入企业开展宣传。通讯员提供
“好多人问我,顺利推动元武头项目有什么秘诀?如果真的要说秘诀,我觉得是落实‘百千万工程’,抓住了全域土地综合整治的契机,凝聚党群一心的力量,使元武头项目跑出了‘加速度’。”元武头项目临时党支部委员、上柏社区党委书记蔡华生感慨良多,他表示,在元武头项目初期,上柏社区的地理位置、改造成本没有优势,但社区抱着一定要把机会抢回来的决心,主动申请洽谈,社区党委班子多次召开研讨会,组织经济社干部、党员、代表讨论,凝聚起“我要改”的强烈意愿。正是有大家的信任和支持,每一个洽谈条件都能顺利通过,经过15场的洽谈,该社区成功抢到了这个机会,实现了“弯道超车”。
东风借箭,工作组还结合全域土地综合整治工作推进的契机,开展项目范围内企业的违规生产整治工作,以及借助其力量加速成功清租后的拆除效率。2023年2月,南海全域土地综合整治春雷行动“第一拆”就在元武头工业区打响。
截至目前,元武头项目启动实施恰好2年,清租率和拆除率大大超出预期。可以预见,待所有清拆工作完成,该项目将迅速引入高端智能装备制造、智慧机器人、新材料、高端医疗器械等产业链,将建成狮山规模较大的现代化产业园区,预计可带动总投资额约100亿元,实现村集体收益增长6倍以上。
两年来,元武头项目真正实现了让党旗在项目一线主战场高高飘扬,推动党的组织建设工作与重点项目建设深度融合,形成“超常规”推动的项目攻坚合力。2024年战鼓已擂响,接下来,工作组将继续运用“一线工作法”,继续建强元武头项目临时党支部,全力跑出元武头项目建设新活力,助力狮山深入实施“百千万工程”,加速“双中心”建设,以“村改”力量推动狮山高质量发展。
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文/图 佛山市新闻传媒中心记者 马一右 通讯员 狮宣赵权刘郅
视频/通讯员提供