1月18日，佛山市工业和信息化局上线佛山市新闻传媒中心《早晨，从946出发》节目，对新一轮“工业技改”进行解读，广东星联精密机械有限公司总经理助理卢佳、伊之密股份有限公司董事长助理蔡炜斌等企业代表也一起展开互动交流。

技术改造是保持制造业旺盛生命力最关键的密码，也是坚持制造业当家的关键工程之一。去年12月29日，佛山市人民政府印发《佛山市推进新一轮工业企业技术改造若干措施》（以下简称《措施》），加快推进新型工业化，进一步强化制造业当家。

美的库卡机器人工作场景。/资料图

继续做强“佛山造” 新政策有新亮点

近年来，佛山工业技改投入总量一直处在全省前列，2014至2020年连续7年居全省第一；2023年1至11月增长35.3%，占全市工业投资比重达59.4%，总量居全省第一。佛山市工业和信息化局技术创新科科长韦广生表示，推动企业的技术改造，是佛山历届市委市政府推动产业转型升级的一个关键手段。”这10年来，我们重点推动的是‘机器换人’，还有我们的数字化智能化改造。”韦广生介绍，截至2023年底，全市5741家规上工业企业实施了数字化转型，占比57.99%。

《措施》明确，要通过强化财政支持技术改造、引导金融支持技术改造、深化数智赋能技术改造等8项具体举措，推动佛山工业企业开展新一轮技术改造。“我们加大了对技术改造的一个扶持力度。”韦广生举例，对于工业企业购置新设备的固定资产投资，将按照其购置额给予不高于20%的事后奖励，鼓励企业增资扩产、提质发展；对数字化示范工厂、示范车间分别给予不高于200万元、50万元奖励；强化中小企业集群的数字化改造，单个产业集群给予不高于1000万元奖励。

“现在的技术改造已不是传统意义上的技术改造了，需要与时俱进。”韦广生说，本轮技改从生产环节为主的技改向全链条“大技改”转变，包括要引导企业小技改不停步，持续在新产品、新工艺、新设备、新材料上下功夫，重塑升级产业链、供应链、销售链；要着眼于生产全过程改造，从原料处理、加工制造、产品精制、包装检验等环节工艺流程和生产物流过程入手，逐项进行优化升级，从根本上提高企业制造水平和技术经济指标等等。

《措施》中也特别提出，要支持中小工业企业进行技术创新研发。“对首次认定的国家级、省级单项冠军，分别给予不高于120万元、30万元的一次性奖励；对新认定的专精特新‘小巨人’企业，给予不高于100万元的一次性奖励。”韦广生介绍。

在金融支持方面，新政策打出金融组合拳，“我们提出了技改贷款贴息、融资租赁补贴、贷款风险补偿三种方式。”韦广生表示，将引导和鼓励金融机构等社会资本参与和支持技术改造。新政策还鼓励以技术升级为导向的并购，对骨干企业首次成功实施产业并购的，给予不高于30万元奖励，对实际发生的中介服务费用给予50％的奖励。

推动中小企业技改 提升行业整体水平

面对新鲜出炉的技改政策，佛山的工业企业有何反响？节目同时邀请了广东星联精密机械有限公司总经理助理卢佳与伊之密股份有限公司董事长助理蔡炜斌，他们从企业的角度对新政策提出了自己的观点。

广东星联精密机械有限公司总经理助理卢佳说，星联对技术改造一直保持重视，“星联有一个理念，要‘保证设备五年领先，十年不落后’。”积极开展技术改造也提升了星联的竞争力，“从2016年到现在，我们的产值翻了一番，效率提高了100%。”卢佳在节目中表示，《措施》将帮助中小企业找准发展额度方向。“对于企业来说，技术改造是必须要做的事，政府的扶持更多是一种锦上添花，但这种锦上添花是有指引作用的。中小企业可能支撑不起庞大的调研团队来了解全球的发展趋势，政府的扶持就给了我们一个很好的方向。”卢佳很认可新政策里对中小企业的关注，他希望政府能重视高质量发展的中小企业在增资扩产和土地要素上的需求。同时，他也对政策申报和实践过程中流程的简化表达了期待。

伊之密股份有限公司董事长助理蔡炜斌表示，近年来伊之密在技术升级、管理模式升级、数字化转型三个方面有着提升显著，这帮助伊之密在激烈的市场竞争中保持优势。蔡炜斌希望政府能从加大财政支持力度、优化税收政策、建立健全信息服务平台三方面下手，出台更多支持政策，帮助企业降低技改成本、降低技改申报的门槛、提高技改效益，促进企业的转型升级和可持续发展。同时，他也从中小企业角度表达了自己的看法，“伊之密是注塑行业龙头企业，我们的装备很多时候是面向中小企业的，也了解到他们在经营活动中确实会遇到一定困难。”蔡炜斌说，希望政府能在操作指引门槛和各种辅导方面全面的提升，让中小企业在新政策帮助下，推动自己的技术改造，进而提升整个行业的水平。

针对企业的需求，市工信局技术创新科科长韦广生也做出了回复，“接下来，我们将充分考虑大、中、小企业发展实际、不同行业特点特色，采取有针对性的措施手段，探索具有佛山特色的技术改造之路。”

文/佛山市新闻传媒中心记者张喆