淼城深读·年终观察④|党建引领,凝聚奋战“百千万”的千钧之力
佛山市新闻传媒中心 2023-12-29 20:27

高质量党建引领高质量发展。

2023年,三水区委密集排开党的组织指挥调度在一线、战斗堡垒组建在一线、党员干部奋战在一线的阵势,以急先锋之姿落实佛山北向战略,以“三级联动”奋战“百千万工程”,以“三个大抓”提升城市品质:

这一年,2039个党组织,30957名党员,化身一个个攻坚克难的身影,锻强一个个坚强有力的战斗堡垒。开春,区四套班子成员奔赴一线,为超188亿元的重大项目集中开工摁下启动键;盛夏,临时党支部与企业员工“大风大雨一起干”,战新项目拔节生长;深秋,经过农村集体“三资”管理服务改革洗礼的白坭镇富景社区,现代都市农业“金凤凰”成双而至;寒冬,新白坭人党委为困难群众送上防寒物资,30多万新市民扎根、服务三水有了见微知著的注脚。

在前不久召开的三水区委理论学习中心组召开专题学习会上,区委书记李军表示,要坚持主动作为,将党的建设与中心工作深度融合。当前,三水作为佛山北向战略的主战场,发展机遇前所未有,面临的挑战前所未有,必须坚持以高质量党建推动高质量发展。

佛山挥师北向,三水C位担当——这是万亿佛山寻求高质量发展新引擎之际,珠三角之源、三江汇流之地给出的铿锵回答。

保驾护航:“一核心三服务”体系开足马力

2023年,佛山实施北向战略,以产业年轻化、高端化重塑全市产业发展形态。拥有广阔产业载体空间,已经在佛北战新赛道上打下一定基础的三水,在全市目光注视下担起开辟主战场的使命。

不久前,三水发布2023年1-11月招商引资总额成绩单:累计投资总额首次突破800亿元,其中,战新产业项目投资总额602.8亿元,占比达75%。

背后,是三水区委在抓项目、拼经济、促发展上谋篇布局、保驾护航。

这一年,三水逐步构建起“一把手”牵头,全员招商的“大招商”格局。由区领导牵头的新型储能、医药健康、新材料、高端装备、电子信息等战新产业招商专班,聚力推动战新产业建链延链补链强链。

在引进明星项目——广东宁德邦普一体化新材料产业项目过程中,三水区成立了广东宁德邦普一体化新材料产业项目及大塘新材料产业园建设驻地专班临时党支部,组建起征地拆迁、基础设施建设、园区认定攻坚、项目代办服务等4支党员突击队,全力推动园区征地青赔、基建配套、项目招商和动工投产等工作。

成绩单的背后,实则是三水区委为建设3.0新型园区而量身打造的“一核心三服务”体系。其中,“一核心”是指架构起“园区党委—行业(商)协会党组织—企业党支部—党员”四级组织体系,截至目前,全区已全覆盖成立8个园区党委、15个行业(商)协会党组织、331个企业党组织,覆盖企业党员1500余名。

“三服务”则包括服务产业、服务企业、服务职工。事实上,也只有把好钢用在刀刃上,才能最大限度地把党的组织优势转化为企业的发展胜势。

三水区铝加工行业协会党委党委书记余双辉告诉记者,该协会自从与佛山高新区三水园产业社区党委签署党建共建协议,就持续畅享包括技术创新、资源优化、政策咨询等管家式服务。会员企业迅速发展至459家,涵盖全产业链条的原辅材料、智能装备、精深加工等企业。兴发铝业、凤铝铝材还纳入广东省战略性产业集群重点产业链“链主”企业,占全市4家“链主”企业的一半。

聚焦于人:永葆党建工作的活力

高质量党建引领高质量发展,是2023年广东省加强党的基层组织建设工作的主题。这一年,三水聚焦园区党建,拉起一张覆盖园区、乡村和城市社区的“大网格”。而其背后,是三水一步一脚印构建全科网格全覆盖的清晰脉络。

早于2018年,三水探索的农村无职党员设岗定责就获评为“广东农村基层党建十佳创新案例奖”。2020年前后由西南街道桥头社区自发探索的“全科网格基层治理机制”(以下简称“全科网格”),也获得市委认可并全市推广。

时间来到2023年,园区是三水党建工作的主战场,也是全科网格走向“全域全能”的最后一个突破口。从市级层面看,市委给予三水前所未有的重大支持,佛北战新产业园被纳入广东7个大型产业聚集区,全市10大制造业园区三水就有3个。从区级层面看,三水有产业入园的传统,园区规整程度更高,抓园区党建具备先天优势。

在天时地利人和的“加持”下,全科网格在园区党建领域的突破胸有成竹,也势如破竹。

西南街道五顶岗村党委成立物业服务公司的同时,编制服务清单80条,以“横向到边、纵向到底”的服务网兜起园区大小事,做到“小事不出园、大事不出镇、矛盾不上交”,为水都基地企业提供用地、用工等服务,实现双赢。

朗华工业供应链智慧科技园是广东省重点项目,总投资额达100亿元,将建成为国内最大的电子类料件分拨中心及朗华集团最大的国际贸易总部中心,预计实现年营业收入超45亿元、年一般贸易额超100亿元。项目在2022年7月动工,2023年11月下旬,员工宿舍楼已经封顶,整个项目施工进度已达30%。

“这是在‘五无’地块上‘种’出的百亿项目。”企业工程师郭卓彬逢人就津津乐道:“2022年7月14挂牌,7月27日就取得员工宿舍楼的临时施工许可证!” 

全科网格功不可没,正是在其高效运下,不仅实现资源力量向基层下沉,实现园区、乡村和社区有权有物有人,党员在及时发现、快速解决群众急难愁盼问题中树立起威信,项目临时党支部也得以在短短2个月完成4个村组的征地工作,为项目落地扫清障碍

同时,三水以党建为引领,把工作重心聚焦于人,进一步撬动园区善治水平。

以白坭镇为试点,三水正开展一项面向全区30多万新市民的改革。2023年以来,先后发布2023年度“十佳新淼城人”名单,开放全区首个新市民服务管理中心,启用“淼城一家亲”线上服务体系……

“扎根三水24年,深切感受到这座城市‘来了就是三水人’的包容。”2023年度“十佳新淼城人”、新白坭人党委书记聂文战表示,在融入三水的同时,他也想方设法建设三水,近年来牵头成立了新白坭人志愿者服务团队,连续八年开展“关爱小候鸟”活动,撬动社会资金约25万元,希望以绵薄之力带动更多新市民一起建设第二故乡。

白坭镇新市民服务管理中心。

三水区委组织部相关负责人表示,全科网格从城市社区,走向农村、园区,从试点示范到全面覆盖,针对不同网格特点分类施策,由基层党组织全面统筹各方力量,为群众解决了一批操心事、烦心事、揪心事,展现出强大的可塑性、兼容性和生命力。其成功的要义在于推动基层治理流程再造,实现资源在网格叠加、工作在网格联动、任务在网格落实,进一步提高问题响应速度和解决实效。

进入2024年,三水区将如何汇聚起奔赴“百千万工程”的磅礴之力?该负责人表示,区委组织部将抓好机制和抓好队伍两个关键,前者在抓好优化创新上持续发力,畅通机制运行、提高服务效能,后者则聚焦加强网格员队伍职业化、规范化建设,引领更多的人参与到基层治理,在一线实践中永葆党建活力。

文/ 佛山市新闻传媒中心记者杨立韵 通讯员淼诚