红色西海 | 党建引领、机制创新,打造宜居宜业乡村标杆
佛山市新闻传媒中心 2023-12-28 17:33

走进西海,中心公园里,老人小孩各得其乐;西海大涌畔,微风拂过,景色宜人;文武庙前,小公园干净舒服;东风桥上,“彩虹”与鲜花相互映衬;前丰小公园,村民们欢声笑语…… 

党建引领、机制创新,“自己家园自己建”理念在北滘镇西海村村民里入脑入心。在各级党委政府的指导下,近两年来,西海村积极落实以水美城以水兴城战略部署,创新开展西海邻长制网格治理项目,建立党群共圆心愿墙等,以组合拳打造宜居宜业的乡村标杆。

西海村村民钟健潮说,“这两年,我们村这两年发生翻天覆地的变化,比如开展了四小园的建设,清岸行动。我们村的党群服务中心的改变,让村民们的精神面貌日新月异。”

治水美岸,绿色发展

作为岭南水乡,水是顺德的灵魂,是顺德文脉不可分割的一部分。

顺德是岭南水乡,水资源丰富。图为北滘镇西海村及其一河之隔的番禺。(资料图)

重塑水韵凤城,顺德提出,要以水美城、以水兴城,打造岭南水乡的顺德示范。北滘被顺德区委赋予建设“治水治产治城融合示范区”的历史任务。治水美岸背后,实则也是为了进一步推动乡村、镇域、县域高质量发展。这和“百千万工程”工作部署一脉相承。

对西海村而言,治水美岸的意义更为凸显。西海村,位于顺德东北角,为通往西江要冲之一,潭洲水道、顺德水道、陈村水道、西海大涌等水资源丰富。西海村党委书记黄铨钊介绍,西海村依托组织振兴带动生态振兴,坚定走绿色发展之路,以最大决心、最强合力深入推进“以水美城、以水兴城”战略,打造西海大涌美岸示范工程。

西海积极联动区镇有关部门做好治水美岸工作。(西海村供图)

如今,西海村清岸行动已对西海大涌、二支涌、六丰围涌、新开涌、大东海涌、红心涌等6条主涌、支涌进行了整治,对河涌实施连片执法、拆违,清岸拆违777宗,面积约72380平方米,全力打造“美岸行动”示范引领片区。

其中,西海大涌一河两岸景观带是“以水兴城”美岸示范项目。前期,西海村配合好区镇部门对该项目做好前期清岸拆违工作。接下来,西海村将按照“自然就是美,简单就是美,生活就是美”的理念,和有关单位做好美岸示范段建设工作,打造“一湾春水入村涌,婆娑古木倚连榕。弯曲青石巷深尽,百年长须老树翁。”的西海水乡风貌。

西海大涌。

黄铨钊介绍,在开展清岸行动过程中,村“两委”积极配合区、镇工作部署,用心用情用力走好群众路线,“不走好群众路线做不成事,现在开展某项工作时,一向村民解释,大家一句‘信你’,就很好很重要了。”

治水美岸带来的变化显而易见。“环境更好了,鱼虾都回来了。”黄铨钊介绍,村里计划在美岸示范段周边助力村民打造民宿,并依托村里的红色资源、文化底蕴深厚的特点,发展文旅产业,促进村民增收。

此外,西海还积极提升池塘河水质量,推动池塘尾水治理项目,采用“三池两坝”改造模式,打造绿色生产生活环境,241亩养殖池塘尾水改造于2022年12月立项,2023年7月完成改造。

五社联动,比邻善治

自己家园自己建,打造宜居乡村。记者了解到,西海村探索社区、社会组织、志愿者、慈善资源、社工“五社联动”的基层治理新路径,开展比邻善治——西海邻长制网格治理项目。

该项目分为“比邻善治•邻同行”“比邻善治•邻聚力”“比邻善治•邻共建”三大板块。其中“比邻善治•邻同行”板块提升邻长及村民的参与意识;“比邻善治•邻聚力”板块提升邻长及村民的参与能力;“比邻善治•邻共建”促使邻长以及村民共同开展行动回应网格议题。

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五社联动,扮靓东风桥。

记者特别注意到的是,为推进好这一项目,西海村联同社工机构形成较完善的工作机制。一方面,定期对项目执行情况开展联席沟通会议,对项目的推进及开展提出指导建议;另一方面,引导邻长们采用“议事协商+微创投”的方式针对议题协商行动方案,从而提高村民的认同感和参与感、归属感,增强党群关系。

具体来看,西海组建起10名邻长组成的队伍,共同盘活社会资源开展空间微改造。截至12月12日,邻长们已开展8场走访,收集330条群众意见,召开4次邻长月度会议,推动东风桥改造、小明星公园提升、桥南桥北大街旁闲置地改造等多个项目落地实施。

改造后的东风桥。

东风桥连接桥南大街以及桥东大街,是很多村民通行的必经之路。但因日久失修,东风桥的护栏出现断裂,存在安全隐患;因为护栏空隙过大,来往的小朋友观赏西海河涌美景时容易发生意外。

邻长们多次开展实地走访,询问附近存村民的建议,根据意见初商多个改造方案,在桥边开展“街头议事厅”,向路过的村民解释改造方案以及进一步收集建议。来往的村民投下自己的喜欢的方案,提出进一步优化建议。

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东风桥,鲜花盛开。

最终,西海村的东风桥在多方联动和协作下,最终换上七彩的新衣——漂亮的西海美照、美美的花朵、颜色亮丽的彩虹。在东风桥附近居住的村民都表示,东风桥确实比以前漂亮了很多,吃完饭出来散步心情愉悦很多。路过的小朋友欣喜地说,“哇!好漂亮的花花啊!”而且,现在小朋友路过东风桥,家长亦可放心与其观赏西海河岸美景。

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西海村里的墙绘。

不止是东风桥改造项目。如,桥南墙绘美化改造过程中,大家齐心协力进行墙面清洁,为后期的墙绘做好准备;对桥南大街中段小涌处的改造,邻长树丫叔和工作人员做好村民意见征询工作,积极推进工作……

党群同心,扮靓家园

走在西海村,干净的村容村貌,转角遇到的美丽墙绘、小公园,让人心生愉悦。

为全面开展“四小园”建设,西海村积极提升城乡品质,广泛发动村民群众对身边的闲置地块进行提升改造。为此,西海建立党群共圆心愿墙,倾听民意,引导村民参与到改造建设项目中来。

就项目改造事宜听取民心民意。(西海村供图)

如何调动群众的积极性?西海的做法是:无论是建设地块选址、设计方案规划、施工单位选择等,都尽可能地让村民群众商议决策,增强村民群众“自己家园自己建”的主人翁意识。通过邻里互助、共商共议共建,提升党群关系。先后对前丰公园村头围桥地块改造建设,推动永红四巷地块征集建设方案落地。

前丰公园,成为村民的心头好。

前丰公园的优化提升就是明证。不久前,记者在西海村前丰公园看到,村民们三五成群,在大树下聊天、休闲娱乐。

此前,前丰公园存在车辆占用人行道乱停放、原有围墙倾斜开裂有坍塌危险、公园空间利用率不高、缺少休闲娱乐区域等情况。为进一步活化空间区域利用,西海村新燎网格组织党支部班子成员、网格员对前丰队、永红队周边区域进行场地筛选,并对附近村民进行走访调查,了解网格区域内村民群众的建设意愿和构想。经过收集统计,初步选定前丰公园东北侧树下的区域,拟改造建设休闲台凳及健身设施。

前丰公园里的锻炼设施。

部分村民看着大家对美化家园的积极付出,从一开始不愿意参与到主动提出意见建议,甚至为建设小组答疑解惑、排忧解难。经各方努力,前丰公园提升改造基本完成,已投入使用。西海村“两委”有关负责人表示,希望通过前丰公园的改造提升可以看到,周边村民群众积极投身村集体发展规划建设的热情越来越大,“通过邻里互助、共商共议共建,提升党群关系。”

三线整治。(西海村供图)

此外,西海村的通讯线网从建设至今近三十年,由于前期缺乏合理的规划和布局,一些破旧、失效的线缆没有进行及时拆除,严重影响村容村貌且阻碍消防车通行,造成重大安全隐患。西海村结合红色村组织振兴建设试点工作,着力开展三线整治工作,对村弱电线路进行改造,达到安全整齐的效果。单桥南大桥的三线整治工作,周边就有623户村民受惠。

下阶段,西海村将持续推进城乡品质提升建设项目,更高质量地打造宜居宜业乡村标杆。

文、图 | 佛山市新闻传媒中心记者覃征鹏