继2019年黄岐派出所获评为全国首批“枫桥式公安派出所”后，该“国字号”殊荣再度“花落”南海区：今年11月，西樵派出所入选全国第三批“枫桥式公安派出所”。
“你们出警好快啊，我才刚报警！”“店里的顾客闹口角，没等我报警，巡逻路过的民警就进来化解了矛盾。”“出门遛个弯儿都能遇到社区民警，心里踏实！”……这些发自肺腑的民意回声，折射了群众真切的幸福感和触手可及的安全感，也是上述殊荣接连“落户”南海最有说服力的证明。
今年，佛山市公安局南海分局积极践行新时代“枫桥经验”，以“两队一室”改革为支点，打造全面统筹社区警务资源、统一调度群防群治力量、快速处置群众报警求助、高效化解基层矛盾纠纷的“近邻特色警务”体系，将292间警务室前移遍布全区292个村居，为市民提供“警察就在身边”的近邻守护，以高水平安全护航佛山高质量发展。
“近邻特色警务”推动警力下沉基层，进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事，实现矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位，市民“近”享安全感。据统计，今年南海区社区民警管事率、矛盾纠纷调解成功率同比提高了39%，群众满意度显著提升至92.43%。
南海公安深耕“近邻特色警务”，持续提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
“近邻”相伴
接处警“秒级响应”护平安
凌晨5时许，南海黄岐一店主发现一男子在其店内偷钢材后立刻报警。几乎同一时间，嘉怡警务室的电脑屏幕就清晰显示警情发生的位置，处警指令也随即送达距离该店铺最近的巡逻警力。仅59秒，“邻家警官”便到达现场，当场擒住盗窃嫌疑人，成功追缴被盗物品。“‘近邻警务室’‘邻家警官’的秒级响应，给我们带来实实在在的安全感。”店主赞道。
“以前是‘下社区’，现在是‘在社区’，一旦有什么事，我们伸把手就能解决，市民有烦心事也会马上想到我。”黄岐派出所嘉怡警务室警官叶建华扎根社区近30年，深感“近邻特色警务”拉近了警民“心”距离，也提升了警务工作效能。
据悉，今年南海公安以“繁星满地”的形式，打造覆盖全区村居的近邻警务室，推动社会治理重心下移、警力下沉、保障下倾，由新任职年轻干部担任专职社区民警，精简300名机关精干警力下沉社区一线，1548名警辅人员作为“邻家警力”昼夜坚守在市民身边，就地开展入户走访、安全防范、化解矛盾等工作，第一时间解决群众急难愁盼问题。
“近邻警务室”将指挥调度权限前移、向下延伸至社区警务室，使警情指令迅速直达街面警辅及群防群治力量，实现调警效率和快反速度“双提升”，社区警力和群防群治队伍到场时间分别压缩至6分钟和3分钟。
南海公安“近邻特色警务”让平安“触手可及”。
“邻”聚合力
“1+N”盘活共建共治资源
凌晨，盐步穗盐西路一家烧烤店传出激烈的争吵声，店主匆忙报警。由于电话那头一片嘈杂声且突然断线，接警员无法接收到有效信息。此时，属地警务室的电脑屏幕弹出了该店铺内的实时画面。原来，该片区最小应急单元队伍正好巡逻至事发店铺，发现事端后第一时间介入，打开挂在肩头的可视化对讲机，将店内的情况实时回传至警务室。
“大家都先冷静一下，民警马上到场！”通过可视化系统，值班民警在警务室内及时掌握现场情况，安抚事主的情绪，避免事态进一步恶化。另一边厢，根据现场回传的精准定位，“邻家警力”仅用3分钟就到场，在最小应急单元的协助下妥善处置了该起警情。
“警力、民力、科技力高度聚合，让我们得到强大的人力支援和智慧支撑，出警时更有底气了。”基层民警的这种切身感受，验证了“近邻特色警务”充分“邻”聚共建共治合力的成功实践。
推行“近邻特色警务”后，南海公安进一步壮大近邻“朋友圈”，完善“社区警辅+治安队员+最小应急单元+平安志愿者”的“1+3”社区大巡防模式，并深化智慧警务建设，以科技赋能提升基层社会治理水平，盘活全区逾4.2万人的群防群治力量，共同守护万家灯火。
“近邻特色警务”推动警力下沉基层，市民“近”享安全感。
“邻”距离服务
畅通基层治理“最后一米”
以嘉怡警务室门前的大榕树为载体，“邻家警官”叶建华打造了“榕树头下的调解室”，结合社区居民议事制度，召集村居委、网格员、志愿者、驻社区律师、社区调解委员会等“和事佬”，联合开展专业、多元、源头调处，推动“村里事村里解决”。
西樵山下，听音湖畔，“邻家警官”梁燕宇未雨绸缪，将工作做在前面，通过提升景区服务场所工作人员的服务意识和调解纠纷能力，做到快速调解纠纷、解决游客求助，最大限度保障游客良好的旅游体验，让游客愁容变笑颜、景区流量变“留量”。
村民区先生刚在菜市场买了菜，回家前顺道走进上金瓯警务室，利用自助办证一体机轻松办理赴港澳旅游签注，“下楼就能办好这些公安事务，不用专门去行政服务中心办事，太方便了！”
……
市民在“家门口”的近邻警务室就能办好公安事务。
南海公安“近邻特色警务”不断拓展“枫桥经验”的内涵和外延，因地制宜“解锁”多种“近邻服务”，多元化化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众，畅通基层治理“最后一米”，书写了一个个基层治理的鲜活故事，铺就了一座座沟通党心民心的连心桥。
市公安局南海分局有关负责人表示，接下来将进一步深化“近邻特色警务”体系建设，推动社区警务与基层治理深度融合，加快构建党建引领、部门协同、警务前移、人人参与、智慧赋能的基层治理共同体，创新机制为民谋利、为民办事、为民解忧，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，以韧性安全城市建设维护社会大局平安和谐稳定。
文/图佛山市新闻传媒中心记者谈飞洋 通讯员陈思颖
