流动摊档噪音扰民怎么处理？出门遛狗要给宠物狗戴“狗口罩”吗？11月22日，三水区城市管理和综合执法局（下称“区城管执法局”）上线三水区"政风行风热线——对话民生"节目，围绕市民关注的城市管理、综合执法、环境保洁等方面热点话题进行在线交流。

当前，区城管执法局推进城市品质提升三年行动，主要围绕城市规划、建设和管理等方面内容，从颜值到内涵提升城市品质。其中，三水实施了“智慧城市管家”项目，借助信息化、数字化手段，推动城市管理模式从分散到集中转变，让多方力量和资源更集约，让三水城市更美好。

三水的城市面貌越来越靓丽，图为三水区文化中心。佛山市新闻传媒中心记者王澍摄

加强巡查，解决流动摊档噪音扰民问题

记者：有市民反映西南街道红卫路有一段路的摊贩叫卖声比较大，从凌晨5点持续到上午10点，影响周边居民的休息，请问这个情况可以如何解决？

区城管执法局：在日常的城市管理中，流动摊档噪音扰民是个老大难问题，我们主要做了几方面工作：一是通过加强宣传引导大家遵守相关规定；二是加强巡查，通过巡查去劝导；三是加强执法。

在前段时间的巡查中，我们也发现红卫路存在乱摆卖的情况，通过整治后取得一定效果。下一步，我们将调整班次，对照此处“走鬼档”的时间点进行有针对性地整治，希望能取得更好效果。

记者：现在一到晚上，许多居民会到小区周边的广场或公园跳广场舞，如果音响音量超标也会影响周边居民，区城管执法局如何做好这方面的工作？

区城管执法局：这个也属于噪音管理的问题。广场舞健身活动对提升市民的身体素质有好处，是一个很好的娱乐方式，得到越来越多群众喜欢。但在这个过程中，如果音响的音量控制不好，就会造成噪音。针对该项工作，区、镇两级城管部门主要从以下从几方面着手：

一是宣传教育。我们通过网站、公众号等渠道进行宣传，也会在公园、广场粘贴相关约定，让市民朋友知道要按照公园的管理规则、管理噪音管理的规则开展广场舞活动。我们也倡导文明行为，引导大家文明跳广场舞。

二是加强巡查劝导。目前针对广场舞比较集中的几个点，属地镇街相关部门也会在晚上进行巡查和劝导。另外我们也有24小时反映渠道，只要接到相关反映信息，我们也会立即过去劝导。

三是采取技术防范。接下来，我们会运用技术手段，在广场舞较为集中的地方实行噪音实时监测，并将结果公开发布，从而起到监督作用。四是加强执法。

在这里，我们也呼吁广大的广场舞爱好者，能够按照噪音防治规则进行娱乐。

记者：有网友表示在公众场合看到市民遛狗时，没有给狗戴“狗口罩”，这是否也属于城市管理的内容？

区城管执法局：我市有专门的犬只管理条例，无论是犬只规范上牌或是日常管理，都属于城管的管理范畴。在犬只的管理方面，一是从源头规范报备、上牌；二是在一些公共地方加强宣传和巡查；发现一些不文明的养犬行为时，我们会制止，必要时也会处罚。

因为养狗群体比较多，我们的日常管理也会存在一些不到位的地方，接下来会通过几个渠道来加强管理：一是发动社区共同做好相关宣传；二是有针对性地对一些重点区域开展专项行动；三是建立相关机制，系统开展犬只管理工作。

用“减法”思维 优化城市空间

记者：如今，三水推进城市品质提升三年行动，该项工作开展的情况如何？

区城管执法局：城市品质提升行动主要从城市规划、建设和管理等方面着手，解决当前三水在城市建设方面存在的标准不一、品质不高、管理不够细等问题。我们主要做了以下几项工作：

第一，建基础。我局首先制订行动计划、工作制度机制，并成立工作专班，确保该工作有章可循，能够顺利推进。其次，出台了一系列标准、导则、指引。

针对城市在建设、管理存在标准不一的情况，我们首先围绕规划、建设、管理等制订了十几份文件，重点规范城市的建设、规划、管理。此外，动态建立三年行动项目库，先后梳理出90项重点工作，同时也加快启动这些工作。目前，我们已经完成11项，正在推进75项，逐步完善城市规划、建设和管理，不断提升城市品质。

第二，优空间。经过多年的发展，三水拥有良好的城市建设基础。现在，为了适应新的发展，我们用“减法”思维来优化空间。

首先，我们启动全区14条示范路的清理工作，对一些过度设置的标识、标志、标牌、围挡、围栏进行清理，到目前为止已清理过度设置的标牌500多块。此外，清理围挡近3万米，为市民打造“开门见绿”的环境，让城市空间更加通透、舒适。

第三，提水平。首先，我们推进城市美化、绿化工作。近段时间，大家可能有所发现，路上的通信、供水、供电等相关箱体都变美了，这就是我们的“美化”工程之一。其次，梳理了一些见缝插绿的点位，提升城市的绿化水平。此外，借“城市智慧管家”项目，借信息化提升城市管理水平。

第四，通过“减”提升城市品质。

借“智慧管家” 提高城市管理能力

记者：“智慧城市管家”项目如今已实施运营1年多，系统整合了全区城市管理全链条业务，到现在取得什么成效，对三水城市管理带来了什么改变？

区城管执法局：“智慧城市管家”项目是三水实施的一个大市政改革项目，通过整合七个镇街的环卫、绿化、路灯全链条管理，借信息化、数字化手段，推动城市管理更加高效、更加智慧。

该项目实施到目前已运营一年多，目前共接收整合了40条标段，进度约70%，计划到明年完成所有该改革项目实施完毕。实施该项目以来，城市管理有了改变。

一是管理模式从分散到集中。项目实施前，全区七个镇街的环卫、绿化、路灯城市服务比较分散，有70多条标段，也就是说分成70多个项目进行管理。如今相对集中，由一个国企进行服务。通过这个转变，实现一班人马管理七个镇街的城市服务，提高了管理能力。

二是作业模式从简单到集约。项目实施前，70多条标段有70多个管理单位，不同的标段不关联，大家都是单打独斗。现在打破了镇域界限，如在环卫、保洁等方面实现综合管理，一辆环卫保洁车可以通两个镇街。这种作业模式更高效、更节约成本。

三是保障能力从单一到联合。70多条标段各管各，力量相对单一。现在实现统一管理后，实现了“1+1＞2”的效果。例如，如果现在遇到恶劣天气需要应急处理、或大型活动需要支援，我们随时能派出一支队伍。力量整合了，变得更大了。

此前茂名高州出现强降雨，我们迅速派出了十几辆环卫保洁车、几十人前往支援。可以说，整合了力量，集聚了资源，我们才能做到这么快。

四是管理成效不断进步。今年下半年，整个城市管理水平提高了，城市干净度提高了，市民朋友应该也能感觉。在全市的城市管理考核中，我们的成绩也不断向好。

整理/佛山市新闻传媒中心记者黄妙哲