秋高气爽，在高明区更合镇的佛山市新材料产业示范园里，一个靠近主干道合和大道的建筑工地施工进度接近尾声。这个名为“更合镇合和大道辅道道路一期工程”的项目将建设一条包含排水、绿化、照明工程的崭新道路。通车后，这里成为连接合和大道与佛山市新材料产业示范园的重要交通要道。

工人正在忙碌着。佛山市新闻传媒中心记者具宣冶摄

和这条路一起建设的，还有另外5个道路建设工程以及一个污水管网延伸工程。今年以来，更合镇累计投入5000多万元，对佛山市新材料产业示范园进行升级改造，其中重点新建6条道路共计长度约4000米，预计在今年内陆续完工。正式通车后，该园区基础设施将得到进一步完善，企业出行更加便捷。

佛山临空经济区智造产业园属于佛山市“十大创新引领型特色制造业园区”之一。佛山市新材料产业示范园作为“先行区”，园区内路网进一步通畅，污水管网进一步延伸，将大大促进更合打造“临空产业经济新高地”，助力更合镇全面落实省委“百千万工程”、市委“515”高质量发展战略目标以及区委“再造一个新高明”等重要部署，对于更合补齐发展短板，实现高质量发展具有重要战略意义。

佛山市新材料产业示范园。佛山市新闻传媒中心记者具宣冶摄

路通财通 路网完善提升园区发展实力

如果说产业园区里的各家企业如同人体的五脏六腑，那园区里联通企业之间，沟通园区内外的大小道路，就如同人体里的各类血管。“血管”通不通畅，关系到整个园区的生命力。

随着珠三角枢纽（广州新）机场规划建设等一系列利好因素落地，更合近年来面临着前所未有的发展机遇，也因此成为佛山临空经济区智造产业园核心区。相比过去，更合原有的产业园区基础已不适应新的发展形势。高明区委副书记、更合镇党委书记吕园园强调，更合要勇挑临空经济区智造产业园核心区主战场重担，推动佛山市新材料产业示范园等产业平台提质扩容。

佛山市新材料产业示范园。佛山市新闻传媒中心记者具宣冶摄

产业园区是在空间范围上把相关联的产业或者同类产业的不同企业集聚在一起，以形成集聚发展效应的空间平台，是推动产业转型升级、构建现代化产业体系的重要载体,也是制造业高质量发展的主战场。有数据显示，产业园区在促进经济增长和营收能力以及推进科技进步上表现抢眼，一个地区的主要经济增长源、不少制造业单项冠军以及专精特新“小巨人”企业，都出自产业园区。

而佛山市新材料产业示范园正是更合镇极其重要的产业经济发展载体，目前初步形成了以家居建材、精细化工、仓储物流、新材料为主导的产业布局。园区内目前集聚了72家企业，包括20家高新企业，园区企业数量占全镇企业总数接近三成，吸引就业人数超过5000人。

佛山市新材料产业示范园的物流企业。佛山市新闻传媒中心记者仇骏荣摄

一言以蔽之，佛山市新材料产业示范园升级改造之于更合经济发展非常重要。

谋定而后动。今年，更合镇统筹多方资金，投入5000多万元用于佛山市新材料产业示范园升级改造，着重对路网进行了升级。“所有6条道路均为新规划道路，都是从零开始新建。”更合镇城建综合事务中心副主任何柱鸿说。

以“更合镇合和大道辅道道路一期工程”为例，该项目投资接近2000万元，将原本位于合和大道与佛山市新材料产业示范园之间的小山坡进行平整，新建路面长度超过500米，宽8米，包含附属设施、排水、绿化、照明工程。建成后，进出佛山市新材料产业示范园的车辆能够直接连接合和大道，企业交通出行更为便捷。

 何柱鸿表示，“更合镇合和大道辅道道路一期工程”是配合佛山市新材料产业示范园扩容而建。项目还为今后园区持续扩容留下了空间，园区扩容，道路也会根据实际情况不断延伸扩容，满足企业发展空间。

俯瞰更合镇合和大道辅道道路一期工程项目。佛山市新闻传媒中心记者具宣冶摄

硬件升级 产业转型更具操作空间

新建6条园区道路和延伸污水管网，持续完善园区硬件设施配套，背后是更合近年来谋求产业升级和产业集群高质量发展的持续努力。

已迈入GDP千亿方阵的高明，提出聚焦制造业、大抓制造业，围绕“2+4+N”产业发展定位，全力推动产业链供应链优化升级，建成若干个千亿产业集群，构建以制造业为主导的现代化产业体系。其中位于更合镇佛山市新材料产业示范园所代表的先进材料产业集群，就是重点发展的两个千亿级产业集群之一。

更合镇小洞分散式污水处理设施项目。佛山市新闻传媒中心记者仇骏荣摄

更合镇党委副书记、镇长周殿勇表示，要让更合成为全区‘2+4+N’产业集群的重要新动能和关键牵引极。对此，更合提出在产业融合上围绕新机场以及临空经济区规划建设，加快具有明显航空指向的加工制造业向园区集聚布局。而在过去，更合产业经济版图里，不乏一些产业形态落后且单一，经济效益不高的企业。要想做到产业上的“腾笼换鸟”，首先“笼子”，也即产业园区，亟需升级。

 产业园区是产业集群发展的重要平台载体。产业园区建设得好，产业集群才能真正集聚起来。从这个角度思考，就不难理解建成6条位于园区的新道路背后的深意。

改造升级中的佛山市新材料产业示范园。佛山市新闻传媒中心记者仇骏荣摄

一方面，园区设施的完善，为佛山市新材料产业示范园持续的产业升级提供了空间。这6条新建的道路，周边都新落地了更合产业发展的重点项目，因此对周边配套设施有了更高的要求。例如今年投资超过438万元建设的“更合镇发网厂侧道路工程”，原本只是一条长满杂草的土路。如今比邻新路的，则是因临空经济区规划建设利好而落户更合的佛山发网供应链管理有限公司。该企业为全世界各地的客户提供专业的物流配送服务，是更合产业升级向临空经济靠拢的典型。

改造升级中的佛山市新材料产业示范园。佛山市新闻传媒中心记者具宣冶摄

另一方面，园区设施的完善，切实提高了更合招商引资的吸引力。当前，更合镇正处于积极谋划推进临空经济新材料产业工业聚集区建设的关键阶段，今年以来，佛山市新材料产业园引入项目9个签约总投资27.74亿元。而佛建九为、丰源钢构、深国际等一批符合更合发展定位的优质项目同样有意落地更合。更合镇经济发展办公室相关负责人表示，更合为这些优质项目积极做好空间要素保障，争取早日落地见效。更合产业园区设施的不断完善，增强了自身对优质项目吸引力。

园区设施的完善，也让更合持续拓展产业发展空间有了更足的底气。今年，更合镇计划收储1900亩产业用地，力争盘活低效产业用地770亩以上，向土地要发展，向存量要效益。可以预见，更合产业园区扩容体质的脚步不停歇，园区设施完善的脚步也不会停下。

佛山市新材料产业示范园中的企业。佛山市新闻传媒中心记者仇骏荣摄

服务到位 便于营商更要“宜商”

路网等“硬设施”得到完善，更合营商环境“软实力”也随之增强。

随着施工工人将人行道的砖块一一砌下，“更合镇法恩莎厂东侧路道路工程”项目进入到了尾声。这条新建的园区道路全长超过600米，位置比邻佛山市法恩莎卫浴有限公司更合增资扩产项目。该项目正式投产以后，员工和企业都将因新路通车而受益。

为即将落地项目预留设施建设空间，为已落地项目扩展路网，体现了更合镇打造一流营商环境的决心。

正在升级改造中的佛山市新材料产业示范园。佛山市新闻传媒中心记者具宣冶摄

2021年以来，佛山把打造一流营商环境作为“一号改革工程”，积极构建“益晒你”企业服务体系，提出从空间重构、土地供给、园区建设等多个维度深化营商环境改革。为了持续改善营商环境，给坚持制造业当家提供有力支撑， 更合镇联合区审批代办小组，成立“一项目一专班”的项目跟进专班，为企业和项目提前介入、主动对接、靠前服务，为企业解决落地、投产遇到的难题。

更合镇党政工作办公室相关负责人表示，高明区委十三届六次全会提出更合要积极创建专业镇，并列出了须达到的经济发展目标。更合为此采取的其中一个措施，就是要继续强化企业服务力度，坚持不懈打造一流的营商环境。例如更合目前就实施了“企业吹哨、部门报到”的公共事务跟办等工作机制，用于快速响应和解决企业员工“急难愁盼”诉求，为企业发展扫除阻碍。

改造升级中的佛山市新材料产业示范园。佛山市新闻传媒中心记者具宣冶摄

世界银行对一个地方的营商环境有这样的评估标准：营商环境不仅关注单个企业开展业务的便利程度，将更加注重整体的商业环境，注重政府服务效能，注重数字化和可持续性。为企业发展而完善路网，将“打造一流营商环境”举措制度化，正反映了更合将营商环境逐步从“营商”提升为“宜商”，注重打造整体环境的转变。

近年来，更合通过充分利用好各类资金，落实了一系列建设项目，全面提升改造了全镇工业园区、白石建成区、更楼圩、合水圩等重要节点的基础设施水平，夯实了更合的产业经济发展基础。“我们将牢牢把握‘服务’核心思想，从基础设施建设、政务服务多方面进行优化提升，持续优化更合的营商环境。”更合镇经济发展办公室副主任严惠珊说。

俯瞰高明小洞工业园区。佛山市新闻传媒中心记者具宣冶摄

此外，更合将抓好佛山市新材料产业示范园等工业园区的管理工作，为企业营造良好的生产氛围。全镇将继续加快完善各工业园区生活配套设施，推动小洞邻里中心尽早建设投入运营。

文/佛山市新闻传媒中心记者何志勇

图/佛山市新闻传媒中心记者具宣冶、仇骏荣

海报/佛山市新闻传媒中心记者麦颖琳

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