9月27日，佛山迎来第二个“企业家日”“人才日”。重磅发布的“2+N”人才新政，含金量足、力度空前，搭建起更加积极、更加开放、更加有效的人才政策体系。

人才出彩成就佛山精彩。就在当日，作为“佛山人才日”“南海鲲鹏人才节”系列活动之一的人才创新高质量发展论坛暨专家学者南海行活动举办，以一场“思想盛宴”，深刻剖析人才工作的基础和方向，对“佛山人才日”作出热烈回应。

今年8月、9月，以“全城为你 悦享南海”为主题的2023“南海鲲鹏人才节”，在全区掀起礼敬人才的热潮，打造全城参与、全面服务的人才生态基底。回归到人才工作本身，将如何对标国家战略，体现立足湾区、走在前列的责任担当？

一连两月的人才聚会、持续全天的思想盛宴，给出了参考答案。

凝聚“爱才之城”的城市印象

才聚南海，是直观的发展现象。2023“南海鲲鹏人才节”的热烈就是最好的印证。2023“南海鲲鹏人才节”延续了以往“风境潮汇”四大篇章的活动品牌，推出14项子活动，持续8、9两个月。整体来看，系列活动激发了一系列人才效应。

人才在南海的获得感更强。活动辐射了更多的人才集群，例如对于海外人才，举办包括“海外人才归南海”创新创业对接会；针对青年人才，举办人才音乐会、青年人才KOL等各类型、各层次的活动；针对科创人才，举办2023港科大百万奖金创业大赛佛山赛；针对高校人才，举办“鲲鹏人才 高校有约”华南理工大学南海校友会与南海高端人才联谊会合作框架协议签署仪式；针对广佛人才，推动荔南人才共建共聚，展开人才沙龙和互访交流活动。

人才对南海的认同感更强。青年科技人才等关键群体汇聚南海，例如2023“强国青年科学家”寻访活动揭晓分享会上，来自全国各地的10名“强国青年科学家”、40名“强国青年科学家”提名代表齐聚，参观本地的历史与特色文化，留下“创新出圈、青年出彩、实业出众、南海出位”的深刻印象。这次活动中，来自南海的广东奥素液芯微纳科技有限公司董事长马汉彬是获得2023“强国青年科学家”提名奖。在他眼里，南海是将传统文化和现代科技融合得最好的城市，对于青年科技工作者的支持和服务也非常重视，希望可以有更多的科学家、企业家来南海创新创业。

人才在南海的愉悦感更强。一场覆盖七镇街的“水上南海 人才为道”寻访南海Citywalk活动启动，围绕“三带三区”文化发展格局策划，把“鲲鹏人才”与“水上南海”两大IP进行深度融合，深入打造人才与城市共同发展、相互成就的美好局面，高品质的城市配套和文化体验令人才印象深刻。佛山人才日嘉年华也落地南海，推出人才咖啡地图、人才集市、即兴剧场、艺术品拍卖等“好玩”体验，让人才“悦享南海”。

南海还创新营造“全城为你”的人才服务“包裹感”。

今年，南海发布“爱才十优”行动方案，以坚持制造业当家、突出人才需求为导向，从引进落户、就业创业、职业晋升、子女入学、医疗健康、生活消费、人才融入等十个方面，构建有温度的人才服务体系，亮出南海特色的礼敬人才、崇尚创新的城市态度。

在此基础上，2023“南海鲲鹏人才节”推出“南海鲲鹏爱才码”，集纳人才购物消费等多种功能，餐饮、医疗、住宿、娱乐、购物、教育、交通、出行方方面面，均可以享受人才服务，实现在南海“一码低消、一码通行、一码畅游”。

2023“南海鲲鹏人才节”系列活动的覆盖群体、参与人数、线上关注数量均有新的突破。一个个辐射广泛的“人才时刻”，一项项深入人心的惠才举措，汇流成“爱才之城”的城市印象。

创新“爱才有道”的工作模式

2023“南海鲲鹏人才节”以服务为重点，营造爱才尊才的人才环境，让“人才立区”战略取得更进一步的成效。

而放眼全球，正处于百年未有之大变局。人才工作有什么新的发展要求？在人才创新高质量发展论坛上，众多的专家做出了解读。

中国人才研究会副会长、全国党建研究会特邀研究员、中央组织部人才工作局原副局长李志刚表示，党的二十大以来，我国对未来三十年的人才工作进行了新的战略部署。总体可以概括为大力实施“三位一体”人才引领创新战略。要实现科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略有效联动，坚持教育发展、科技创新、人才培养一体推进，形成良性循环；坚持原始创新、集成创新、开放创新一体设计，实现有效贯通；坚持创新链、产业链、人才链一体部署，推动深度融合。

“这一战略的目标，是要开辟发展的新领域新赛道，形成新时代创新发展的强大引擎。而战略实施的重点，则是要打通教育、人才、科技三者之间的存在的体制性机制性问题，融会贯通推动创新发展、高质量发展。

”以科教兴国为战略支点、创新驱动为战略动力、人才强国为战略核心。这要求人才工作要从过去的人才优先发展，转向人才引领驱动理念上来，与科技教育工作紧密结合，实现工作模式的大转变。

专家认为，以人才为驱动实现良性循环，关键要推动创新链、产业链、资金链、人才链的深度融合。其核心是要强化企业的科技创新主体地位，重视科技成果的转化。要加快组建以企业为主体的创新联盟，开展“揭榜挂帅”等科技招标制度。

“四链融合”的工作导向，指引城市引才的着力方向。在政策体系、服务体系的建设之外，推动更多融合体系的打造。

而南海也早已认识到了这些问题，推动人才工作与科技创新、科技成果转化、融资租赁等金科产领域对接，全方位为人才事业服务。

例如2023“南海鲲鹏人才节”中，修订后的南海创新创业团队扶持奖励政策面向人才全体宣讲，干事创业的环境、政策、平台逐步完善，号召优秀人才团队集聚南海、扎根南海。“揭榜挂帅”和重点领域科技攻关实施细则于去年出台，推动项目征集和立项申报工作，建立了从“发榜求贤”“揭榜挂帅”到“科技攻关”的全链条成果转化模式。企业的研发需求和榜单征集工作已在南海区科技成果转化平台常态化开展。

“南海人才引领创新驱动战略，紧紧扭住制造业这个核心，在构建‘两高四新’体系上不断实干争先。”南海区委常委、组织部部长潘伟华表示，南海区深入实施“科学家+企业家”计划，不断增强“平台+人才”支撑体系，建设了以季华实验室、仙湖实验室、佛山（华南）新材料研究院为代表的24个重点科创平台，拥有32家企业孵化器、28家众创空间，涌现了3700多家高新技术企业、144家制造业“隐形冠军”。60多万名英才、90位国家高层次人才、32个顶尖人才项目、315个高端人才团队集聚南海，推动“两高四新”产业增加值占地区生产总值比值近40%。至今南海已连续九年成为全国综合实力百强区第二位，并四度入选“中国最具幸福感城市（县级）”。

瞄准“人才高地”的高峰目标

创新工作模式是为了更好地向发展的目标进发。南海的人才工作，实在粤港澳大湾区高水平人才高地建设的导向指引下所开展的。如果粤港澳大湾区是全国的人才高地，南海在湾区中又应找到什么样的定位？

什么是人才的高地？李志刚从人才现象的角度分析，认为人才能够“来得快、留得下、干得好、获得多、活得爽”的地方，可称之为人才的高地。北京大学人力资源开发与管理研究中心主任、广东财经大学粤港澳大湾区人才评价与开发研究院/人力资源学院双聘院长萧鸣政则提出了6个衡量指标：人才数量是不是高密度、人才水平是不是高层次、人才结构是不是高质量、人才工作是不是高活力、人才产出是不是高效率、人才环境是不是高品味。

对标这些指标，南海有着多层次的优势。

从全国、全省来看，南海的经济发展走在前列，工业投资、高新技术企业、科研平台建设都在全市首屈一指。全区经济以民营经济为主，以制造业为主，以中小企业为主，有14个产值超200亿的产业集群，这些特点这决定了南海有着强劲的市场经济活力和经济实力。

除此之外，南海创新发展一马当先。创新平台建设积极推进，发明专利数量在广东的排名领先。季华实验室、仙湖实验室两个省实验室落户于此，产生了人才聚集效应和科技产出效益。全区产业集群的数字化转型有着良好的实践，迅速登上全国工业互联网推动数字化创新领先城区榜单的第二名，传统优势企业换发了新的活力。人才自主培养也是一大亮点，全区拥有以产业为导向的人才结构。更难得的是，这里有独特的人文底蕴、杰出的历史人物以及靠近广州的地理优势，为人才高地的建设奠定了深厚的基础和便利的条件。

这些优势正在转化为人才高质量发展的气势，南海人才效应初显。人才总量、领军人才数量、顶尖人才项目、国家高层次人才数量、高新技术企业数量、人才团队数量等多项指标位居全市前列。

专家普遍认为，南海可以打造人才高地中的高峰。

成为高峰，意味着更多工作要先行一步。在论坛上，很多专家对南海人才发展提出宝贵建议。

例如，对于人才的精准性招引方面，萧鸣政建议建立让企业解决特殊工种人才需求的机制，以专业化人才工作来促进专业性科技人才的效能提升。对于青年科技人才这一关键群体的招引和培育方面，科技部人才中心开发服务处处长、研究员牛萍建议，要把握青年科技人才的发展规律，了解青年人才自主选题、推动科研举荐制、创新竞赛机制、非共识项目资助、交叉创新的研究等经验做法。针对制造业的发展，中关村创享人力资源大数据联盟副理事长兼秘书长蒋北麒建议提高对于数字人才的重视程度，招引、培育数字技术人才、数字技能人才、数字工程人才，发展“数字员工”。

竞标争先、走在前列。相信南海能够以高质量人才工作为抓手，赋能高质量发展，全面激发城市活力。

观潮主笔/毛蕾、梁焯礼