8月15日下午，南海区委书记顾耀辉就其督办的政协重点提案《关于以水脉串联城乡文旅资源，塑造“水上南海”发展新形态的建议》召开工作会议，对提案进行现场督办，并与提案者、政协委员、智库专家、有关代表等深入交流，推动“水上南海”建设走深走实，着力把南海打造成为“最岭南”的人文之城。

近年来，南海区政协每年均甄选重点提案提交南海区委书记筛选进行重点督办，并召开督办工作会议，邀请提案者、委员代表及承办单位等进行座谈交流，推动南海中心工作更好地开展，助力现代化活力新南海建设。

“大家的责任意识强，调查研究深，对策建议实。”顾耀辉肯定了大家的意见建议，并就接下来的工作强调了三点意见：聚焦重点优举措，奋力推动“水上南海”战略落地见效；紧扣中心深调研，在服务大局中展现政协新担当新作为；注重转化求实效，全面提升政协提案办理质量和效率。

会议现场。

部门回应

全力推动“水上南海”加快实施

“水上南海”是南海今年的重点议题。2023年，政协九江镇工委、潘家妍、黎剑光、谢研然、罗伟强、李志成、黄朝阳等单位和委员提出了《关于以水脉串联城乡文旅资源，塑造“水上南海”发展新形态的建议》，对“水上南海”的总体规划、水环境治理、“三带三区”IP打造、美学艺术、文旅产品、夜间经济等方面提出了具体建议。

会议上，南海区委宣传部（区文广旅体局）汇报了重点提案办理情况。今年以来，他们深入七个镇街进行调研，将提案建议全面融入到“水上南海”工作中谋划，系统梳理了南海城市空间布局、产业发展、城乡融合十大示范片区、“三带三区”等相关规划，形成了水上南海战略初步研究成果，谋划了一批项目，重磅发布《“水上南海”“城产人文”高质量发展战略》。

如今，“水上南海”发展战略深入推进，重点开展了以下几项工作：水治优先，构建绿色韧性的水生态格局；水城共荣，创新绿色活力的水经济模式；水脉流芳，塑造人水和谐的水生活空间；水陆畅游，建设交旅融合的水交通体系；水润文兴，彰显生生不息的水人文力量。

其中，构筑“江湾河湖”重点发展平台方面，南海围绕“一轴一核两带”产业格局，重点推进千灯湖城市发展轴、狮山制造业创新核心区和广佛全域同城发展带、绿色发展创新示范带建设。打造“文旅+”水经济创新示范区方面，建设桂城千灯都市水岸、里水河文旅共创区、狮山十里官窑生活美学聚落、大沥盐步1432老龙文化区等13处“文旅+”水经济创新示范区，探索以生态观光、水上运动、滨水消费、粤菜美食、文创产业和数字经济等多功能于一体的水经济发展路径。

在“水上南海”战略的实施带动下，今年1-6月，南海多项指标位居佛山五区第一。当中包括餐饮业营业收入57.88亿元，同比增长14.1%；住宿业营业额达9.01亿元，同比增长22.3%；规上文体娱乐业营业收入4.85亿元，同比增长29%。另外，全区接待国内外游客1025万人次，旅游收入达78亿元，同比增长20.5%。

下一步，南海区委宣传部（区文广旅体局）将联合区直各部门和7个镇街，全力推动“水上南海”城产人文高质量发展战略的实施。其中，持续擦亮南海醒狮、南海龙堂、武术、大地艺术节等城市文化IP，以叠滘龙船漂移为突破口，打造独具地方地域特色的消费体验场景，推动南海从出圈到长红。梳理招商载体资源、项目、企业，制作文旅招商地图，实现文旅精准招商，培育文旅新经济。坚持内容为王，加快发展“首店消费”、夜间消费，实现文化传承与消费升级双向赋能。

建言献策

谱写属于南海的水上“清明上河图”

除了部门现场回应，提案者、南海区政协委员、政协智库专家、有关代表也纷纷提出了意见建议，为“水上南海”建设出谋划策。

南海区政协委员、佛山市南海玄憬龙博物馆联合创始人兼运营总监王晨建议通过五大体系来打造“水上南海”的命题，包括本土地域相关的核心文化要素提炼体系、当代语境下的现代传播体系、针对核心要素的展示体系、基于本土地域文化要素的研学体系以及建立群众体系的文化互动。“通过多元化的艺术、二次的创作，借助外部的资源加培育本土力量，打造核心的竞争力，形成众星捧月的综合体系，把文化遗产、自然遗产以及非物质文化遗产碰撞出属于南海的华彩篇章，构建看得见的历史、摸得到的文化、带得走的艺术，谱写属于南海的水上‘清明上河图’。”她说。

广东天伦创产成长空间创始人、佛山创意产业园董事会董事长邱代伦则认为，怎么把外地的流量引进来，把本地的流量留下来是“水上南海”建设的重要目标。在这过程中，要把“水上南海”文字化、数字化、利益化、技术化、人工智能化，变成可复制可推广的具体事物。同时要注重产品的打造，把“水上南海”当做一个大产品来构建，因为只有产品才可以引人、盈利、可持续。

“‘水上南海’是南海城产人文融合发展思维下的产物。”南海区政协智库专家、西樵山书院执行院长殷秩松认为，“水上南海”建设，在片区层面要有差异化的定位和国资靠前的战略统筹，在项目层面要以文商旅融合的新观点营造为重点，在业态层面要高度重视小而美的新业态新物种的引入。另外，人的因素是片区发展最重要的因素，在实施过程中要注重动员各类人群深入参与，形成持续的内生动力。

南海区委书记顾耀辉讲话。

顾耀辉介绍，南海将加快编制“水上南海”综合规划和行动方案，把“水上南海”建设与落实“百千万工程”、促进乡村振兴、完善基层治理等重点工作统筹起来，全区“一盘棋”推进，让整个“水上南海”战略更具系统性、科学性。坚持“1-5-15”总体发展思路，围绕水生态、水经济、水生活、水交通、水人文扎实推进首批重点项目建设，加快打造千灯湖都市水岸、里水河文旅共创区等13个水经济创新示范区，精心打造水城共荣示范标杆。

他表示，希望区政协继续关心支持区委的工作，各部门以政协提案办理落实为抓手，推动各项中心工作再上新台阶。区委将一如既往支持政协开展工作，更大力度为政协委员履职尽责创造条件、提供保障。

南海区政协主席唐棣邦表示，区政协将继续发挥专门协商机构作用，围绕“水上南海”建设，认真做好凝聚共识、汇聚力量的工作，提高调研质量和建言水平，强化协商议政、民主监督。希望广大政协委员，继续关注和助力“水上南海”建设，多提意见建议，汇聚智慧合力，为现代化活力新南海建设作出新的更大贡献。

文图、视频/佛山市新闻传媒中心记者黎俏婷 通讯员南宣