文/梁新平
“截至今年6月底,全区经营主体存量为38.55万户,同比增长11.82%。按照第七次人口普查结果,顺德总人口为3229090人,照此计算,目前顺德平均每千人拥有经营主体119户,即每9位顺德人中便有一位老板。”近日,顺德区市场监管局发布了全区经营主体最新情况。
这一消息实在令人振奋。确实,一个地方的经济活跃与否,经营主体的数量可见一斑。这当中,既有顺德营商环境的持续向好,也有人们创业意愿的不断提高。9位顺德人中便有一位老板,如果再减去未成年人和年届退休的人,就业适龄人群中大约四五人中便有一位老板了。这一比率确实是惊人的。
更让人欣慰的是,经营主体增长呈三大特征:一是制造业新登记主体同比增长近四成,机器人、新能源等新兴产业增势迅猛,充分彰显顺德打造最友好制造业强区的蓬勃活力;二是经营主体新登记数量创新高,经营主体新登记42792户,其中新登记内资企业(含私营)14806户、外资企业143户、个体工商户27841户,均为近五年最高值;三是迁入企业数量方面,顺德也表现亮眼,今年上半年,顺德外地经营主体迁入主体量为1075户,数量已达2022年迁入主体量的六成。
在这抢眼的数字前,我们也不能盲目乐观,而应静下心来问:这38.55万户经营主体经营状况怎样?近几年新成立的经营主体适不适应市场,有没有需要政府帮扶的地方?对于多年无正常营业的经营主体,有没有相关的退出机制,在退出时有没有给人方便?
其实,这些问题的指向都只有一个:那就是在顺德全力推进经济社会高质量发展的今天,我们既要关注经营主体的数量,更要重视经营主体的质量。
政府部门也显然意识到这一问题,针对个体工商户存量大、基础弱的问题。今年,顺德持续推进个体工商户规模化、规范化发展,构建个体工商户活跃度和生产经营情况跟踪监测机制,打造具备顺德特色的个体工商户服务体系,大力扶持个体工商户健康发展。
与此同时,在加强质量建设推动产业升级方面,顺德加快开展“十百千万”质量品牌提升行动,务求取得实效,新建50个质量基础设施服务站(点)。
这一系列的动作,无疑会加强经营主体的市场应对能力,进一步提升其经营发展质量。但市场毕竟是残酷的,有些经营主体在市场洗礼下,或经受不住考验而偃旗息鼓,或要改弦易张再寻突破口。因此,要注销之前的经营证照。这时,问题来了,不是要提供这证明那材料,就是要跑这部门那部门,其中哪怕是差了一样东西,也不可能注销。有的经营主体半年跑下来,也注销不了证照,只好作罢。这就让人纳闷了:当初办证时的效率、速度去哪了?对经营主体的正常退出,有关部门要重视起来,要简化手续,要部门联动,只要它合法合规,就要允许退出,绝不能为了数据好看,人为设置关卡,变成僵尸企业,不仅占据数据资源空间,而且也影响政府决策。
解决好这一问题,其实也是提高营商环境,提升政府形象,为民办实事的生动实践。