抓泥鳅、捏泥巴、打篮球、画荷花、学刺绣……走进西樵镇中心幼儿园新田分园，萌娃们正“忙”个不停，而崭新的新田分园新教学大楼与“灵趣乐园”幼儿园自然研学基地的顺利落成，也为孩子们提供了更广阔的成长空间……

7月7日，2023年全市学前教育现场会暨创建全国学前教育普及普惠区部署会在西樵镇中心幼儿园新田分园召开。大会聚焦佛山市学前教育“双普创建幼有优育”主题，并进行相关部署。到2025年，佛山高质量普及学前教育，力争至少两个区通过国家学前教育普及及普惠督导评估。公办幼儿园在园幼儿占比达到50%以上，普惠性幼儿园在园幼儿占比达到85%以上。

办好家门口的每一所幼儿园

走进新田幼儿园8000多平米的“灵趣乐园”研学基地，头戴小黄帽的萌娃们正在高唱新田版“挖呀挖”，稚嫩的歌声回荡在基地的田野上。旁边，孩子们插下的秧苗长势喜人，再远处，有的孩子正在对着盛开的荷花写生，还有的孩子则在老师带领下抓泥鳅、挖沙子、打篮球，到处都是孩子们的欢声笑语。

据西樵镇中心幼儿园新田分园园长何蔼如介绍，作为公益普惠性幼儿园，新田分园学费实惠，还得到村委会的大力支持，为幼儿园新增13亩农用地，计划投入200多万打造幼儿园自然研学基地，为全园师生的自然探究提供了强有力的保障。如今，周边村的孩子都慕名而来，就本村入读幼儿入园率达到96%以上。

“作为曾经边远薄弱村的幼儿园，我们不曾想过能成为省一级幼儿园，如今，美好愿景竟然照进了现实。”西樵镇新田村党委书记李卫升感慨地说，2001年幼儿园刚创办时，新田村入读率只有52%，部分村民宁愿送小孩到镇内一些比较好的幼儿园上学。直到2011年7月，借力南海区西樵镇公益普惠性幼儿园发展的扶持政策，新田幼儿园正式成为由西樵镇教育局、西樵镇中心幼儿园、新田村委会三方合作办普惠性幼儿园的先行试点，变身为西樵镇中心幼儿园新田分园。

新田分园新教学大楼落成。

乡村振兴，教育先行。新田分园的“蝶变”是佛山教育对老百姓“幼有所育”热切期盼的最强回应。

集体办幼儿园，既是佛山公办幼儿园的主要类型，也是提升学前教育质量的关键。作为佛山市第一个领取事业单位法人证的集体办幼儿园，西樵镇中心幼儿园新田分园“蝶变”的背后，还是西樵镇创新多元办园机制，多渠道持续增加普惠性优质资源供给的生动写照。近几年，西樵镇实现了普惠性幼儿园广覆盖，村园成为乡村振兴金招牌的良好生态。

打出推动学前教育高质量发展的“组合拳”

“‘把优质学前教育送到各个村居，惠及千家万户，每个家门口都有好幼儿园的美好愿景，在这里得到了生动的实现。学前教育普及普惠，在这里可见、可感、可得。”在现场会上，市教育局局长管雪对学前教育“西樵范式”的做法予以充分肯定。

据悉，十三五以来，佛山成功获批国家学前教育改革发展实验区，打赢“5080”攻坚战，学前教育实现跨越式发展。全市幼儿园从839所增加到1039所，在园幼儿从26.87万人增加到33.81万人，学前三年毛入园率保持在120%以上，普惠性幼儿园覆盖率从73.95%提高到80.08%。

但管雪坦言，在我市学前教育发展过程中，集体办幼儿园在提供公办学位、缓解入园压力等方面发挥巨大作用。但目前集体办幼儿园能够进行事业单位法人登记，领到合法的“身份证”的不到十分之一。直面问题，佛山打出推动学前教育高质量发展的“组合拳”，推出“1+N”系列政策文件。现场会上，管雪对即将出台的多份学前教育政策文件进行了编制说明。其中，“1”是指即将印发的《佛山市第四期学前教育发展提升行动计划》，涵盖学前教育学位规划、财政保障、幼儿资助、教师队伍、安全管理、课程改革等方面；“N”是指对一些工作或问题进行具体细化的配套文件。

比如针对集体办幼儿园公益属性不牢问题，佛山对利用集体资产举办幼儿园的不同情况进行了分类规范，针对集体办幼儿园无法进行事业单位法人登记问题，提出纳入公办中心幼儿园一个法人管理的解决思路，针对普惠性资源未达85%的问题，对小区配建幼儿园、利用集体资产、国有资产举办幼儿园进行了分类治理措施。未来，佛山将大力扶持集体办幼儿园，全市力争实现常住人口规模4000人及以上的行政村至少举办1所村集体办幼儿园。

按照行动计划发展目标，到2025年，佛山高质量普及学前教育，各区积极创建国家学前教育普及普惠区，力争至少两个区通过国家学前教育普及及普惠督导评估，学前三年毛入园率保持在100%以上，公办幼儿园在园幼儿占比达到50%以上，普惠性幼儿园在园幼儿占比达到85%以上。

会上强调，各区要按照2025年完成国家学前教育普及普惠区督导评估的目标任务，抓紧编制实施学前教育行动计划。行动计划要突出针对性、操作性，对于发展学前教育所面临的现实困难和突出问题要有解决之策，对于学前教育的体制机制改革要有明确路径，各项工作要有路线图和时间表，力争早日创建全国学前教育普及普惠区。

文/佛山市新闻传媒中心记者邹婷婷 通讯员王蓉丹