日前，高明华英学校项目15个建筑单体全部封顶，项目全面进入二次结构和装饰装修阶段，进度顺利。

该项目的高效推进，其中得益于高明区去年开始实施的新建工业项目及政府投资类项目核发建设工程规划许可证告知承诺制。记者了解到，通过告知承诺制，华英学校审批流程比常规节约大概11个工作日，审批效率大提升。全区近期实施的新建工业项目已基本采用告知承诺制，接下来将继续优化流程，提升审批效率。

日前，高明华英学校项目15个建筑单体全部封顶，项目全面进入二次结构和装饰装修阶段，进度顺利。佛山市新闻传媒中心记者洪海摄

从13日到2日，办理时间大幅缩减

高明区华英学校项目是区重点项目之一，总投资30630.19万元，用地面积98.7亩，建筑面积5.88万平方米。项目自去年11月动工以来，一直以高标准高质量高效率推进，日前已全面完成学校主体建筑建设工作，今年秋季学期能顺利开学。

华英学校项目进展顺利，在李志斌看来，离不开告知承诺制的支撑和推动。他告诉记者，去年高明区实施告知承诺制后，政府放宽对新建工业项目及政府投资类项目的取证门槛，只要企业承诺设计方案符合规范要求，自然资源部门受理后即可开具缴款通知书并同步组织批前公示，报建速度比以前快了不止一倍。

高明华英学校室内窗框安装以及线管安装。佛山市新闻传媒体中心仇骏荣摄

李志斌是高明区城市重建和项目代建中心工作人员，负责跟进华英高明学校项目各项建设审批工作，在项目报建上有着丰富经历。他说，以前，设计方案通过技术审查，是工程办理规划许可证的前置条件。各方经常为了图纸上一点修改，通过OA展开多轮沟通，耗时耗力。

“有了告知承诺制后，审批部门如今只审核报建单位提交的资料是否齐全，不再审查项目具体设计方案，我们交资料后1~2天内就能拿证动工，比起以前可方便太多啦。”李志斌说。

去年9月29日，华英高明学校项目以告知承诺制方式，申请办理建设工程规划许可证，市自然资源局高明分局在1个工作日内出具缴款通知书，项目方10月19日缴费后，自然资源分局随即核发建设工程规划许可证。去除项目方缴费时间，整个流程共耗时2个工作日，相比常规办理13个工作日（5个审批工作日+8个公示工作日），节约了11个工作日。

日前，高明华英学校项目15个建筑单体全部封顶，项目全面进入二次结构和装饰装修阶段，进度顺利。佛山市新闻传媒中心记者洪海摄

信任审批，宽进严管促落地

工程建设审批提速，并不意味着监管放松。高明区政务数据局负责人介绍，项目办理建设工程规划许可证后，审批人员即在自然资源一体化平台的批后抽查箱中启动批后复核，其中包括通过一门式系统按需征求相关部门意见和开展CPI第三方技术审查。在项目建设阶段，审批部门也会频繁派人走访现场，确保项目符合规划要求。

市自然资源局高明分局一位工作人员说，在华英学校建设期间，自己已经记不清有多少次只是驾车经过附近，就顺道进工地检查建设情况。施工期间项目出现一些设计方案指标需要核准调整的事项，他也及时组织有关各方商讨解决，确保规划方案本身基本无变动。

日前，高明华英学校项目15个建筑单体全部封顶，项目全面进入二次结构和装饰装修阶段，进度顺利。佛山市新闻传媒中心记者仇骏荣摄

今年2月，市自然资源局高明分局对华英高明学校实施乐告知承诺制批后复核。复核组认为，项目批后复核方案各项技术指标、建筑间距及退让符合规划设计条件要求，准予通过审批。

“不同于容缺审批，告知承诺制本质上是对企业提交资料准确性、真实性的‘信任审批’，相信项目最后能够符合承诺要求。采用告知承诺制的项目，申请人要为承诺负责。如果部门在批后核查或者日常监管中发现承诺不实，会依法终止办理、责令限期整改、撤销行政决定或者予以行政处罚，并纳入信用记录。”区政数局相关负责人说。

给予企业信任，是拉近政企距离、帮助企业快速发展的重要推动力。市自然资源局高明分局介绍，目前，全区已有70多个新建工业项目采用告知承诺制方式完成报建，批后复核工作整体推进顺利，为企业尽快动工、投产，助力高明区打造一流营商环境提供了重要促进。

日前，高明华英学校项目15个建筑单体全部封顶，项目全面进入二次结构和装饰装修阶段，进度顺利。佛山市新闻传媒中心记者仇骏荣摄

审批向主动全程监管转变

对企业而言，好的营商环境能够让企业发展轻装上阵，加速奔跑；对城市来说，好的营商环境是吸引人力、物力、社会资本等生产要素流入的指南针，更是促进经济高质量发展的基石。

从恢复建制至今，高明区营商环境已经走过“企业商事登记最多跑一次”的经历，也走过“为企业全生命周期提供服务”的改革，正阔步迈入兼顾效率与公平的发展，立足企业信用，降低审批门槛，实行“宽进严管”，让部门审批重心从被动审批向主动全程服务监管转变。

近些年，高明区已在全市五区中率先推行承诺式、驻点式审批代办服务，建立“反弹琵琶”备案报备制度，完善“有求必应、有难必帮”精准服务机制，建立起项目代（包）办、巡回审批、领导干部联系挂钩服务企业等制度机制，极大提升了项目动工投产审批效率，获得企业交口称赞。

位于高明的润泽（佛山）国际信息港项目。佛山市新闻传媒中心记者洪海摄

润泽智算科技集团股份有限公司总裁李笠说，高明通过项目调度会现场办公的模式，点对点组织业务部门到项目进行指导，为企业解决了用水用电保障等各类问题，切实感受到政府“有求必应”的一流服务品质。该公司2020年签约落户荷城街道，总投资50亿元，计划打造佛山最大体量的数据中心。

高明区提出要把打造一流营商环境作为头号改革工程，全面构建具有高明特色的全周期企业服务关爱体系，让高明成为最容易做生意的地方。

市自然资源局高明分局透露，立足工业园区建设需要，该局正探索取消工业项目建筑单体设计方案图纸审核的政策，重新打造工业项目规划报建流程，通过信任审批和宽进严管，不断压缩企业办事流程，优化审批程序，更加方便企业轻装上阵。目前，相关政策正在研究制定当中。

文/佛山市新闻传媒中心记者李祥锐 通讯员孔伟武

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