近日，新华社、学习强国等权威媒体发布《中国市辖区高质量发展报告2023》，南海从全国760多个地级市辖区中脱颖而出，再度蝉联全国高质量发展百强区第二名。

2023市辖区高质量发展百强（地级城市市辖区）榜单。

5月12日，知名智库壹城经济咨询中心在2023中国财富峰会发布《中国市辖区高质量发展报告2023》。《报告》涵括“市辖区高质量发展百强2023（地级城市市辖区）”榜单，从综合指标、创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展和安全发展7个目标层面构建评价体系。

市辖区高质量发展评价体系。

报告指出，市辖区是我国经济社会发展水平最高、人口最密集的空间单元。作为城市的基本空间单元和基本功能单元，市辖区是发展要素的重要集聚地，是创新驱动、发展转型的核心引擎和参与国际竞争的主体力量，也是推进中国式现代化的关键支撑。

南海是广东省城乡融合发展改革创新实验区、广东省唯一以县域为实施单元的全域土地综合整治省级试点。在高质量发展之路上，南海始终坚持创新驱动、产业转型、引育人才，构建“两高四新”现代产业体系，全面打造现代产业新高地，不断加快建设现代化活力新南海。

南海区地处粤港澳大湾区腹地，毗连广州，全区经济以制造业、民营经济、中小企业为主，市场经济活力十足。多年来，南海稳居地级城市市辖区百强区第二名。从综合指标来看，2022年，面对国内外环境的超预期冲击，南海实现地区生产总值3730.59亿元，增长2.2%，各行各业发展步履稳健。

创新是引领发展的第一动力，也是高质量发展的现实要求。在科技支撑方面，南海表现非常亮眼。多年来，南海持续拿出“真金白银”，激发企业的创新活力。据统计，南海全社会研发经费投入从2016年度的51.39亿元增长到2021年度的90.02亿元。

同时，南海坚持高水平企业创新主体和高能级科创平台并举，构建区域创新体系。南海目前共汇聚了24个重大科创平台，聚集超2000名科研人员。作为创新的主体，南海拥有高新技术企业3715家，总数约占全市41%，连续8年保持全市第一。南海的高企中，“两高四新”现代产业领域的有3555家，占比达95.69%。

5月5日，南海区召开2023年产业科技推进大会，现场发布“南海区科创二十条”。佛山市新闻传媒中心记者 黄永程 摄（资料图）

党的二十大报告强调，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。省委十三届二次全会提出，突出制造业当家，高水平谋划推进现代化产业体系建设。南海把制造业看作安身立命之本，作为全区高质量发展的重点来抓。

近年来，南海区牢固树立实业立区理念，大抓工业发展，通过招商引资做大产业增量、加快“两化”转型做强产业存量。2022年，南海区完成工业投资近350亿元，增长21.7%，总量和增速均居全市第一；全区招商引资迈过千亿大关，引进3个超百亿元项目；实际利用外资增长192.3%，总量和增速均居全市第一。“两高四新”现代产业增加值占GDP比重将近40%，特别是新能源产业签约项目投资总额近1300亿元，其中氢能、电化学储能产业基本完成全产业链布局。

另一方面，南海持续推动传统产业转型升级。当前，南海已经形成14个超200亿元的产业集群，不少是传统产业。2022年，南海启动“数字领航”行动计划，三年推动1000家企业实现数字化智能化转型升级，南海以全国第二、全省第一的排名登上工业互联网推动数字化创新领先城区榜单；全区有超过1600家规模以上工业企业实现数智化转型，比重达40%。

作为全国民营经济最发达的地区之一，南海的创富能力不容小觑。截至今年3月末，南海区金融机构本外币存款余额9270.54亿元，同比增长27.4%；金融机构本外币贷款余额6611.68亿元，同比增长17.9%。强大的金融实力，为南海制造业当家奠定了坚实的金融基础。

今年3月，南海发布《南海区推进制造业当家2023年行动计划》（以下简称《行动计划》），明确了十大行动方向、23项具体工作计划，提出力争全年实现GDP超4000亿元，工业投资超4000亿元，全社会研发投入占GDP比重超3%，全区产业结构进一步优化，科研水平进一步提升，制造业市场竞争力进一步加大。

南海区委常委、副区长徐永强对《佛山市南海区推进制造业当家2023年行动计划》进行解读。佛山市新闻传媒中心记者 方智恒 摄（资料图）

高质量发展，人才是保证，而青年人才更是“源头活水”。有数据透露，2022年南海人口逆势增长近14万。人口持续涌入，印证了南海的城市热度和吸引力。越来越多人选择南海，不光是这里有着朝气蓬勃的产业，还拥有着鲜明的民生底色。

为了培育宜居宜商宜业的发展热土，打造一流的营商环境，南海持续加快城市升级，推进教育、医疗、养老等各项民生事业建设，让市民真真切切地感受到南海的城市温度。

4月1日，2023佛山50公里徒步活动“快乐运动 走遍南海”南海线欢乐开走。佛山市新闻传媒中心记者 方智恒 摄（资料图）

2022年，南海努力把“暖心便民小事”办成“关键民生大事”，让幸福南海体现在方方面面。去年，南海新增医养结合床位673张；治理交通拥堵黑点25个；新增公共停车泊位1.3万个；新增公益普惠托位560个；完成鱼塘整治5000亩；培养职业技能人才超1万名；新开工老旧小区改造项目97个；建成“四小园”4300个，新增智慧图书馆61个；完成碧道建设95.6公里；改造利用桥下空间34万平方米。

不仅如此，“水上南海”计划、“大地艺术节”的举办让南海迅速火爆出圈；有轨电车1号线全线开通把千灯湖、映月湖、三龙湾南海片区和广州南站串联起来，城市格局得到进一步提升；建成的351个社区体育公园和265个公共图书馆，让市民群众更有获得感。

一直以来，南海都释放出重视人才、爱惜人才、扶持人才的信号。近期，南海推出“水上南海”计划，通过5大空间战略，提高整个南海的城市能级以及新型商业模式，提高南海吸引人才的能力。

新时代的奋进征程上，潜力无限的南海正在不断开拓、奋勇向前。未来，南海将继续释放产业转型的活力，让企业家与科学家携手前行，全面打响“南海智造”的品牌，深化打造“两高四新”现代产业体系。同时，不断优化公共服务，打造湾区品质之城，让城市活力更加澎湃，让人才近悦远来，铸造一个令人心神向往的现代化活力新南海。

统筹/佛山市新闻传媒中心记者 彭美慈

文/佛山市新闻传媒中心记者 彭美慈 李年智