梁新平时评丨为这“一件事”叫好
珠江商报 2023-04-24 16:35

文/梁新平

这天,有这么“一件事”让一家企业尝到了甜头:一次性获批《不动产权证》《用地规划许可证》《工程规划许可证》《人防工程报建凭证》《施工许可证》,实现项目交地当天即可开工建设。

这是4月24日,这“一件事”是顺德在全市率先推出的一项改革——工业项目“拿地即开工一件事”主题集成服务。

具体来说,顺德这“一件事”改革就是,在市工程报建系统中开辟工业项目“拿地即开工一件事”办理通道,将工业项目开工审批所涉及的立项用地规划许可、工程规划许可、施工许可三个阶段的主要审批事项打包成“一件事”,以“信息共享、并行推进”的全流程在线审批方式,实现多个审批事项“一次申报”、部门“并行审批”,让工业项目“集成办、极简办、高效办”,将报建审批时限压缩近40%。

就这么“一件事”,让企业项目动工时间至少提前了大半年,尝到甜头的那家企业负责人表示,政府相关部门的这项服务,给足了企业增资扩产的底气和扎根的信心。

我们应该为这“一件事”改革叫好。

一直以来,企业最怕的就是审批流程的繁琐和缓慢,这一耗、熬和跑,不仅是在浪费企业的宝贵时间以及由此而错失市场良机,更在伤害着一个地方的营商环境。这个顽疾不除,政府服务就谈不上“服务”,政企关系就难以融洽。

怎么办,改!向来以勇于改革、善于改革著称的顺德,于2021年便全面推行“拿地即开工”审批服务改革,这一改革大大缩短了项目开工的时间,极大提高了项目开工的效率,深受企业好评。

改革就是解放生产力。倘若企业为了多而烦的审批事项所扰,把时间无谓地耗在“跑腿”上,那就是在束缚生产力,高质量发展一说也就成了奢谈了。更何况,改革就是服务,顺德要打造最友好的制造业强区,就必须要有“最友好”的服务。

对此,顺德有明确的定义:“最友好”就是让顺德的制造业企业逐步实现综合成本最低、生产效率最高、市场竞争力最强,归根到底就是打造最适合制造业发展的土壤、生态和环境。

而这取决于政府给予企业的各个方面的服务。就解决审批难问题而进行的改革,顺德就提出,要以用户思维推动行政审批集成改革,再造政务服务流程,形成办事最简、审批最快、监管最实、服务最优的政务服务体系,让“马上就办、办就办好”成为全区干部行动自觉。

服务靠的是行动。今年,顺德拟推出7000多亩工业用地,力争“拿地即开工、开工即建设、建成即投产”。面对快速增长的工业项目数量,顺德必须在全过程上打通项目落地“堵点”和服务链条“断点”,而将工业项目报建全流程审批事项整合、简化为“一件事”,就让“拿地即开工”改革实现了2.0升级。

我们应该为这“一件事”改革叫好,同时,也希望有更多将多件事简化、合并的“一件事”出现,以“最友好”的服务,体现最友好的制造业强区最大的诚意。