“申请积分入户需要哪些条件？”“小朋友积分入学需要哪些材料”“什么样的职业证书可以算积分，积几分？”4月11日下午，祖庙街道行政服务中心走进岭南天地商圈开展积分入学、入户的宣讲会。宣讲会上，人们踊跃地提出自己的问题，并得到祖庙街道行政服务中心相关人员的回答。

佛山新市民居住证、积分制度服务政策宣讲会现场。/佛山日报记者贺勇 摄

上述场景只是祖庙街道打造“宜居宜游宜创业、亦古亦今亦未来”愿景中的一块“拼图”和缩影。开年以来，在全国上下铆足劲拼经济的火热气氛中，祖庙街道行政服务中心持续深化“放管服”改革，全力推进政务服务提升工程，多措并举打好政务服务“组合拳”，持续推进营商环境优化升级，擦亮祖庙“益晒你”企业服务品牌。以贴心、优质的政务服务，助力祖庙街道夯实拼经济的底气。

创建“行走的政务大厅”，打好优化升级政务服务“贴身拳”

据了解，2023年度佛山市积分入学正式受理工作将在4月24日正式开始，至5月16日结束。

在积分入学正式受理工作开始前，祖庙街道行政服务中心走进岭南天地商圈，为有需要的商铺及其员工举行“佛山市新市民居住证、积分制度服务政策宣讲会”专场宣讲会，解读“积分入学”“积分入户”及“居住证办理”的相关政策并开展现场答疑、辅导材料申报等活动。同时，为已经准备好资料的符合条件的办事人提供现场预审、预收件服务，免去办事人多次跑腿的辛苦，真正做到“零跑腿”，实现服务“零距离”。

活动现场，很多来自岭南天地的商户店主、经理纷纷对此次活动“点赞”。同时，祖庙街道行政服务中心在现场接受了两家企业关于积分入学、入库的专场宣讲会的邀请。

“为有特殊需求的企业群体开设‘专场办’，不仅可以有效缓解部分企业在工作日扎堆办事的难题，而且还能问需于企，为企业提供高效优质服务。”祖庙街道行政服务中心相关负责人表示，为方便辖区企业办事，最大限度打通政务服务“最后一公里”。祖庙街道行政服务中心以商圈、企业为核心，陆续推出了“服务送上企”“服务送商圈”贴身服务，并通过创建“行走的政务大厅”，构建“益晒你”企业政务“服务圈”，为商圈各商户提供“政务服务进商圈”特色政务服务。

“法人+自然人”一窗式办结，打好优化升级政务服务“先行拳”

“太方便了，特别的省时省力，为现在的‘一窗办理’点赞！”近期，在一家科技企业负责行政事务的陈先生通过网上预约来到祖庙街道行政服务中心办理法人事项“办理企业营业执照变更业务”。

祖庙街道行政服务中心。/通讯员供图

在办完法人事项后，陈先生以“无缝衔接”的方式在同一窗口继续为员工办理生育津贴的自然人业务。整个过程陈先生没有更换办事大厅、重复取号，真正地体验到了“自然人+法人”综合“大”窗口一窗式办结的便捷。

在没有“法人+自然人综合大窗口”之前，像陈先生这样既需要办理法人业务又需要办理员工的部分自然人业务的情况，通常需要在企业服务大厅和自然人大厅分别取号，分开办事。这种情况，不仅影响了前来办事人员的办事体验，而且还严重拖累了办事效率。

像陈先生这样需要办理多项事务的企业相关负责人在祖庙街道有多少了呢？据相关数据显示，祖庙街道2022年第一季度新设立市场主体8500多户，总量占全区的60%，且增速迅猛，数量众多，目前已突破11万户。市场需求大，任务重。

针对这种情况，祖庙行政服务中心着力于聚焦企业痛点难点，通过打破法人、自然人职能和业务界限，合厅并窗等方式，疏通服务堵点卡点、提升便民利企效能，在全市率先推行“自然人+法人”综合“大”窗口服务模式，推动线上线下深度融合。实现了企业、群众不分类别“进一扇门、取一个号、到一个窗、办所有事”的目标，达到了对内增效、对外高效“1+1＞2”的改革成效。

“场景式”证照联办，打好优化升级政务服务“高效拳”

在“法人+自然人”综合“大”窗口受到群众一致好评后，祖庙行政服务中心再次先行先试，在全市镇街级服务大厅率先推出“场景式”证照联办，积极推进市场主体准入准营。

祖庙街道行政服务中心为市民办理业务现场。/通讯员供图

场景式“证照联办”即是通过清理审批事项、压减审批时限、容缺审批材料、帮办审批流程等，让市民实现拿一个号、到一个窗、交一次材料、跑一次腿，就将工商营业执照、公章、公共场所卫生许可以及出版物零售经营许可等相关准营许可证同步申请、一次办成，审批时限压缩近50%。

目前，证照联办新模式已应用到生活服务类、体育运动类、出版物零售类、食堂经营等多个场景的市场主体上。

以“出版物零售”为例，以往群众开办此类市场主体，需要办理营业执照、企业用工备案、出版物零售许可等业务。其中从办理营业执照到拿到出版物零售许可，需要9个工作日。推出场景式“证照联办”服务后，办事群众可到中心任意一个窗口进行申请，一次提交所有办事材料及证照、同步办结，办理时长缩短到5个工作日。

同时，祖庙街道行政服务中心还成立了专门的帮办代办业务小组。该小组按照“全流程服务”的原则，与各业务审批部门多方联动，共同对申请人进行材料指导，并对受理、审批、发证等流程持续跟进、接力服务，为各类市场主体提供优质高效的全流程、一站式帮办代办服务。

祖庙街道相关负责人表示，接下来祖庙街道将持续推动政务流程再优化、事项再扩充、服务再升级，为辖区内各类市场主体营造宽松、便利、规范、有序的市场准入和发展环境，进一步优化营商环境，激发市场活力。通过打好一系列“组合拳”，助力构建“益晒你”企业服务体系，在全市树立行政服务的新标杆，打造营商环境新品牌。

文/佛山日报记者贺勇 通讯员祖庙宣