一幢十一层高层建筑倒下了，取而代之的是河岸边一片绿地；违法占地建设的大楼被强制拆除，违法所占土地退还至村股份社，附近村民均拍手叫好。近日，龙江镇政府组织执法人员依法拆除位于龙江镇新华西村委会新龙工业大道2号的违章建筑。

今年以来，龙江镇强势整治违法占地、违章建筑，严守耕地保护红线，坚定不移推进“削减存量、遏制新增违建”的违法建设工作。而从顺德全区来看，顺德区城市管理和综合执法局今年将强化违建源头监管，定期开展无人机等巡查，进一步规范城市建设秩序。

对违法建设动真碰硬

“对新华西村新龙工业大道2号地块地上建筑物启动强制拆除，拆除的建筑规模大，拆除难度高，但我们迎难而上，前后出动200余人次，在年后依法拆除，大力遏制了其他新增违法占地建设，也为2023年龙江土地管理打开新局面”执法人员现场说道。

图为违法建设拆除现场。

据了解，该建筑物始建于2013年3月，在未完全办理用地和供地手续的情况下擅自进行建设，共十一层砼结构，从拆除面积、高度、规模均为龙江镇历史之最。

根据法院裁定，违法当事人前期已退还土地至权属人，被依法没收的建筑物也移交至龙江镇人民政府。近日，龙江镇执法人员在现场宣读人民法院的判决裁定书等相关文书后，依法依规对该处违法建筑物实施强制拆除，目前拆除工作已全面完成。

图为违法建设拆除现场。

违法用地建设，扰乱了城市空间规划和土地管理秩序，长期制约经济和社会高质量发展。为践行高质量发展要求，龙江镇紧紧围绕削减存量、遏制新增违法用地两个工作重点，对存量违法用地实行挂账销号管理，“分类、分期、分责任”完成整改。同时，镇、村各网格联合动态巡查，借助无人机、卫片等手段实现违法用地“早发现”，集中综合执法、自然资源、农业农村等多部门力量齐抓共管，建立健全长效监管机制，全方位遏制新增违法用地和建设行为的发生。

龙江镇综合行政执法办公室相关负责人表示，“零容忍”正是龙江镇党委政府对新增违法用地的唯一态度，真正落实凡违必拆、拆违务尽、还地于民的基本要求。绿水青山就是金山银山，只有全力履行“两违”整治职责，方能为龙江社会高质量发展和人民群众幸福生活提供坚实的保障。

坚持打好治理“组合拳”

近年来，顺德区高度重视违法建设治理工作。据顺德区城市管理和综合执法局介绍，在2022年，全区坚决打好新增违建治理攻坚战、持久战；既落实技防，也压实人防，利用无人机扩大巡查覆盖面，提升巡查效能，同时调动村居做好日常巡查监管；既及时处置，更坚持源头严控，落实快查快处，建立审批执法联动机制，强化源头管控；既加强宣传，更调动各方，做好典型案例宣传，形成浓厚社会氛围的同时，督促物管单位切实履行巡查报告和配合取证的行业责任。

图为违法建设拆除现场。

进入2023年，顺德区城市管理和综合执法局相关负责人表示，全区违建治理工作将着力强化违建源头监管，尝试一些新的做法，一是执审联动，在商品房建设项目中，在规划审批阶段职能部门就要参与，杜绝发展商加建夹层、封闭阳台等方式，希望通过推进“执审联动”，把管理源头前置，也减少市民的损失。

“二是违建治理推广建筑物料、泥头车入小区报备制度，减少避免小区内的违建项目开工。”顺德区城市管理和综合执法局相关负责人说，城市部门计划定期开展无人机和地上的巡查，用好“天上看、地上查、群众报”的多位一体监管体系，确保违法建设治理工作取得实效。  

其中，顺德区城市管理和综合执法局还探索出交叉执法的好做法。据介绍，顺德区城市管理和综合执法局围绕违法建设“零增量”工作要求，在全区开展违法建设交叉执法工作。由顺德区城市管理和综合执法局统筹、协调、部署，对违法建设重点执法对象，从各镇（街道）集中抽调执法骨干，开展跨辖区交叉执法工作，实现加强区、镇（街道）联动，促进执法资源整合配置，解决一批违法建设“硬骨头”，为拆违“攻坚战”提供强而有力的保障。

顺德探索交叉执法，图为执法人员拆除大良一小区沿河违法建设。佛山日报记者朱朝贵摄

为打破人情利益网，顺德区城管执法局通过交叉执法，对由于维稳、关系复杂或其他难以由属地执法人员依法强制拆除的违法建设案件，由其他镇（街道）执法人员依法查处，可以维护法律的严肃性和权威性，给属地执法单位和执法人员念念“紧箍咒”，打破人情网、关系网、利益网，变人情管理为依法行政。

此外，通过交叉执法，顺德区城管执法局也加强了与各镇（街道）的业务交流，互相学习案件查处中好的经验做法，进一步提升违法建设治理水平，提升交叉执法工作成效。

文|佛山日报记者朱朝贵