3月16日，南海区召开工作会议，部署建立青少年心理健康全周期管理服务体系，提出争取用两年时间，基本建成以前期预防为前端、精准识别为中端、干预治疗为末端的青少年心理健康全周期管理服务链，形成基层社会心理服务体系共建共治共享的工作格局。

据悉，这是南海区委政法委在成功探索房地产全生命周期监管体系的基础上，再次在青少年心理健康领域推广应用全周期管理理念。

线上线下齐发力，建立主动识别机制

会上，南海区委政法委对《南海区青少年心理健康全周期管理服务体系建设总体工作方案》（以下简称《方案》）进行了详细解读。

《方案》具体部署了完善心理健康教育预防、大力发展社会心理健康服务、实施关爱学生健康筛查工程、搭建南海区青少年心理健康平台、建立健全社会心理服务网络、推进心理健康服务队伍建设、做好重点人群心理健康服务、优化社会心理健康服务、助推南海区青少年心理健康“一镇一品牌”工程等九大任务。

根据《方案》，南海区将搭建南海区青少年心理健康平台，通过大数据预警模型，建立不同等级的干预机制，分派给不同的部门跟进处理。建立深入学校、社区的主动筛查识别机制，做好“学校-年级-班级-宿舍/个人”四级预警网络，利用“粤心安”社会心理服务站（室）对重点对象强化日常排查评估，利用学生关怀信息系统主动识别有心理健康问题青少年。建立全流程跟踪的干预治疗机制，建立个案管理员制度和跨部门日常联动机制，按照属地原则对纳入到名单中的人员进行全周期管理。

其中，个案管理员是指区、镇两级转介中心或个案管理中心服务人员，通过全流程跟踪心理健康问题青少年，调整、分配以及整合有限的心理服务资源，包括评估患者情况、制定计划、转介、监督等，确保青少年在学校、社区、医院均能无缝衔接，得到专业人员跟进。

为有效化解青少年隐私保密问题和资深专业人才区域分布不均问题，南海区还将尝试采取资深专家定点区域负责制，即专业人才库的资深专家分别负责统筹不同区域的服务问题，并根据服务对象的问题特征和服务需求进行区域内不同层次人员的调配，让不同层次的专业人才都能有用武之地，即“梯队型”服务队伍和专业服务链条。

通读《方案》，可发现其创新之处在于，打造以心理服务中心为支点的工作机制，以青少年为重点服务对象，延伸至家庭、学校、社会环境，规范青少年心理服务各环节的协调机制、服务流程等，调动相关部门、学校、基层单位、社会力量有效联动，开展青少年社会心理服务，形成以前期预防为前端、精准识别为中端、干预治疗为末端的青少年心理健康全周期管理服务链。

确立2个支柱1个路径，做好青少年心理健康工作

据悉，《方案》是由南海区委政法委在前期调研和试点基础上，为破解心理健康工作合力不足、专业水平有待提升、转介难等问题而形成。目前，个案管理中心、区域专家库、粤心安服务站等工作已经在大沥、九江、西樵等多个镇街有效运作。

南海区副区长孔小燕指出，要完善心理健康教育的服务，构建预警、教育、咨询、辅导、治疗等一体化服务体系，搭建心理健康大数据云平台，让信息共享渠道更加畅通。要做好重点人群心理健康服务，搭建个性化服务平台。要构建“大思政”格局下五育融合机制，实施“美好学校”创建计划。要加强各个部门的精准联动，实施关爱学生健康筛查的工作。

孔小燕表示，心理健康是一个系统的工程，需要相关教育主体、参与主体以及各参与方的密切配合。各部门要充分整合社会资源和专业力量，辅以常态化的健康筛查和宣传宣教，构建起高度协同、高效运转的青少年心理健康社会知识体系。

南海区委常委、政法委书记麦绍强强调，要以“两手抓、两手都要硬”的决心铺排好全周期管理，确立预防、治疗两个支柱。通过做好家庭教育，增强学生与社会的连接，创建更多的适合学生发展的平台，减少有心理健康问题青少年的增量。通过发展专业力量队伍，借助心理咨询师、心理治疗师、心理科医生、心理老师、社会工作者等专业从业人员逐步化解存量。通过在区、镇建立个案管理员制度，做好重点个案的的全流程衔接，打通一个路径，黏合服务碎片、打通信息壁垒，建立全流程跟踪的干预治疗机制。

“做好青少年健康工作责在当代、利在千秋。” 麦绍强要求，各部门各镇街要扎扎实实按照方案的部署，畅通区、镇两级个案管理路径，紧紧围绕有效预防、精准治疗两根支柱，加快建立全覆盖、多层次、多支撑的全周期服务体系，较好地形成全员重视心理健康教育、人人参与心理健康工作、合力共抓心理健康服务的崭新局面，为打造平安善治的现代化活力新南海贡献更多的力量。

在会上，南海区教育局、九江镇、南海区心理健康协会就青少年心理健康工作推进情况及下一步工作思路进行了交流发言。

延伸阅读

一、分级分流跟踪机制

二、镇街探索

1、九江：建立2个平台和3级介入网络

九江镇已先后成立九江镇家庭教育指导中心、个案管理中心，通过发挥家庭教育指导中心发挥指导、咨询、宣传、队伍建设、特殊帮扶、整合资源等功能，为各中小学、幼儿园家长提供家庭教育服务。通过个案管理中心的线上线下的服务阵地，收集分析青少年心理健康问题，线下依托下沉到村居的2个实体服务阵地，链接社会资源为青少年提供咨询服务。对确诊为精神障碍患者的个案，转介到精神康复服务体系继续跟进。通过排查、疏导、预警、干预、保障等机制，为青少年心理健康保驾护航。在开展重点辅导个案中，已帮助50%的服务对象有效解决了不愿上学、情绪困扰问题，并重新回归到正常的学习、生活之中，核心问题有所改善或解决的比例超过6成。

2、桂城：21所公办中、小学校实现驻校社工服务全覆盖

桂城街道依托社会工作者进驻学校，以学生身心健康发展为需求重点，联动社会资源，探索构建桂城街道中小学校“学校-家庭-社区”支持网络，形成“一校一特色”服务品牌，成功搭建了“学校-家庭-社区”三方联动的心理支持网络，构建“三级关注评估介入服务”，按需按评估等级开展预防、发展、治疗性全方位服务。协助学校为21所驻点学校的约3万名学生建档，经过评估为重点学生提供危机介入服务，经过干预均转为无危机或低危个案，转化率达100%，介入成效显著。

文、图、视频/佛山日报记者黎俏婷 通讯员陈芷晴