1月29日,高明区高质量党建引领高质量发展暨“竞标争先”行动动员大会举行,会议围绕高质量党建引领高质量发展、开展“竞标争先”行动等工作作出动员部署,全面激发竞标争先、抢拼经济的蓬勃力量,争分夺秒推动全区经济高质量发展,奋力开创打造中国式现代化县域样本新局面,全力争当佛山高质量发展新引擎。
高明区委十三届五次全会报告明确指出,要激发担当作为动力,把“对党忠诚、人民至上,为高明追赶超越艰苦奋斗”作为高明干部的价值观,完善干部甄别、奖惩、选拔、淘汰、保护机制。
一直以来,高明区委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,解放思想、大胆探索,抛开体制内形成的惯性思维,学习借鉴世界上优秀企业的先进管理理念,坚持用问题导向、系统思维制定出台干部队伍活化体系“1+5”工作机制,即一套活化干部体系总体方案,五项配套工作机制。营造“担当作为者荣,懒政失职者耻”的良好生态,激励全体干部以饱满的干事热情投身热火朝天的高明事业发展建设中来,汇聚起打造中国式现代化县域样本的磅礴力量。

图为高明西江产业新城。
干多干少不一样
激发干部干事创业激情 激活“绝大多数”
珠三角枢纽(广州新)机场选址高明,为高明带来了前所未有的重大历史机遇。省、市抓紧布局轨道交通、高速公路、港口码头等配套重大基础设施,也让高明湾区西部交通枢纽的区位优势日益显现。
面对重大历史机遇,高明迫切地需要一支实干、敢干、苦干的干部队伍,在日益激烈的区域竞争中,拿出“猛虎下山”的气魄去竞争、去拼抢,啃下硬骨头,缩小差距,早日实现追赶超越。
为此,高明区委组织部建立了“论功行赏、论过行罚”干部跟踪考核评价机制,针对当前干部队伍不同程度存在的正负面激励作用不明显、“干多干少一个样”“中梗阻”等问题,把全区干部队伍表现情况置于区委视野之下,对各单位、各重点项目工作组干部的工作状态、实绩表现进行长期跟踪了解和甄别。明确“立功”的8种情形及“有过”的10种情形,每半年开展一次考核评价。实施“有功记星、有过亮牌”,建立干部“记星亮牌”档案库,赏罚分明、制造温差,鼓励先进、鞭策落后,让干得好的有获得感,干得差的有危机感,探索实施个人绩效积分制,定期通报表扬“高明区担当作为好干部”。通过“抓两头,促中间”,激活组织,提升全区干部队伍的战斗力。

图为高明西江产业新城。
同时,针对当前不同地方、不同部门、不同体制干部交流不畅,在同一岗位工作时间过长导致干部积极性下降,干部资源未能充分优化配置,干部经历过于单一等问题,区委组织部建立干部资源循环流动机制,活化“全区干部一盘棋”,推动干部跨区域、跨部门、跨领域交流,让干部在能充分发挥个人能力和潜力的地方找到落脚点,培养复合型干部,同时打破组织封闭状态,不断更新血液。区分任期交流轮岗、培养交流轮岗、调任交流轮岗、回避交流轮岗等4种情形,由各单位提出用人需求,鼓励个人填报交流轮岗意愿,由区委组织部做好干部资源的对接和配置,用人所长、用人所愿、用在所需,给干部创造新的干事平台,激发干部主观能动性,提升干部资源效益。
值得一提是,高明还建立了“明撑你”干部包容关爱机制,针对当前干部存在“担心干多错多,怕责任多追责多”“担心政策前后不一致,怕前面干事后面出事”“担心得罪利益相关人,怕被诬告”“担心被一棒子打死,怕人下去上不来”等顾虑,建立完善考察评价干部标准、容错纠错、重新任用、打击诬告等全链条包容关爱机制,包容个性鲜明、敢抓敢管、不怕得罪人的干部,为干部干事创业撑腰鼓劲,形成“干部为事业负责,组织为干部担当”的良性循环。明确不作负面评价,不影响提拔使用的13种情形以及程序。明确适用容错、免责的8种情形及程序。
加强对调整下来干部的教育管理,对受惩戒的干部加强关心关爱,对干得好的重新使用,形成能上能下的良性循环。及时为受到不实反映的干部澄清正名、消除负面影响。加大对干部的关心关爱力度,推动谈心谈话全覆盖,定期开展心理健康摸底测评、家访暖心活动等,及时为干部排忧解难、疏导压力。

位于荷城街道的秀丽河两岸。
紧扣重点 抓住长远
推动组织机制创新
去年4月召开的高明区组织系统工作会议中提出,要想锻造一支虎虎生威、担当作为的“高明虎军”,除了要激发干部活力之外,还要从抓重点、抓长远的角度推动组织机制创新。要紧扣“关键少数”这个重点,抓住“年轻干部”成长这个长远大计,创新建立领导班子日常基础研判机制和优秀年轻干部持续涌现机制两项机制。
其中,领导干部就是“关键少数”,高明针对对领导班子平时运行状况了解不足,对领导干部缺乏多维度、多层次的平时考察等问题,建立基础研判机制。明确领导班子基础研判8项内容,对全区各领导班子运行状况、领导能力、专业素养、班子结构、履职尽责、团结协作、作风建设等方面进行常态化跟踪了解,及时发现、解决领导班子存在的短板和问题,为区委开展针对性的精准研判及进一步优化组合配备提供依据,提升领导班子领导力、战斗力、凝聚力。
同时,明确领导班子成员基础研判8项正负面测评清单,对领导干部政治态度、担当精神、领导能力、实绩表现、品行作风、人岗相适度等进行常态化跟踪了解,动态掌握其精神状态和工作表现,及时发现苗头性的问题,作为推动干部能上能下、能进能出的重要依据。

沧江河沿岸。
一个地方、一个系统、一个单位的干部队伍,要有老中青的合理梯次搭配,这样队伍整体才有活力,才能形成青蓝相继、薪火相传的生动局面。为此,高明抓好后继有人根本大计,健全年轻干部成长链条,推动优秀年轻干部持续涌现。一是做大苗圃,提升公务员选录质量,多渠道吸纳储备高层次人才,面向新录用干部开展“百日助跑”计划,畅通源头活水。二是精准筛苗,拓宽优秀年轻干部涌现通道,鼓励冲锋、促进冒尖,注重在重大斗争和急难险重工作中磨砺识别有培养潜力的年轻干部。尤其是着眼高明未来发展需要,分门别类储备一批30、35、40岁左右年龄段的年轻干部,优进绌退、动态管理。三是科学育苗,加强政治教育和政治历练,建立不同类别干部的能力素质模型,把区委党校打造为“干部成长大学”,围绕干部素质能力构建培训框架,实施专业化能力提升计划,把基层和重点工作一线作为培养锻炼的主要课堂,实施多岗跨界实践锻炼。四是大胆用苗,常态化配备年轻干部,大胆使用工作实绩突出、经受过扎实历练的优秀年轻干部。加强严管厚爱,激发优秀年轻干部活力激情,每季度至少组织召开一次年轻干部座谈会,定期开展“雏鹰计划·青年说”系列活动。
接下来,高明区委将紧紧围绕党的二十大报告提出的“建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”重大时代命题,统筹抓好干部育选管用工作,持续深化抓好五大机制贯彻落实,树立凭德行、实绩、能力、作风用干部的鲜明导向,抓好后继有人这个根本大计,加强干部斗争精神和斗争本领养成,常态化推进干部能上能下、能进能出,形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的从政环境,让好的组织机制来充当干部的“加速器”“筛选机”“护身符”,创造能有效激发干部潜能、激发团队战斗力的环境,激励干部持续艰苦奋斗,为高明建设佛山西部经济新中心,打造中国式现代化县域样本提供坚强的干部保障。
文/佛山日报记者王添 通讯员明组宣
图/佛山日报记者洪海
【扫码阅读更多新闻资讯】
