城市管理一起来,精致之城“绣”出来丨新年观察·顺德就喺得⑪
珠江商报 2023-01-21 16:41

编者按:2022年,注定在每个人的记忆里留下难以磨灭的一笔。我们面对过艰辛,感受过温暖,收获过感动,更见证过坚守。没有那风高浪急的惊心动魄,哪来那长风破浪会有时的气定神闲。回望是为了更好地前行,本报特推出年终盘点报道——《新年观察·顺德就喺得》,记录这座城市不平凡的一年,留住属于自己的难忘瞬间。敬请垂注。

春节将近,家家户户都忙着大扫除,拆洗被褥窗帘,洒扫六闾庭院,掸拂尘垢蛛网等等,期待着有一个喜气洋洋的过年氛围和待客环境。而在顺德街坊们的心中,今年春节还有一件必做的事:带亲友们看看扮靓后的家园。

过去一年,顺德共完成200个“街心公园”建设项目,不少居民因此有了日常休闲的好去处,20个村居“微改造”也让大家的居住环境变得更美更宜人;智能停车解决了停车难题,“物业城市”模式搭建起共治共享的智慧平台;城市环境因为扬尘治理变得更清新,道路景观也因为绿化景观而更有生气......一次次着眼小切口撬动的大变化,一次次以“绣花功夫”提升的城市管理水平,不仅让顺德这座城市更有温度,也让群众更积极主动参与城市建设和管理,绘就出共治共享“同心圆”。

西华村“美城”微改造项目极大提高了该村的颜值和改善了生态环境。珠江商报记者朱德文摄(1).jpg

西华村“美城”微改造项目极大提高了该村的颜值和改善了生态环境。/珠江商报记者朱德文摄

科技赋能,城市管理更智慧化、精细化

科技赋能城市管理早在“行走顺德、美化家园”上实现。2021年11月,由区城市管理和综合执法局主导的“行走顺德、美化家园”APP正式上线,鼓励干部群众积极反馈市容、市政、环卫和绿化问题,将组织链条全面延伸到城市管理“神经末梢”,共建共治共享美好家园。

一年多来,顺德持续深化“行走顺德、美化家园”常态化机制,区、镇(街道)、村(社区)三级党员干部纷纷带头行动,主动下沉找问题,整治市容死角。各个镇街根据实际,成立党群先锋队和青年志愿服务队,发动群众参与,通过多种形式自查自纠。截至2022年底,平台累计注册用户8455人,一大批城市管理问题得到了从小从快解决,累计解决超5万宗城市治理问题,按期办结率达99.06%。

不久前,大良“物业城市”工作人员对项目范围内的窨井井盖进行警示标识张贴,提醒市民切勿将烟火投入窨井,以免引发安全事故。不仅如此,项目运营单位顺德城资以“线上+线下”的双层防护,持续加强城市空间市政设施的巡查及检修工作,其中就包含了427个井盖传感器。通过智慧运营调度平台,井盖传感器检测井盖状况,工作人员在平台上就能实时获取井盖移位、窨井内发生重大动荡、井内水位过高等问题,生成报事工单,调动一线维修人员前往进行维护作业,以物联网、云平台技术实现城市治理的效率提升。

这是科技赋能城市管理的又一生动实践,为城市有序运作、市民人身财产安全提供24小时不间断的保障。去年以来,顺德区城市管理和综合执法局积极探索“物业城市”模式,通过引进专业的物业管理企业作为“城市管家”,开展精细化城市管理作业,包括环卫保洁、绿化管养、市政维护、市容秩序巡查和劝导等,搭建起一站式智慧管理平台,不仅能实时了解各个网格作业人员的工作动态,还能即使调配人力或车力,最快速度处理突发或应急情况。

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“物业城市”城市巡查车。

一站式集成化分析管理离不开多项智能机器设备与巡查人员的高效配合,包括无人清洁船、AI巡逻车、AI无人巡查机、扫地机器人等,及时发现环境卫生或市容市貌问题,许多市民通过“云报事”小程序的反馈也为城市管理“搭把手”,让城市环境问题发现更及时,处理更高效。

陈村镇还根据实际,首创了“物业村居”模式,以潭洲村登洲片区为试点,以村居城管工作站为载体,引入物管企业协助城管执法部门巡查、发现、上报城市管理和人居环境问题,因地制宜地开展便民服务和人居环境美化的小型项目,鼓励市民参与城市管理工作。接下来,顺德将鼓励各镇街结合实际,探索“物业村居”模式,调动群众“自己家园自己建、自己管”的积极性,提升村居品质。

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顺德将鼓励各镇街结合实际,探索“物业村居”模式,调动群众“自己家园自己建、自己管”的积极性,提升村居品质。

2023年,顺德将继续以“绣花功夫”治理城市。深化“行走顺德、美化家园”行动,提高“物业城市”管理覆盖面。发挥数字城管知乎帮作用,推动城市治理理念和治理模式创新。

群众共商议,美城微改造顺民心、合民意

民生无小事,枝叶总关情。过去一年,顺德完成200个街心公园建设及20处美城微改造,这些让群众出门见绿,开窗见景的项目,如何建得顺民心、合民意?当然少不了群众的参与。

勒流东风村的深水共建公园就是其中一个例子。该公园前身是村内深水村小组的一块塘边闲置地,位于东风村出入口的主要道路旁,经常被村民用作停车或堆放杂物,影响村居形象。2021年1月29日晚,东风村深水小组村民与村委代表、社区规划师第一次齐聚一堂,讨论这片公共空地的活化可能。

东风村深水共建公园为附近居民提供了新的休闲好去处。珠江商报记者朱德文摄.jpg

东风村深水共建公园为附近居民提供了新的休闲好去处。/珠江商报记者朱德文摄

经过几次会议讨论,大家一直认为,村民小组范围内缺少一个公共活动空间,闲置土地利用可以从打造适合村民日常活动空间或重要集体活动场地的方面考虑。在要不要保留原有土地停车功能的问题上,大家也形成共识,认为在可用土地有限的情况下,宁愿不设停车场,也要把闲置地活化成村民普遍能享用的公共空间。

说干就干,经深水小组村民与第三方公司联合规划设计,200多位村民出资15万元参与捐建,加上热心企业的支持,一座集休闲、运动、集会于一体的街心公园在东风村建成,村民既可带着孩子到滑滑梯、篮球场、跑道等运动玩耍,也能在这里欣赏鱼塘景色,出入口的地理位置也让深水共建公园成为了村民引以为傲的空间,每逢客人到来总要介绍一番。据了解,建成后的深水共建公园还有村民志愿者每日进行管养,保持环境卫生整洁。

群众共商议,让美城微改造与街心公园既改善了城市形象,也增强了群众幸福感和获得感。与此同时,挖掘建筑历史文化,融入城市肌理,也成为了美城微改造的目的和意义。已完成两轮微改造的容桂卫红社区,不仅有极具岭南风情的情怀河畔,也在清晰的历史脉络下打造了充满红色故事的“红巷”。

容桂卫红社区的红巷里有很多红色元素。珠江商报记者朱德文摄.jpg

容桂卫红社区的红巷里有很多红色元素。/珠江商报记者朱德文摄

社区党委委员赵俊浩介绍,2022年4月,卫红社区开始以工业路为轴心延伸容奇新冲和旧马路,对片区内街巷建筑进行改造,先后进行了建筑补强加固及外立面翻新、新建雨篷、沿路商铺特色文化氛围营造等一系列改造,提炼出老城区的独特元素,把红色故事和党建宣传结合打造成一条红色文化路线,吸引更多年轻人回乡发展,为老城活化注入新活力。

狠抓乱象,绿色生态更宜居

一流城市要有一流治理,这种治理不仅是在技术上创新、方法上多元,更要从源头上狠抓乱象。

顺德坚持纵深推进扬尘治理工作,采取不打招呼、不发通知、不漏风声的方式对全区工地进行多次突击检查,发现存在扬尘管理不善问题及时警告,依据相关条例实行封停整改、立案处罚或诚信扣分等处罚措施,保持建设领域扬尘治理工作高压态势加压驱动,从源头上遏制环境污染问题。过去一年,城管执法、住建部门联动,形成行政处罚、诚信扣分双合力,全年对工地、渣土运输行业、消纳场立案278宗,罚款373.89万元。

攻坚存量违法建设也进入常态化阶段,全区治理面积396.06万平方米,拆除比例达98.4%。在全年清岸行动中,全区拆除涉水违法建设超1.3万宗,面积达204.86万平方米,不断实现还水于民,还岸于民。

接下来,顺德将建立起道路开挖、围蔽联合监管机制,减少因道路作业造成扰民现象;探索建立临时摆卖分类管控机制,通过疏堵结合、行业自律减少乱摆卖行为和执法摩擦,创新行政执法方式,柔性执法;出台“两点一线”管理办法和专项规划,推行村居建筑垃圾暂存、中转试点服务,将规范处置纳入拆迁项目前置审批条件,加强对建筑垃圾排放、运输、受纳的全链条监管;在佛山新城试点开展“高空鹰眼”,扩大“非接触性执法”应用面提升监管效能;行业管理、执法处罚相结合,加强对违法工地扬尘、小广告的治理。不断提升城市管理精细化、科学化、智慧化水平,持之以恒改善城市环境,让老百姓生活得更方便、更舒心。

数读:

1.持续推进“行走顺德 美化家园”工作,至2022年底平台累计注册用户8455人,共上报问题50362宗,办结50009宗,其中按期办结49538宗,按期办结率99.06%,一大批城市管理问题得到从小从快解决。市民积极参与,共上报城市管理问题7138宗。

2.完成30个重要交通干道连接部位的绿化景观提升,提升城市和各镇街门户形象;完成智谷湿地公园和200个“街心公园”建设项目,为城市、村居增添生气,为市民提供日常休闲好去处;完成围挡改造提升工作,全区共1189围挡蜕变为观赏性、功能性并重的亮丽城市风景线;完成20个村居“微改造”项目,增添更多农村人居环境品质亮点,助力乡村振兴。

3.攻坚存量违法建设,全区治理面积396.06万平方米,拆除比例达98.4%;“清岸行动”共拆除涉水违法建设13202宗,面积204.86万平方米;遏制新增违建,共拆除322宗,面积12.17万平方米;制止415宗,面积12.52万平方米;开展扬尘治理,全年对工地、渣土运输行业、消纳场立案278宗,罚款373.89万元;开展违法倾倒(招倒)整治,共立案171宗,罚款106.274万元

文/珠江商报记者赖珊桦