为激励各级行政执法机关和行政执法人员不忘初心使命、主动担当作为，经报党中央批准，近日，司法部印发表彰决定，首次对全国各级行政执法机关200个行政执法先进集体和400名先进个人进行表彰。佛山市文化广电旅游体育局南海综合执法支队荣获首批“全国行政执法先进集体”称号，是全省唯一获此殊荣的文化执法单位。

深化文化市场综合执法改革

形成“比学赶超”良性氛围

近年来，佛山市文化广电旅游体育局南海综合执法支队（以下简称“南海文化执法支队”）深入学习贯彻习近平法治思想，严格落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，在佛山市文化广电旅游体育局和南海区委区政府的坚强领导下，勇于担当，扎实开展文化执法工作，确保辖区内文化市场安全稳定、健康发展。

作为佛山市文化广电旅游体育局的派出机构，2022年，南海文化执法支队深入贯彻落实文化市场“同城一支队伍”执法改革，按照“同城一支队伍，执法力量集中在市级”，对文化、文物、出版、广播电视、电影、旅游、体育等领域开展综合执法。

佛山市文化广电旅游体育局南海综合执法支队对高危体育场所开展执法检查。

同时，支队积极推动落实执法三项制度，按要求公示行政处罚及强制决定，确保执法过程规范、公开、公正、全记录。依据新印发的《文化市场执法标志使用手册》，对执法场所开展包括文化市场执法标志、《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》摘选内容、行政执法“三项制度”上墙公示等氛围提升改造。增设显示屏用于每天播放法律法规节选、每周执法检查信息、案件办理进度，形成“比学赶超”的良性工作氛围。

规范公正文明的执法，离不开一支高素质的行政执法队伍。以打造忠诚干净担当的高素质执法队伍为抓手，南海文化执法支队坚持作风建设不放松，严守政治纪律和政治规矩，活化干部队伍，调动积极性。为了适应新的文化业态不断增多、文化市场法律法规不断更新的工作形势，支队通过加强培训、开展交流、“以老带新”、培养文化执法各细分领域技术业务骨干等方式提升业务水平。

南海文化执法支队获第三届佛山市文化市场综合执法岗位练兵技能竞赛团体、个人第一名。

目前，支队已形成一支人员年龄结构合理、综合素质较高、战斗力强劲的执法队伍，为执法工作的顺利开展奠定了坚实的基础。2022年8月，佛山市文化广电旅游体育局南海综合执法支队入选全国行政执法先进集体公示，为广东省内唯一获此殊荣的文化执法单位。在第三届佛山市文化市场综合执法岗位练兵技能竞赛上，南海文化执法支队以团队第一名成绩获优胜团队奖，队员以全能第一名成绩获优胜个人奖。

推动法治文化建设

实现管理与服务相结合

2023年南海区政府工作报告提出，要打造一流营商环境，加大法治政府建设示范区创建力度，完善科学民主依法决策机制，推进严格规范公正文明执法，让法治成为最好的营商环境。

以严格规范公正文明为核心，一直以来，南海文化执法支队将执法规范化建设作为执法工作的重中之重，通过改进执法理念，实现管理与服务相结合。

聚焦主责主业，2022年，支队结合“扫黄打非”、扫黑除恶等工作，联合公安、市场监管、交通以及镇（街道）宣传文体旅游办公室深入开展“清风”、“利剑”、校园周边等各种专项整治行动，维护文化市场秩序，全年共计查办案件38宗。

南海文化执法支队联合多部门开展“利剑”执法专项检查。

结合毗邻广州的区位特点，南海文化执法支队重点对上级交办的侵权盗版等“扫黄打非”重大案件进行查处，共办理未经许可销售盗版“冰墩墩”钥匙扣案、未经许可销售侵权“马踏飞燕”公仔案、未经著作权人许可复制发行其音乐作品等版权案件6宗。在严守红线的基础上，支队坚持处罚与教育相结合，依法规范行使自由裁量权，进一步激发市场活力，优化营商环境。

在宣传教育方面，支队充分发挥区委宣传部（区文化广电旅游体育局）、南海文化执法支队合署办公的优势，积极发动珠江时报、佛山电视台、南海电台等媒体开展普法宣传教育，通过开辟《生活与法》等法治宣传栏目，打造“南海普法·伴您同行”全媒体宣传平台，用网络语言、典型案例等多种形式开展法治南海建设宣传教育，使法治理念和精神根植人心，推动南海法治文化建设。

值得一提的是，为扩大普法宣传教育的覆盖面，南海文化执法支队联合区普法办通过“南海普法”微信平台举办文化市场法律主题学习竞赛，每年参与人数超20万人次。

新的一年，南海文化执法支队将提高政治站位，忠诚履职尽责，持之以恒加强纪律和作风建设，扎实开展文化市场执法工作，强化与各相关部门、各镇（街道）、各监管股室的工作联动，形成监管合力。同时，依托全国文化市场监管服务平台、广东省行政执法信息公示平台、信用佛山公示平台、佛山市两法衔接等信息平台，做好全过程网上办案，严格规范执法办案程序，严把案件质量关，确保辖区内文化市场安全稳定、健康发展。

文/珠江时报全媒体记者 柯凌娜

图片由受访部门提供