“敢谋敢为、敢破敢立、敢抓敢管、敢诺敢言、敢闯敢干！”——1月17日，桂城街道2022年度工作总结大会召开。会上，一份近万字的2022年工作总结和2023年的工作计划颇受关注。其中，十个“敢”字为桂城定下了2023年的拼搏基调。
就在前一天，桂城街道党工委书记陆文勇，桂城街道党工委副书记、办事处主任余辉带领百人巡查团前往网红水岸、文翰湖公园三期、润慧科技园等14个重大项目实地巡查，用脚步丈量城市，感受过去一年桂城城市品质、产业发展、人居环境、文化配套之变，也为加快落实新一年工作目标提振信心。
会议现场。
新征程要有新气象！2023年，南海“长子”、佛山镇街领头羊——桂城为自己勾勒出新的使命：将围绕构建“总部经济+高端现代服务业+高端都市型制造业”的现代化产业体系，推动产业进城、工业上楼，加快形成“桂城苗圃、周边基地，桂城总部、周边协同”，全力建设现代化活力新南海领跑者和佛山战略性新兴产业策源地，谱写桂城高质量发展新的精彩篇章。
纵观桂城的“蓝图”，我们将其梳理为三个“GAN”，即做标“杆”、“敢”突破、“干”实事！
陆文勇发言。
余辉发言。
强中心，做标“杆”
2022年，是十四五规划的承上启下之年，也是迎接党的二十大隆重召开的喜庆之年，这一年，中国经济迎难而上，劈波斩浪，在全面建设社会主义现代化国家新征程上迈出坚实步伐。
这一年，也是桂城打造“城市客厅典范、总部经济样板、广佛同城标杆、科创都市顶流、人才集聚高地”的关键之年。典范、样板、标杆、顶流、高地，每一个词都是高标准、高要求，高定位，也意味着桂城相比其他镇街更艰巨的责任。
而我们在分析桂城时，也总是绕不开一个词，那就是“中心城区”，时至今日，桂城也没有让人失望，切切实实担当起了“中心”的重责，为2023年亮出了一个漂亮的“起手式”：
预计全年完成规模以上工业总产值457.9亿元，规模以上工业增加值增长5.1%；建筑产值斩获双位数增长，批发零售、住宿餐饮等行业实现逆势增长。
这一年，桂城顶住了疫情影响和经济下行压力，产业加速崛起，深化改革创新，城市品质加速提升，交出了幸福答卷：
全年引入睿住智能、泰升药业、玉凰生态等26个超亿元产业项目，招商总额达262亿元；完成“个转企”90家，新增“小升规”11家；新增专精特新企业149家；全年引入人才团队14家；市场主体突破14万户；整备连片产业用地1600亩；新增优质公办学位5480个；新增医养结合床位139个……
与会人员认真阅读报告。
仔细观察报告的数据，笔者大致梳理了三个特色：
一是制造业当家这个“主心骨”没有变。桂城依旧牢牢把握科创都市化时代趋势，为产业发展提供政策“干货”，破解空间难题，推动产业升级转型，撑起了城市里发展产业的示范标杆；
二是始终将城市功能品质的提升放在突出位置。将城市客厅的颜值提升作为中心城区的重要职责，公园城市、潮流都市、网红之城等名片越来越响亮；
三是各项工作中“人”的要素十分显著。一切围绕居民和人才的需求来建设，优质的教育、医疗、文化等配套设施，让桂城成为佛山乃至湾区远近闻名的“宜居宜业宜游”之地。
一组组亮眼数据的背后，是桂城战队面对复杂的国际国内形势的实干担当，是桂城政府向人民兑现2022年承诺的不凡魄力，更体现着桂城街道作为“中心城区”的标杆力量。
拼经济，“敢”突破
党的二十大胜利召开，标志着国家已经阔步迈向中国式现代化的新征程。占据“天时地利人和”优势的桂城，正迎来大有作为的重要机遇期。
桂城党工委副书记、街道办主任余辉，总结完2022年成绩的同时，也清醒地认识到仍有难关待克：一是对比大湾区一线城市中心区，城市化水平仍有不足，特别是片区协调发展亟待优化；二是发展的可持续性有待增强，制造业比重偏低，房地产依赖度仍然较高；三是用“绣花”功夫治理城市水平有待提高，生态环境保护任务依然艰巨；四是干部队伍的拼劲闯劲还不够，改革创新精神仍有欠缺。
站在高处仍能保持“人间清醒”，这是高位出发再创辉煌的首要前提！2023年的桂城将把握住新发展阶段的历史方位和时代特点，立下“敢字当头、拼出精彩”的flag。
拼出精彩，要求城市敢于求突破，强化自身能级和担当。
在桂城2023年的规划中，首先提到的是“建优建活建强三大片区，提升策源能级”。其中，千灯湖片区将以金融支撑实现提质，映月湖片区以文化为魂实现产城融合，文翰湖片区以科创引领塑造高品质城市新形态。
千灯湖。
文翰湖。
映月湖。
纵观全国的优秀城市，无一不将区域协调发展摆在城市发展的重要位置。上海将嘉定、青浦、松江、奉贤、南汇等5个新城培育成在长三角城市群中具有辐射带动作用的综合性节点城市，用以解决区域间资源利用不平衡，以及“职住分离”等问题；成都打破圈层结构，形成“中心城区+郊区新城”的空间层次，既拓展了发展空间，也充分发挥了原中心城区引领发展的带动作用。
可以判断，发挥区域辐射带动作用，将成为桂城打造东西携手、南北串联的科创、文艺、商贸一体化城市发展格局，提升城市承载力和辐射力的强有力抓手。未来，桂城各区域城市功能品质将实现更高层次的跃升，与周边城市形成典型的都市圈空间结构。
拼出精彩，要求城市敢破敢立，毫不动摇扛起产业高地大旗。
近年来，桂城吸引了一批优质产业落户。图为欢聚集团产业互联总部。
桂城如何扛起这个旗帜？通过梳理规划我们发现：
一是优质产业集聚做“旗手”。旗手是走在最前面的，是“先行者”。在桂城，优质产业项目、高端产业载体、优质资源平台等就是“旗手”，它们将发挥巨大的资源优势和磁聚能力，形成桂城拼经济、促发展的澎湃之力；
二是政府躬体力行做“扶手”。各职能部门将当好助企帮企的“扶手”，亲力亲为惠企扶企，与企业双向奔赴，以百分百的诚意和实打实的举措，为企业提供最贴心的服务、最优质的载体、最一流的平台、最及时的资本；
三是“改革”冲云破雾做“攻手”。“攻手”要求可以拿出“十八般武艺”奋力一搏，敢破敢立。桂城坚持土地开发和载体建设双管齐下，以创新驱动赋能转型升级，有序引导企业升规纳统、集聚入园、做精做强，全面深化国资国企改革，让稳中有进的发展之光照进现实。
将战略构想变为行动路径，工作思路变成政策举措，宏伟蓝图落实为“施工图”“作战图”，做好“敢”字诀，全力拼经济，桂城有信心。
增福祉，“干”实事
时代在前进，社会在进步。面对人民群众期盼美好生活需要呈现的多样化、多层次、多方面特点，只有把群众满意作为最高标准，在谋求经济不断增长的同时，更加注重城市品质的提升，才能让群众享受经济发展带来的成果，享受改革创新带来的红利，不断提升群众的满意度。
而一座城市的形象品质如同城市的“面子”和“里子”，需要持之以恒下绣花功夫打扮。正如报告提到的那样，敢抓敢管，久久为功提升城市品质，厚植策源沃土。2023年，提升城市功能品质依旧是桂城真抓实干的主要方向之一。
未来，文化领航型“网红桂城”的城市名片将愈发响亮，公园城市典范的美誉度和吸引力将持续提升，三旧改造持续掀起热潮，城乡人居环境将进一步改善，优质教育、医疗资源不断涌入，人民对美好生活的向往逐渐变为现实。桂城，就是要做全力建设现代化活力新南海领跑者。
“美育桂城”是桂城的金字招牌。图为南海外国语学校。
桂城也注意到，打铁必须自身硬，“领跑者”的位置不是靠等来的。必须全面激发敢为敢闯敢干敢首创的活力，靠“桂城战队”解放思想、久久为功，一步一个脚印干出来、拼回来。
最重要的是，“桂城战队”经受住三年抗疫的重大考验，干部队伍战斗力和执行力得到全面提升，为抢占新一轮发展先机奠定了最坚实的基础。全街道上下坚定信心、乘势而上，桂城在未来的发展，定有良好预期。
如今，随着疫情阴霾的逐渐散去，桂城烟火气回归，大家走出“疲惫期”，用文化重拾温暖，用风景“治愈”病痛：千灯湖国潮音乐节惊动国内半个音乐圈，国潮霸气单曲《醒》及MV重磅发布，消费市场持续升温，南海最大最潮迎春花市火热开幕……以变局开新局，如今的繁荣景象，仅仅是桂城“醒”的开端。
正如陆文勇所说，桂城以超乎寻常的努力，交出了一份极不寻常的答卷。“这些成绩的取得，既是区委区政府正确领导的结果，也是全体干部职工同心同德、团结奋斗的结果。接下来，我们将瞄准全国、全省、全市前列的目标，闯出一片新天地、干出一番新业绩。”
千灯湖国潮音乐节。
南国东风早，海上春潮涌！南海雄师醒，桂城战队勇！在笔者看来，当下桂城有着“醒”的趋势，加上“稳”的基础、“好”的底气和“进”的信心，桂城有基础、有条件，更有责任领跑，为现代化活力新南海建设、佛山争当地级市领头羊作出更大贡献。
【观潮主笔：李宁、刘海波】