站在建区20周年新起点，禅城区五届人大四次会议召开。会议上，代表们书面审议了《佛山市禅城区2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告》（以下简称“报告”）。同时，通过扫描纸质报告上的二维码，代表们可收到利用H5技术制作的手机版报告，实现了一屏读懂。

扫码可一图读懂《2023年禅城区财政预算报告》。/禅城全媒体中心制作

2022年

财政运行稳中向好，有力保障重点工作、重大项目

过去一年里，禅城区财政部门在区委、区政府的正确领导下，在区人大及其常委会的监督指导下，坚持稳字当头、稳中求进，坚持积极的财政政策更加精准、可持续，加强财政资源统筹，大力挖掘增收节支潜力，调整优化支出结构，全力支持高效统筹疫情防控和经济社会发展，为稳住经济大盘提供坚实财政保障。

从总体上看，禅城区克服经济下行带来的减收影响，2022年预算执行情况较好，财政运行平稳，全区各项重点工作、重大项目得到有力保障。禅城区财政部门立足财政职能作用，靠前发力实施积极的财政政策，稳住宏观经济大盘；多管齐下构筑财政稳收机制，强化区级财力保障；精准施策保持财政平稳运行，全力保障重点支出；积极有为提升财政管理质效，服务禅城高质量发展。

阅读报告可知，2022年全区一般公共预算收入114.0亿元，扣除留抵退税因素后可比增长0.4%，政府性基金预算收入98.1亿元，国有资本经营预算收入2,800万元，社会保险基金预算收入9.9亿元，收支相抵，略有结余。

财为民所用，利为民所享。2022年禅城区财政部门大力实施积极的财政政策，全力稳住经济基本盘，累计办理留抵退税29.9亿元，惠及1.5万余家企业。投入10.3亿元，全力帮助市场主体渡过难关、恢复元气，增强市场主体的发展韧劲。投入消费券发放资金1.4亿元，推动内需回暖。

同时，禅城区继续向社会民生事业倾斜财力，2022年全区投入民生领域支出89.9亿元，占一般公共预算支出比例超7成。安排新增专项债券资金78.1亿元，用于支持中心城区品质提升。新增光伏应用等10项政策事项补助资金“秒到”企业和个人，惠及约1.7万家企业、1,800人次，“秒付”兑现资金超4,400万元。

2023年

强化财政保障作用，推动禅城建设“佛山之心”

展望未来，禅城区将坚持积极财政政策加力提效，更直接更有效发挥积极财政政策作用。2023年预计全区一般公共预算收入99.4亿元（新市区体制调整引起口径变化），增长5%，政府性基金预算收入75.1亿元，国有资本经营预算收入3,200万元，社会保险基金预算收入12.1亿元，坚持“尽力而为、量力而行”，按照以收定支、优化支出、有保有压、讲求绩效等原则安排支出，全力支撑禅城经济高质量发展。

为支持实施“中部强核”和“制造业当家”策略，新的一年里，禅城计划安排53.1亿元，支持构建“一区一城两轴三带”城市发展新格局，着力加快推动禅桂一体化、禅西中心化，建设万亿佛山的“强中心”。同时计划投入产业及人才发展扶持资金10.8亿元，支持制造业当家，加快“1+3”园区建设，全力打造都市制造中心、产业服务中心、商业消费中心、岭南文化中心，构建高质量现代产业体系。

今年禅城计划新增公办学位5000个以上，图为禅城的小学生在游戏。(资料图片）

为支持实施“首善之区”策略，持续增进民生福祉，禅城计划安排教育支出30.8亿元，推动佛山九小新校区、佛山二中附属学校等投入使用，新增公办学位5000个以上，助力创建全省学前教育普及普惠区、义务教育优质均衡发展示范区。计划安排卫生健康支出10.7亿元，全面保障医疗卫生基础设施建设，强化公共卫生应急处置 能力建设。计划安排社会保障支出16.0亿元，强化人才就业安居工作，加快保障性住房建设，实施养育成本减负工程，强化社会帮扶关爱。计划安排平安禅城建设支出14.5亿元，持续完善基层社会治理体系，维护社会大局安全稳定。

为支持实施“品质禅城”策略，让城市中心品质更高，禅城计划安排城市品质提升支出30.3亿元，进一步打通城市脉络，提升群众出行满意度，全力建设绿美禅城，打好“蓝天、碧水、净土”攻坚战，着力推进乡村振兴，推动农村人居环境整治提升，支持发展特色都市农业，擦亮美丽乡村品牌，实施“城市格调提升三年行动计划”，建设“精致秀美之城”。

文/佛山日报记者任志耀