编者按

镇街是经济社会发展的主阵地，镇街强则三水强。在城市三水的新时代，各镇街奋勇争先，聚力发展，并积极探索、勇于创新，在党建、招商、城市建设、民生、生态等领域走出了新路，获得了新成绩。为此，《今日三水》开辟专栏，挖掘和报道镇街新做法、新成绩。

在三水西南，年轻人扎堆的商务中心、广场商圈，竖起了鲜艳的党旗，党建阵地让党员有了更强向心力；居民集聚的小区里，建起党群服务阵地，不少“老大难”问题迎刃而解；社区各领域党组织做“加法”，优化资源融合共建，群众服务样式更丰富……仅半年时间，西南街道在楼宇、小区、商圈建起红色驿站，在城市新兴领域的薄弱点和空白区插上了鲜艳的党旗。

西南街道是三水中心城区，聚集了大量新的产业业态、组织形态、阶层群体，传统的党建模式难以适应日益复杂的城市发展形势，城市基层党建进入重点推进阶段。今年以来，西南通过打造线下线上全覆盖的党建阵地，将服务管理延伸至城市基层每个角落，完善“红色领航”工作体系，做到组织有活力、党员起作用、群众得实惠，构建起共建共治共享的城市基层治理新格局，打造全区的城市党建新标杆。

嵌入经济发展最活跃的经络

上个月，在澳盈商务中心工作的创客汤振强向澳盈商务中心党支部（下称“澳盈党支部”）提交了《中国共产党党员组织关系介绍信》。“党组织在身边，可以第一时间了解党的核心工作，更好地发挥党员作用。”汤振强说，过去组织关系只挂靠在社区党支部，组织生活难接触，也难以发挥所长担起党员的责任。

在颐澳湾小区党群服务中心，不少居民在休闲阅读。/佛山日报记者卢钰仪摄

汤振强的介绍信是澳盈党支部书记卢志华收到的第6封介绍信。“至少十个人咨询入党事宜，党员渴望找到‘娘家’。”每天，卢志华的两部手机响个不停。他认为，经济最活跃的地方，应当是党建最有力的阵地。过去大部分企业单位没有党支部，党员对党组织的认同感不强，甚至成为“隐身党员”。

面对企业单独组建党组织困难较大、企业党员作用难发挥等问题，今年5月，西南街道探索把支部建在楼宇上，在澳盈商务中心建立全区首个商务楼宇党建阵地，发挥澳盈党支部的核心引领作用，吸引楼宇内更多企业单位向党靠拢。

近期，澳盈商务中心开展了创业大赛路演培训活动、“我和导师有个约会”等贴近党员群众的活动。卢志华正探索发展楼宇党建的新模式，规划着以党员带头，自选主题开展讲座，为中心内创客提供新的知识与思路。“只有创新性开展与企业生产经营相关的活动，才能提高党员参与积极性，扩大党组织影响力，吸引更多党员、群众、企业向党组织靠拢。”卢志华说。

欲筑室者，先治其基。楼宇党建仅仅是西南街道探索新兴领域党建工作的第一步。西南街道还在三水广场建立全区首个商圈党建服务阵地，把党组织建在楼宇上、商圈里、小区中，精准做好经济发展最活跃领域的党建工作，织密城市基层组织之网，保证党建工作在新兴领域、薄弱点、空白区全覆盖，为“隐身党员”提供多元平台参与活动，服务群众、企业、社会，凝聚青年精英力量，推动经济发展。

党建延伸至城市的“神经末梢”

每日，位于文锋西社区的颐澳湾小区党群服务中心，聚集很多健身人士、孩子，成为了居民常去场所。“有了党群服务中心，享受到了更多休闲文娱服务。”小区居民邓玉雄常常带着孙子到儿童乐园玩耍。

颐澳湾小区党群服务中心是全区首个小区党群服务中心，设有党员教育园地、图书阅览室、儿童乐园等多个场室，也是西南街道2018年第一期“红色领航”党建项目之一。自去年开始，西南街道开设“红色领航”党群服务项目申报平台，已有22个党建项目获得扶持资金，打造了一批红色品牌项目。

“城市治理的源头，是社区层面之下最基层、最薄弱、最民生的组织——‘小区层面’。”文锋西社区党委副书记彭劲辉说，小区不治影响社区，社区不治影响整个社会。

今年中秋国庆期间，猜灯谜、晚会等形式多元的活动在小区内开展，涌现了不少党员志愿者身影。“有了党员的带动，活动开展得更顺畅了，现场氛围更好了。”邓玉雄说，居民过去互动少，邻里之间陌生，发生矛盾与问题时调解无门，如今通过党群服务中心，居民关系和谐了，也积极参与小区建设。

西南街道以颐澳湾小区为试点探索“网格化服务管理”新模式，将党员“设岗定责”工作延伸到小区内部，形成“街道-社区-小区-党员”为主体的四级服务管理网络，让党员带头推进小区自治。“通过网格化的管理，更大地发挥党员的先锋模范作用，不仅提升了小区的文明程度，也让业主更有凝聚力。”颐澳湾小区业委会主任彭英华是最早搬进小区居住的业主之一，不少居民信任这位党员，有问题第一时间向他反映。

不远处的北江明珠小区，也正在开展党群服务中心阵地建设，为居民打造图书馆。“根据小区居民需求，不同阵地侧重不同服务。“彭劲辉说，以党建引领小区治理，服务小区居民，从而以点带面构建乐善社区、和谐城市。

“人民群众在哪里，党的阵地就要建到哪里。”西南街道党工委委员陈国雄认为，党建阵地建设核心在服务，重点在建设，根本在群众满意，让群众真切感受党的关怀，加强其归属感与认同感。

引领城市治理全面创新

随着城市化速度的不断加快，作为中心城区的西南街道，聚集了三水近半人口，商圈、小区、商务楼宇等新业态出现，群众诉求越来越多元，新矛盾、新冲突逐渐显现，如何发挥城市党建的引领作用、通过党建引领城市治理全面创新是西南街道面临的考题。

“西南城市基层党建探索，是三水城市党建的缩影。”陈国雄直言，与农村相比，城市组织形态更加多元，没有经验借鉴，都在摸着石头过河，唯有不断探索并不断调整方向。

流动党员的学习、管理问题，一直是基层党建工作中的难点。今年6月，西南街道启动“红色e站”智慧党建平台建设。西南街道相关负责人介绍，上线后，党员将随时随地学习，同时随时随地反映民意与问题，让党组织全天候了解和掌握最新动态，推动问题在一线落实和解决，实现社会治理精准化。

今年，西南街道城市党建探索之路一直走在前列，“红色领航”工作体系版图在一次次扩张，拓展城市基层党建的覆盖面和纵深度。西南街道在三水广场商圈、商务楼宇、小区建起党建阵地，在新兴领域竖起鲜红党旗； 成立三水广场商圈党建联盟，实现资源自由流动；以桥头社区为试点，搭建区域化党建示范点，各领域党群团组织力量汇聚，畅通了社会治理“立交桥”。

陈国雄表示，城市基层党组织覆盖面大，党建阵地建到城市每个角落，以此组织更多的党政企联动活动，凝聚更多发展思路和对策共识，构筑起政府部门、社区党委、公司企业等多元主体共驻共建、互联互通、合作共赢的“红色网络”，引领全领域各项工作的开展。

西南街道聚焦过去党建工作不到位的地方，实现党建在各领域全覆盖，已探索出可行的一步，未来如何充分发挥党组织与阵地作用，真正把党的政治、组织优势转化为管理、服务优势，使之成为加强和创新社会管理最基本、最直接、最有效的力量，这是一道未有经验可循的全新课题。

原标题：三水中心城区的城市党建新探索

西南街道适应城市组织形态多元发展，探索城市党建构筑“红色领航”工作体系

来源|佛山日报

文|记者卢钰仪 通讯员钱凤婵、邓浩源

编辑|何欣鸿