南海城市品质持续提升，城乡面貌再刷新。12月23日下午，南海区召开2022年度城市品质提升现场会，南海区委副书记、区长王勇带队前往大沥镇网球公园、里水镇大步袜子文化公园、大沥镇大镇社区、狮山镇兴贤支涌整治项目、里水河流域治理滨水景观提升项目等，实地考察南海城市品质提升答卷。

今年以来，南海区持续推进城市品质提升工程，桥下空间升级改造、公园城市建设、人居环境改造、水环境治理等一批工程取得积极成效。“城市品质涉及每一个市民群众，是大家广泛关注的问题。”王勇强调，2023年是实现南海高质量发展，打造现代化活力新南海的关键一年，在城市品质提升的道路上，必须再加把劲再上新台阶。

区长王勇到大步袜子文化公园考察。

推窗见绿

公园城市建设多点开花

“这里设置了网球场、羽毛球场、共享篮球场、乐活跑道等运动场所，一期项目设置配套车位80个……”当天下午，视察组第一站首先来到大沥镇网球公园，现场不少附近市民正带着孩子在开展网球亲子运动。

小朋友在网球公园打网球。

为了提高群众的生活品质，为沿线居民提供更多体育活动场地，今年以来，大沥镇将广佛江珠高速大沥段广佛路至新干线路段桥下闲置空间改造成网球主题公园，以满足广大市民群众的需求，推广网球进校园、进社区，擦亮“广东省网球特色镇”的牌子。

大沥镇将广佛江珠高速大沥段广佛路至新干线路段桥下闲置空间改造成网球主题公园。

大沥镇委委员陈瑞棠介绍，该项目引入社会资本大沥网球协会参与桥下空间建设，相关体育设施、停车位均有公益开放时间供市民使用，既节约了政府投资与养护成本，又完善了片区的市政基础设施，盘活了城市剩余空间，同时激发了市场投资活力。

同样的桥下闲置空间摇身一变成为现代化公园的，还有里水镇袜子文化公园。这个“隐藏”在大步社区一环桥底的新建公园，利用桥下空间改造，打造文化主题鲜明的现代化滨江景观核心碧道段，建成一个集休闲娱乐、观光、运动、文化教育于一体的景观场所。现场可以看到，这个色彩缤纷的公园，不仅配备了休闲健身器材，每个桥墩还有丰富的彩绘创作，作为展示里水袜子特色产业的窗口。

大步袜子文化公园。

据介绍，2022年以来，南海区共对28座桥下空间开展利用改造工作，估算投资达1亿元、利用面积约34万平方米，解决停车位约2400个。为了缓解政府财政压力，南海区还积极探索创新建设投资模式，引入社区、企业、行业协会等社会资本参与建设管养，如大沥镇网球公园等7个桥下空间项目，共引入社会资本约3200万元。

与此同时，南海区积极推进“名企百园”建设项目，由政府统筹、多员参与，引导企业、社会团体参与建设家门口一大批公园，让市民推窗见绿、出门入园，让企业家精神从“隐形”变成“显形”，在高质量发展中推动乡村振兴和城乡环境改善。目前，全区已有两批共61个公园投入使用，总面积约51.6万平方米，参与企业（协会）达70家，累计投入资金超1.69亿元。

此外，南海进一步优化城市绿色空间布局，推进市政公园、社区（体育）公园、口袋公园等建设。2022年全区共启动大中小型城市公园绿地12项，改造新增绿地面积约86.93万平方米。同时，南海区大力发展儿童友好城市建设，一批设有儿童设施的公园建设项目正在稳步推进。

精准施策

以“小切口”促进人居环境“大提升”

冬日的午后，走进大沥镇大镇社区民建村，阳光洒满干净整洁的街道，道路两边修葺后的旧建筑焕发新颜，小花园、小花圃随处可见。

大镇社区对民建村推行市政管网改造，并对旧公园和建筑外立面提升，打造“民建花街”。

然而，在村民的记忆中，以前的民建村水体黑臭、淤泥积聚，两岸更是污水横流、臭气熏天。为了改善农村人居环境，大镇社区对民建村进行市政管网改造，重新铺设街巷，实现雨污分流和“三线”整理，并对旧公园和建筑外立面提升，打造“民建花街”，通过党员、亲子家庭认养，实现专人维护。在改造过程中，不少村民主动把自家的闲置地改造成一个个小花园、小菜园，进一步推动“四小园”建设。村中环境持续改善，群众生活越来越开心幸福。

大沥大镇社区。

这是南海区推进农村人居环境的一个生动实践。今年，南海设立了1亿元“南海区乡村振兴建设引导专项资金”，撬动村、社两级和企业、乡贤投入逾5亿元资金参与乡村振兴工作，积极构建“党建引领、政府引导、集体主体、社会参与”的共建共治共享新局面，以“小切口”促进农村人居环境“大提升”，逐步实现从“政府干群众看”到“美丽家园自己建”的有效转变。

在城镇老旧小区改造方面，成效也同样显著。根据改造安排，“十四五”期间，南海区计划改造老旧小区不少于305个，约5.8万户，总投资约17.4亿元。截至今年12月，已启动改造42957户，已完成改造32426户，累计完成政府投资约8.89亿元，带动社会投资约6.9亿元。

大沥大镇社区。

此外，今年以来，南海“大市政”工作高效完成环卫保洁（垃圾分类、站场管理、道路清扫、河道保洁）、园林绿化（公园管理、绿化管养）、市政管理（路灯管养、道路维护、设施管理）等项目的大整合，打破了市政作业碎片化管理、零散化分包、短期化经营等传统运营模式，垃圾分类、收集、运输、处理全过程全链条全覆盖体系逐步完善。截至目前，全区“大市政”在运营项目共有56个，接管环卫工人一线工人达10465人，新增市政作业车辆1173台，预计到2023年底基本完成全区“大市政”整合。

守护碧水蓝天

生态环境持续改善

南海区地处珠三角腹地，境内河涌密布，85%以上村居被河网覆盖，是典型三角洲网河区。但因先天条件不足，基础设施欠账较多，导致水环境治理问题多、压力大、时间紧、任务重。

为有效破解治水困境，南海区水治办坚持以问题为导向，以“水质改善”为目标，紧抓各阶段主要矛盾，全力推进全区水环境治理工作迈上新台阶。今年，南海区水环境质量稳步提升，国考、省考断面稳定达标，市考断面劣V类逐月减少，水质排名自8月起在佛山市排名第三，截至10月劣五类河涌较4月减少10条。乌涌、兴贤支涌等水质持续改善，联星直涌、大坑涌将陆续为其他河涌提供治理样板。

狮山镇兴贤支涌经过整治后水清岸绿。

除了稳步开展水环境全流域治理，今年以来，南海区积极打好大气精准防控战，推动交通、能源和产业结构调整，通过精准抓重点工业源管控、机动车管控、工地扬尘管控等要素，持续改善空气质量。2022年1-11月，南海区空气优良天数比例为79.8%。此外，南海区以创建“无废城市”为契机，重点推进“开放式危废收集体系”和“全过程监管体系”建设，基本实现全区危废“自产自销”。

2022年，南海区将碧道建设纳入“十大民生实事”重点推进。在2020年、2021年，全区合计完成碧道建设90.26公里基础上，今年以来，南海全力推进西江干流、佛山水道等碧道建设工作，现已新建成95.6公里碧道项目，如期完成年度建设任务，包括西江干流、佛山水道碧道、水口水道碧道、平洲水道等多段碧道，以及沿线的桂城半月岛生态公园、西龙湿地公园、桂城滨江公园等多个公园节点已开放投入使用。

里水河游船。

南海是全省唯一的城乡融合发展改革创新实验区。为了全面提升城市功能品质，南海抓住佛山中心城区扩容机遇，高标准高水平推进“七湖三湾一站一园”重点区域建设，打造引领未来发展的城市新空间。目前，“七湖三湾一站一园”已纳入国土空间总体规划“两核三片、两轴三带”的总体格局及城镇发展节点，通过城镇空间“强心聚轴”，打造有温度、有品质、高颜值的活力南海。

其中，将千灯湖、映月湖、广佛湾、文翰湖纳入南海主中心，联动发展，全面融入佛山市中心城区，打造创新引领、产城融合、环境优美、和谐宜居的品质城区，形成广佛全域同城的先行区和广佛都市圈的标志性区域。

此外，推进博爱湖、佛山西站和仙湖连片发展，共同打造南海西部副中心，将里湖新城纳入城市发展轴，全力打造与一流城市相媲美的城市中轴。同时，将听音湖、南海湾和儒林湾纳入西部生态示范带，听音湖和南海湾打造宜居宜业宜游的生态活力区和大湾区西岸休闲高地，儒林湾打造城产人文高度融合的开放窗口，南国桃园打造生态旅游集聚区。

文/珠江时报全媒体记者 柯凌娜 通讯员/南宣

图/珠江时报全媒体记者 廖明璨