南海大地艺术节让市民领略不一样的岭南风情；首届中国（佛山）网络视听艺术周宣传曲《此生遇见》展示佛山文化底蕴；三龙湾艺术文化周为“世界制造业之都”增添文艺气息……近期，各大文化活动在佛山接连上演，一座“东亚文化之都”正在悄然建立。

近年来，佛山市文化广电旅游体育局持续助企纾困，激活佛山文旅消费市场；认真贯彻落实市委、市政府关于深入推进“简政放权、放管结合、优化服务”改革的决策部署，积极推进“放管服”改革，努力提高行政审批效率，提高监管效率，有力推动佛山文广旅体市场健康、有序和繁荣发展。

佛山市文化广电旅游体育局深化“放管服”改革，办好惠民实事。 /受访者供图

力促文旅行业复苏

打通纾困惠企政策“最后一公里”

12月初，西樵山上游客逐渐增多。经过体温监测等防控措施，游客有序进入西樵山。他们有的驻足楼台前拍照留念，有的漫步栈道感受山风习习。

近期，佛山各景区客流量逐步增加，逢简水乡景区的游人也多了。“周末都住满了，旅游复苏形势还不错！”顺德明远桥客栈负责人说，12月17日~18日，该客栈6间房每天都满客。逢简水乡悦来客栈约20间房，周末入住率约有八成。“这比预期好很多。”悦来客栈负责人说。

据了解，佛山市文化广电旅游体育局多措并举激活文旅行业，其中出台《佛山市促进全域旅游发展扶持办法》缓解文旅企业的经济压力，促进行业复苏。自2020年以来，佛山市文化广电旅游体育局已累计向文旅企业发放扶持资金超6000万元，打通纾困惠企政策“最后一公里”。

此外，佛山市文化广电旅游体育局还加强扶持政策，第一时间发函给相关银行，帮助旅行社企业尽快拿到返还的质保金，并督促旅行社在监管平台完成质保金信息变更和备案工作。

2020年~2022年，佛山市文化广电旅游体育局先后出台了3次暂退质保金的扶持政策，截至2022年11月7日，办理暂退旅游服务质量保证金总额为4942.3万元。7家旅行社申请缓交质保金共200万元。佛山市壹首旅游策划有限公司相关负责人表示，拿到的质保金将用在公司开展新的旅游业务资源上，增强企业的竞争优势，为迎接复苏后的旅游新起点做准备。

深化“放管服”改革

办好惠民实事

“不到一个星期就办好相关手续，太便捷了。”“足不出户办事，只需用手机点一点。”“佛山的营商环境越来越好，这是吸引我们过来投资落户最主要的原因！”“很看好佛山未来的发展。”……好的营商环境就是生产力。

党的二十大报告强调，深入推进改革创新，坚定不移扩大开放，着力破解深层次体制机制障碍。近年来，佛山市、区两级文广旅体部门积极推进“放管服”改革，努力提高行政审批效率，依法开展文化市场行业监管，创新监管手段，提高监管效率，落实监管责任，有力推动了佛山文广旅体市场健康、有序和繁荣发展。

其中，文旅体行业审批工作实行承诺件限期办结的工作制度，市、区两级积极对文旅体系统行政审批事项审批时限进行压缩，在文化市场方面，举办涉港澳和在歌舞娱乐场所进行的涉外营业性演出审批时限，由法定时限20日压缩为承诺时限7个工作日。同时，佛山市文化广电旅游体育局通过简政放权，优化审批环节等措施，将审批时间再压缩到5个工作日，大大提高了行政审批效率。对于确需保留市、区两个审批层级的项目，由市、区两级联合，原则上只对现场进行一次勘查，大大压缩审批时限，减少多次勘查现场给申请人带来的不便，节约了行政成本。

通过权力“瘦身”促进市场“强身”，通过“放”激发市场活力。据悉，2022年至今，市级审批通过业务件547宗，其中经营国内和入境旅游业务旅行社设立审批12宗，旅行社登记事项变更备案27宗，旅行社注销备案5宗，导游证审批370宗；举办涉港澳和在歌舞娱乐场所进行的涉外营业性演出审批111宗，涉港澳和在歌舞娱乐场所进行的涉外营业性演出变更审批16宗，从事经营性互联网文化活动审批3宗，境内涉外商业性艺术品展览审批1宗，演出经纪机构从事营业性演出经营活动审批1宗，演出经纪机构从事营业性演出经营活动延续1宗，全部符合法定要求提前或按时办结，全市文旅体市场行政审批实现“零投诉”“零警告”。

接下来，佛山市文化广电旅游体育局将对“举办涉港澳和在歌舞娱乐场所进行的涉外营业性演出审批”“涉港澳和在歌舞娱乐场所进行的涉外营业性演出变更审批”“举办国内营业性演出审批”“国内营业性演出变更演出时间、场地、演员、节目审批”“导游证核准”5个事项报送“跨域通办”事项，进一步为申请人提供便利、高效的政务服务。

实施“六大文化赋能”

开创文广旅体事业高质量发展新局面

党的二十大报告明确提出，坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展。

作为国家历史文化名城，佛山有着南国陶都、武术之城、美食之都等一张张驰名中外的文化名片。近年来，佛山通过成功举办中国金鸡·百花电影节、国际篮联篮球世界杯小组赛、中国高铁经济带旅游博览会暨佛山（禅城）旅游文化周、佛山（禅城）陶艺·建陶设计周暨陶瓷艺术周、佛山（顺德）美食文化周、“荷颜粤色”中荷艺术交流等大型活动，进一步提升文化佛山的形象。

迈向新征程，佛山市文化广电旅游体育局将围绕建设“高质量文化导向型名城”“休闲湾区旅游目的地名城”“大湾区体育赛事名城”和“全省地级市文广旅体高质量融合发展示范区”工作要求，将优化营商环境作为“头号工程”，努力塑造与经济实力相匹配的文化优势，为佛山争当地级市高质量发展领头羊作出积极贡献。

佛山市文化广电旅游体育局局长徐觅浔接受记者专访时谈到，佛山有丰富的文化资源和深厚的历史底蕴，佛山市文化广电旅游体育局将重点在“六个文化赋能”上下功夫，通过打造优质的公共文化服务体系、现代文化产业体系、岭南广府文脉保育体系、消费产品供给体系、全民健身体系和城市内外形象传播体系，全面焕发岭南广府文化新活力。

文/佛山日报记者苏宏堃 通讯员黄诚