党的二十大擘画了新时代新征程的宏伟蓝图，为做好新时代发展改革工作提供了根本遵循。

近日，佛山市高明区发展和改革局局长仇科欣在接受佛山日报采访时表示，区发改部门将深入学习贯彻党的二十大精神，把党的二十大的战略部署转化为谋划全区经济社会发展的工作思路、具体对策和实际行动，将党的二十大精神落实到推动新时代高明发展各方面全过程。

立足实体经济

加快构建现代产业体系

党的二十大报告提出，建设现代化产业体系，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。

围绕发展实体经济，仇科欣表示，将重点做好产业发展规划。在全域临空经济示范区、全域绿色低碳循环发展示范区两大示范区建设背景下，高明将发展特色临空产业、低碳制造+产业、农文旅产业三大产业共十六大方向，重点打造“2316”粤港澳大湾区绿色枢纽型产业体系，引领全区产业结构调整，成为区域经济新增长极。

沧江工业园。

抢抓新机场落地建设机遇，高明将以临空资源集聚为基础，发展航空运输、航空修造、临空物流、电子商务、临空商务服务等特色临空产业，推动国家级临空经济区建设开局。

同时，将重点发展“2+4+N”低碳制造+产业集群，即先进材料、装备制造2个千亿级产业集群，智能家居、纺织服装、健康食品、新能源（汽车）4个五百亿级产业集群，以及生物医药、数字经济等N个新兴培育产业集群，激发产业发展新兴动能，打造珠西绿色智造新增长极。

立足湾区门户枢纽区位优势与生态资源，以优势资源集聚为核心，高明将大力发展文化旅游、现代农业等农文旅产业，打造湾区休闲度假旅游目的地。

游客在万亩稻田观光。

在发展现代化工业方面，仇科欣表示，高明将坚持一二三产业融合发展，加快建设以先进制造业为主体的现代产业体系。将实施制造业高质量发展“六大工程”，重点发展先进材料、装备制造、智能家居、纺织服装、健康食品、新能源（汽车）等重点产业以及若干新兴产业的培育；依托现代化综合交通体系积极打造现代物流产业带，发展科技金融，推动现代服务业与先进制造业深度融合。

发力重大平台建设

赋能高质量赶超发展

实现高质量赶超发展，高能级平台是必需的载体支撑。

接下来，高明区发改部门还将重点发力重大平台建设。仇科欣表示，按照市委高水平打造“十大创新引领型特色产业专业园区”的部署要求，高明将加快建设佛山临空经济区智造产业的标杆园区，特别要强化规划引领作用。

按照战略留白、分步推进的思路，区发改部门将高质量编制佛山临空经济区智造产业园规划，其中东部片区以高铁枢纽发展区规划建设为引领，促进荷杨新城一体化发展；中部片区重点完善盈富产业园基础配套设施和推进湾区绿谷循环经济园建设；西片区以顺高结对为契机，加快推进32平方公里临空经济区合作园区规划建设。

平谦智造产业园。

同时，将优化完善园区鼓励发展产业目录，分片区分行业制订主导产业扶持办法，发挥已有政策叠加效应，加快构建园区“1+N”专项扶持政策体系，强化土地指标、能耗指标、环境容量等关键要素保障，全力推进佛山临空经济区智造产业园加快建设发展。

在加快建设全域绿色低碳循环发展示范区方面，区发改部门将立足高质量实现碳达峰碳中和、推动绿色低碳循环发展成为粤港澳大湾区的区域示范目标，将绿色发展作为高质量发展的动力引擎，系统推进产业结构优化等八个方面的实践路径探索创新，拓宽“两山”转化通道，全方位全领域全过程推进空间发展生态化、产业发展绿色化、生产生活循环化、生态价值彰显化、生态意识文明化，力争率先走出一条人与自然和谐共生的区域现代化之路。

坚持项目为王

以大项目推动大建设带动大发展

“再大的经济社会发展宏观谋划，最终都以项目推进为抓手落实。抓大项目、上好项目更是培育新动能、形成发展后劲的必由之路。”仇科欣表示，接下来，区发改部门将继续坚持“项目为王”的理念，以大项目推动大建设带动大发展，奋力打造高明高质量发展新引擎。

广东大唐国际佛山热电冷联产项目。

坚持立足当前和着眼长远相结合，区发改部门将围绕省市重大决策部署，抢抓政策机遇，明确谋划方向，重点在基础设施建设、民生项目、新兴产业等领域攻坚发力，精准谋划科学包装一批与高明发展规划、产业布局、城市定位等紧密融合的项目，打造梯次跟进的项目池，牢牢掌握发展主动权。

着力推动重点项目，区发改部门将用好用活重点项目3+2服务小组、重点项目临时党支部、重大项目并联审批等相关机制，“自上至下”压实重点项目主体责任，形成条块联动、各司其职、相互补位的强大合力，高标准、高质量、高效率推进重点项目建设。

宜家供应链华南区贸易中心项目。

在加强要素保障方面，区发改部门将落实“三走”机制，通过省市并联审批专班，积极争取支持解决项目建设中存在的用能、用地指标、林地变更等问题。同时，用好专项债和政策性基金，精准谋划科学包装一批交通基础设施、农林水利、生态环保、产业园区基础设施等11大领域的项目，为重大项目建设提供有力资金保障。

文/佛山日报记者刘嶒 通讯员罗智文、谭燕敏

图/佛山日报记者洪海

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