针对水浸街现象，专门召开“书记茶话会”问需于民、问计于民；针对“以水兴城”示范项目开展多次议事协商，由设计单位面对面听取沿岸群众的意见......议事协商切中民意，吸引市民关注，赢得市民支持，协商过程从而更高效、预期效果也更好。

当前，顺德区均安镇多个村居推行“直面书记”式议事协商机制，议题突出针对性，主体强调广泛性，操作体现规范性，成果更显实效性。

推进村（社区）议事协商机制

10月12日下午，顺德区均安镇新华社区开展第三期“我与书记面对面”议事协商会，就近期“村史馆建设”和“退役军人服务”两项重点工作与群众直面交流。会上，社区乡贤、老干部们从风土人情、历史文化、建筑古物等方面对新华村史馆初步设计方案提出了意见，为完善设计方案提供了多元素材。2名退役士兵欧阳嘉涛、欧阳健贵分享了部队生活、回乡感受，以及未来学业规划和就业方向。与会人员还就推动拥军优抚工作多元化、常态化、精细化开展了交流。

新华社区党委书记欧阳永坚表示，“我与书记面对面”议事协商会的开展，有效畅通了居民表达渠道，广纳社区发展“金点子”，架起党群干群间休戚与共的连心桥。

根据新一轮基层党建三年行动计划，广东2022年以“提升党建引领基层治理效能”为主题，提出“着力把党的群众路线贯彻到基层，切实提高基层党组织的群众组织力”。今年，均安镇借鉴周边地区有益经验，结合本镇实际，以新华、天连、均安三个村（社区）为试点，逐步向其他村（社区）推进议事协商机制。

均安社区党委全面引入“书记有约”议事协商机制，通过“书记有约”座谈会形式破解群众难题。

截至目前，全镇四分之三的村（社区）施行并取得初步成效，累计举办各类议事协商会议或活动30多场次，对近40个事项进行了协商，达到有效沟通、凝聚共识、宣贯政策、推进实事等目的。各村（社区）因应乡情社情，塑造出“书记有约”“书记零距离”“书记茶话会”“我和书记面对面”“社区议事厅”等议事协商品牌，成为党建引领基层治理的一抹鲜活亮色，向构建“一核多元、协调有序、简约高效、保障有力”的党建引领基层治理体系迈进一大步。

“基层治理，由你话事！”

在均安镇党建办指导下，各村（社区）因应各自实际制定议事协商制度，成立由村（社区）党委书记任组长的议事协商工作小组，由党委会议确定协商议题，由书记或党委班子成员主持议事协商会议，确保议事协商不变质、不变色、不变味。天连村的“书记零距离”，太平村、星槎村及仓门社区的“书记茶话会”，均安社区的“书记有约”，新华社区的“我和书记面对面”......这些村（社区）均把党委书记摆上“主角”位置，让议事协商党性更强、站位更高、统揽更显张力。

议事协商重在求真求实，在均安，只要是事关村（社区）经济社会发展和群众切身利益之事，尤其是群众操心、烦心、揪心的热点、难点、焦点问题，都可成为协商议题，做到有事不回避、敢面对。

例如星槎村就人居环境整治及防溺水工作中遇到的问题，听民声、汇民意、集民智。又如在太平村，今年7月份下暴雨时南面公园一带出现数十年一遇的水浸街现象，为此，太平村专门召开“书记茶话会”问需于民、问计于民。

而正在推进四个老旧小区改造的均安社区，则是利用晚上时间召集小区居民和施工单位进行改造方案咨询。还有新华社区就迳口大涌“以水兴城”示范项目开展多次议事协商，由设计单位面对面听取沿岸群众的意见，效果显现。

星槎村书记茶话会聚焦人居环境整治及防溺水工作。

这些村（社区）还深知，议事协商必须尊重人民主体地位，发挥群众首创精神。天连村其中一期“书记零距离”议事协商会研究新一轮鱼塘承包方案，不仅有村干部、党员代表、股东代表、村民代表、耕户到场，镇驻村部门和农业部门的工作人员也在场，做好监督工作。

在均安，根据规定，各村（社区）在开展议事协商时，必须召集与议题直接相关的人员参加，实现“议题关我事”“相关的人议相关的事”。对于一些超越本级职权的议题，均安镇党建办倡议村（社区）约请镇职能部门参与协商。例如，天湖社区“书记约定你”共商解难工作机制，专门针对土地房屋、道路规划、环境卫生等群众反复提出但社区难以解决的诉求，广泛采用约请机制，让职能部门重心下移、资源下沉。

天连村书记“零距离”议事协商会研究新一轮鱼塘承包方案。

议事协商只有操作规范，才有公信力。各村（社区）推行议事协商，由书记主推主导，分工“两委”抓落实，安排人员跟进具体事务。议题选定、人员召集、协商主持、会议签到、过程记录等“一条龙”贯穿始终。协商会后，村（社区）党委将对协商会记录收集的意见建议进行分析梳理、交办处理，最后还向提出意见建议的参会者反馈。上述“会前确定议题、会上讨论议题、会后回复议题”的过程，形成“闭环”管理，使协商议而有决、决而有行、行而有复。

均安社区党委通过议事协商对水运中心周边环境进行改造并重新粉饰墙体。

一分协商、九分落实，协商只是过程，协商后将议定事项原汁原味付诸实施，不折不扣加以落实落地落细，才是真正的价值追求。

均安社区第三期“书记有约”议事协商会在水运片区举行，参会群众反映部分街巷杂物乱堆放卫生差的“老大难”问题，会后得到了妥善解决。均安社区党委还以“探索议事协商机制”为主题成功申报德胜基金会“和美社区计划”资助项目，成功获得10万元支持，专用于议事协商涉及民生项目的推动落实。鹤峰社区“五老”人员胡华洪全程参与了社区晒谷场改造项目议事协商，在改造工程中挥洒汗水、付诸心血。他说，“群众思想通了，行动就自觉了，成效就会水到渠成、事半功倍”。

均安社区党委以“探索议事协商机制”为主题成功申报德胜基金会“和美社区计划”资助项目，成功获得10万元支持。

文/ 佛山日报记者杨婷 通讯员均安镇党建办