基层组织是党的肌体的“神经末梢”，是党执政大厦的地基。

党的十八大以来，三水区始终坚持新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，把全面从严治党贯穿始终，以完善上下贯通、执行有力的组织体系为重点，压茬推进“基层党建三年行动计划”，扎实推动基层党组织全面进步全面过硬。

一项项具有地域特色和可借鉴性的基层党建经验已成功走出三水：设岗定责写进《中国共产党农村基层组织工作条例》、“三单管理”荣获广东省基层党建十大优秀创新案例……

新征程上，活力党建，赋能发展。三水将大抓基层大抓支部，着力把组织优势转化为发展优势，在农村、城市、“两新”组织等领域全面筑牢基层党建“点、线、面、体”工作体系，为城市三水高质量发展蓝图的落地落实筑牢根基。

西南街道桥头社区的党群服务中心成为全科网格新阵地，为建设有温度的城市社区提供载体支撑。

完善党建引领乡村振兴的“三水方案”

乡村振兴，关键要靠党的领导。三水以实际行动，书写了一份优秀答卷。

2020年底，三水区高质量承办了第二届“广东十大美丽乡村”系列评选活动发布会，西江十里画廊获评“广东美丽乡村精品线路”；次年，佛山市抓党建促乡村振兴现场会在三水召开。省、市相继聚焦三水背后，源于三水的一系列探索：

2018年，自成为全省乡村振兴综合改革唯一县级试点起，三水区便以党建引领乡村振兴为主线，不断探索完善党建引领乡村振兴的制度、人才、组织、惠民、善治“五大路径”，获得中组部认可。

“办事有清单、干事有底气”，让基层党组织当好主心骨。三水区梳理村（社区）、村民小组17项重要事权、111个议事决策流程，明确基层党组织参与、审核、把关的重要事权，强化党组织的凝聚力，促进乡村治理公开透明、规范有序，获评全国乡村治理典型案例。

党员领岗不领薪、有为有责有威信，让党员挺直腰杆子。三水在全市率先推行农村无职党员设岗定责机制，3760名领岗党员活跃在乡村一线，树立起“一名党员就是一面旗帜”的形象，形成“看得见、摸得着、可操作”的保持农村党员先进性的长效机制，并在全市推广。

此外，三水区每年投入2400万元，深入实施民生微实事立办制改革。同时，规定由村党组织负责项目征集、拟定、申报、跟进，进一步激发农村党组织想办事、能办事、办成事的积极性，让群众切实感受到“惠从党来”。

构建以全科网格为支撑的基层治理体系

2022年，三水一项覆盖领域更广、以精准化服务为导向的基层党建实践再次获得佛山市委认可。

这项探索可以追溯至2018年，当时，三水首次提出奋进“城市三水”发展新征程。三水城市党建因应形势，进入“党建联建·共享共治”新阶段。2019年，资源清单、需求清单、服务清单“三单”管理正式推行。在此基础上，三水于2022年全面推行全科网格治理机制，实现基层治理“一张网”统、“一个格”管，把“社区的事”变为“大家的事”。

以西南街道桥头社区为例，三水将其划分为8个全科网格，把辖区内的343名户籍党员、1600多名在职党员动员起来，还建立起390人的党员楼长队伍，以及一支百余人规模的党群应急志愿服务队。

“这是我们做好疫情防控等工作最可靠的力量。”西南街道桥头社区党委书记、居委会主任刘燕桃说，现在人心齐了，笑脸多了，基层治理效能也更高了，营造了人人参与、共建共享的城市基层治理格局。

“实践证明，社区党委的领导核心作用持续增强，全科网格治理机制走向全市。”三水区委组织部相关负责人表示，接下来将以更高标准、更严要求、更实举措、更大力度推广全科网格治理机制，助力构建共建共治共享的社会治理格局。

凝聚党建引领园区高质量发展的强大合力

三水的基层实践证明，党建抓实了就是生产力，党建活力可以源源不断转化为发展动力。十年来，三水强的是党建，聚的是民心，暖的是人心，促的是发展。

今年以来，三水抢抓助力佛山高水平打造“十大创新引领型特色制造业园区”和高质量建设“十大现代服务业产业集聚区”的机遇，将临时党支部建在项目一线，让党建工作随着经济活动、社会活动一起推进。

“以前是‘坐着办’，现在是‘跑着办’，可以用分秒必争来形容。”云东海街道经济发展办公室党员梁启东表示，街道12个项目临时党支部成立约1个月以来，已解决106项问题，省、市重点项目完成年度投资比例为91.99%。

通过做强“两新”党建工作，三水探索“新三水人”融入基层治理模式，并使之成为三水基层善治的重要参与者。新白坭人聂文战原是一名企业骨干，后被选为白坭镇工业园区党工委副书记。在其推动下，企业党员、职工踊跃加入新白坭人党员志愿服务队，在疫情防控、防汛救灾等急难险重任务中发挥先锋模范作用。

抓党建，成为省、市重大项目推进和非公经济发展的重要推动力。在全市奋勇争先、勇闯新路，争当地级市高质量发展领头羊之际，三水大抓基层大抓支部，交出了以高质量党建引领高质量发展的三水答卷。

“三水将探索实施组织力、凝聚力、战斗力三个提升计划，构建组织纵向贯通、服务横向融合、队伍同向发力的‘三维’立体园区党建新模式，为产业园区和城市三水高质量发展提供有力的组织保障。”三水区委组织部相关负责人说。

文/ 佛山日报记者杨立韵、郑泽聪 通讯员淼诚、三宣、余德伟

图/ 通讯员供图