近日，三水区发布《佛山市三水区“四上”企业培育工作方案（2021-2023）》（以下简称《方案》），明确了“四上”企业的界定标准及纳入企业培育库需满足的条件，并提出对达到“四上”企业标准并首次入库的企业分别给予30万元、20万元不等的扶持资金，进一步鼓励、引导和支持全区中小微企业做大做强。

五大措施分类精准培育

“四上”企业对培育经济新增长点，增强区域经济发展后劲起到重要支撑作用。《方案》针对全区规模以上工业、限额以上批零住餐业、规模以上服务业、资质内建筑业分类制定培育措施及奖励，并提出推动“个转企”工作的多项举措。

《方案》明晰了“四上”企业具体标准，除有资质的建筑业、房地产开发经营企业外，“四上”企业主要以年主营业务收入作为划分标准。例如，规上工业企业年主营业务收入需达2000万元及以上，限上批发业需达2000万元以上，限上零售业需达500万元以上，限上住宿和餐饮业需达200万元以上。

对照划分标准，《方案》还明确了纳入“四上”企业及“个转企”培育库需满足的条件。例如，规下工业企业、批发企业年主营业务收入需处于1000万元-2000万元（不包含2000万元）之间，零售企业年主营业务收入需在300万元-500万元（不包含500万元）之间。其中，批发企业年纳税额超50万元、零售企业年纳税额超15万元也能纳入培育库中。

针对各类企业，《方案》提出五方面工作任务，分别为推进小微工业企业做大做强、推动“批零住餐”企业上限入库、鼓励服务业做大做强、壮大建筑行业集群，及多措并举推动“个转企”。各项任务中还分别明确了部门责任分工、工作重点和具体举措，全面助推企业高质量发展。

其中，在推动“批零住餐”企业上限入库方面，三水将通过实施粤菜师傅、夜间经济集聚区等系列工程，创新“促消费、扩内需”模式，加快打造 4 个美食集聚区、借助“长寿醋”“河鲜美食”等美食节庆、建设美食基地、擦亮美食品牌等举措加大宣传力度，扶持相关行业做大做强。

三年拟培育489家“四上”企业

根据培育方案，2021-2023年，全区“四上”企业将新增 489 家、净增 329家，其中规上工业企业新增 260 家，限上批零住餐企业新增 103 家，规上服务业企业新增90家，有资质的建筑业企业和房地产开发经营企业新增 36 家。同时，三年内，全区将培育“个转企”企业450家。

为实现该培育目标，《方案》提出建立健全培育工作机制及长效服务机制，确保培育工作取得实效。接下来，三水将充分发挥政府引导作用，落实综合支持激励措施，通过区镇联动、部门互动，形成精准培育、动态管理的工作机制，并建立企业升前、升中、升后的长效服务机制，深入开展企业点对点精准服务。

三水还将充分发挥财政资金的激励引导作用，提高全区个体工商户转企及小微企业申请上规入库的积极性。《方案》提出，对2021-2023年期间达到“四上”标准的企业，以及2022—2023 年期间转型升级为个人独资企业、合伙企业或有限责任公司的个体工商户，三水将分别给予资金扶持。

具体来看，三水对符合条件的工业企业，将给予 30 万元资金扶持；对符合条件的服务业企业提供 20 万元资金扶持；对2022—2023年期间转型升级为企业的个体工商户，在转企认定后次年给予一次性1.6万元扶持。

同时，对符合条件的批零住餐企业、建筑业企业，三水将分别按照《佛山市三水区推动批零住餐业提质升级扶持办法》《佛山市三水区促进建设企业发展扶持办法》规定的条款给予奖励扶持。

文/佛山日报记者钟玲玉