25家企业顺利提交“两证合一”办理申请和相关填报资料，5家企业正式通过“两证合一”排污许可证审核，审批时间由原来55个工作日缩减至20个工作日……均安镇奥百达公司金属科技产业园在今年7月底成立临时党支部后，积极探索“三箭齐发”破题思路，推动“两证合一”试点改革各项工作取得积极进展。

奥百达金属表面处理产业园临时党支部工作会议现场。/均安镇党建办供图

据悉，奥百达金属表面处理产业园于2021年开始试运行，今年3月正式纳入佛山市“两证合一”改革试点。试点企业在符合规划环评的前提下，将项目环评审批和排污许可申领两个行政许可事项融合办理，实现同步审批、同时办结，进一步减轻企业负担，提升审批服务效能。但在具体实施过程中，由于部分企业缺乏环评文件作为填报依据，且填报人员技术水平有限，导致部分填报内容缺乏逻辑性或重点产排污信息缺失，影响填报整体质量以及后续的修改效率，加大了审核难度。

今年7月底，奥百达金属表面处理产业园成立临时党支部，由均安镇副镇长刘国华担任临时党支部书记。在今年7月至8月期间，刘国华多次到项目现场组织召开临时党支部会议，与党支部各成员一起对改革试点遇到的问题进行“精准把脉”，围绕园区工业废水预处理、VOCs废气治理设施提升改造、竣工环保验收以及“两证合一”等方面展开深入研究，最终探索出“三箭齐发”的破题思路：即“面对面”强化宣讲培训，“手把手”强化帮扶指导，“点对点”优化企业服务。

奥百达金属表面处理产业园临时党支部开展实地调研。/均安镇党建办供图

据介绍，奥百达金属表面处理产业园临时党支部一方面邀请专家为园区管理单位、企业代表、环评单位等进行试点改革动员、政策宣讲和业务培训，另一方面，安排审核老师“手把手”指导企业解决填报过程的疑难杂症，针对同类型企业的共性问题有针对性制定特定行业排污许可申请填报指引供参考填报，避免企业首次填报内容出现原则性跑偏，同时组织党员业务骨干建立环保服务工作站，通过专人专班、上门帮扶等方式为园区企业进驻过程涉及的环保手续办理、污染治理落实以及其他经营问题进行专门指引和提供其他服务，帮助园区企业节省了经济成本和时间成本，推动“两证合一”试点改革逐步得到企业的认同、支持。

均安生态所有关负责人表示，在临时党支部的推动下，奥百达金属表面处理产业园的管理单位、企业和集中治理设施运营单位三方的责任得到了明晰，从而倒逼园区和企业优化各项管理措施，促进园区严格落实集中治理的要求，提升环保综合管理水平。此外，临时党支部构筑起政府职能部门和园区开发管理单位的良性互动沟通机制，在把好入门门槛的同时，做好企业入驻服务，避免企业盲目建设以及前期凌乱管理的反弹回潮，助力园区高质量发展。

文/珠江商报记者陈家好 通讯员均党建