佛山日报讯 记者刘伟报道：昨日上午，市政协召开十二届六次常委会议，围绕我市实施乡村振兴战略进行专题议政，并审议有关人事事项。

会上，市政协副主席万志康代表市政协调研组解读了《关于“实施乡村振兴战略”专题调研报告（送审稿）》。调研报告提出要坚持城乡融合发展，走有佛山特色的乡村振兴之路，为我市高质量发展开启新空间。

市政协主席熊志翔表示，调研报告抓住了佛山改革发展的重要问题，体现了市政协围绕中心、服务大局的工作方向。要充分认识我市农村发展的独特性，把握我市农村发展的矛盾所在，聚焦我市农村发展的不平衡等问题，继续围绕我市实施乡村振兴战略献计出力。同时，要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，提高思想认识，做好新时代人民政协工作。

市委副书记、政法委书记区邦敏表示，调研报告对当前佛山农村存在的问题看得很清晰，分析很到位，提出了很好的建议。推动乡村振兴要坚持改革创新，坚持问题导向，坚持分类施策，坚持在发展中解决问题，坚持规范发展，坚守法治底线。要加强党对农村工作的领导，强化党组织在农村的领导核心地位。

会议表决同意张冠锋、徐彦文、刘铭恩、朱伟、杨河源、马志成、周宏学、吴骥年等8人因年龄、交叉任职或离开原工作岗位等原因辞去十二届市政协委员职务；同意撤销谭伟平、蔡灼洪2人市政协委员资格；同意马志成辞去市政协常委职务，提交市政协十二届三次会议审议通过；同意免去谭伟平市政协常委职务，报请市政协十二届三次会议备案确认。

市政协副主席郑灿儒、唐冬生、朱华仙、杨小晶等出席了会议。

市政协专题议政建议找准路子、分类施策，走佛山特色乡村振兴之路

城乡融合发展 实现乡村振兴

为推动乡村振兴战略落到实处，以农村全面振兴推动我市高质量发展，市政协昨日召开政协常委会议，围绕我市实施乡村振兴战略进行专题议政。

《关于“实施乡村振兴战略”专题调研报告（送审稿）》（下称“调研报告”）和市政协常委建议，我市应立足农村发展阶段独特性，找准路子分类施策，坚持城乡融合发展，走有佛山特色的乡村振兴之路，为我市高质量发展开启新空间。

分类施策推动城乡融合发展

正确认识我市农村发展现状是破解农村发展难题的关键。今年5月底召开的全市乡村振兴工作会议指出，佛山大部分农村不再是传统意义的农村，而是典型的“城中村”“镇中村”。佛山农村发展十分不平衡，部分农村还很穷很落后，部分农村“城不像城，村不像村”。

此次市政协的调研报告也认为，改革开放以来，在工业化和城市化发展的过程中，佛山的农村成为民营经济集聚和产业多元化的农村。有一些城中村，区位条件较好，土地物业价值比较高，虽然是村，但已经成为城镇的组成部分；有一些农村位于城边，工业发达，土地物业价值相对也较高；还有一些城郊村，受城市化影响较小，仍然以农业生产为主，经济还相对落后。

针对我市农村发展不平衡的状况，全市乡村振兴工作会议提出要坚持因地制宜、分类施策、统筹推进乡村振兴工作。调研报告在深入调查的基础上建议，根据不同类型农村实际情况，找准路子，坚持城乡融合发展，实现高质量乡村振兴。

调研报告认为，对于已经成为城镇组成部分的城中村，要顺势而为，加快其城市化进程。尤其是要进一步推动三旧改造，整体谋划考虑，在集体土地上实现更好的城市化。对于分布有较多村级工业园区的城边村，要通过重构产业体系、走新型工业化道路为我市未来产业发展赢得空间。作为我市重要绿色生态功能区的城郊村，则应坚持走绿色生态优先发展道路。

“乡村振兴不能搞一刀切，要分期分批分段实施。”市政协委员、广东汇博建设集团有限公司董事长周惠娜很认同调研报告所提出的观点。她建议，要根据佛山各类农村特点，采取具有长期性和有效性的政策，高起点、高质量地推动乡村振兴。

改革创新增强持续发展动力

向改革要动力要活力，推动佛山乡村振兴走在全省乃至全国的前列。在我市全面推动乡村振兴工作以来，深化改革成为了我市推动乡村振兴工作的关键一招。

调研报告指出，当前，创新农村集体土地的增值渠道、创新农村发展利益共享机制、建立完善农村治理体制等方面都需要拿出改革创新的勇气和魄力去破解难题，激活农村生产力的发展，增强可持续发展动力。

市政协常委、民进佛山市委会专职副主委谭伟亮建议有关部门大胆改革，比如缩短村级工业园区改造项目报建审批时间，进一步优化办事流程，让村民和村干部等对发展更有期待，提升他们参与村级工业园升级改造的积极性。

正如调研报告所指出，从近年来我市村级工业园区整治提升的经验来看，政府的参与程度与村级工业园区整治提升的质量有最紧密的关系。因此，调研报告建议，要充分发挥政府在乡村振兴中的主导和引领作用。政府积极主动作为，兼顾短期和长期利益需求，在做好规划的同时，充分发挥市场作用，打造良好的投资和营商环境，吸引更多高端产业和高端要素流入农村。

在这方面，我市已出台“1+7+X”系列政策文件，强化市级统筹，推动农村基层治理、乡村生态提升、乡村规划建设提升、绿色优质农业发展、村级工业园综合提升、农村集体经济转型发展以及乡风文明建设七大工程。自全市乡村振兴工作开展以来，我市实施乡村振兴战略开局良好，初见成效。

调研报告进一步建议，结合前期工作和我市农村特点，可以考虑通过以城乡融合、创新发展为理念的乡村振兴去开启高质量发展的新空间，实现农村可持续健康发展，让广大农村更富裕、更幸福。

原标题：佛山市政协召开十二届六次常委会议

围绕我市实施乡村振兴战略献计出力

来源|佛山日报

文|记者刘伟

编辑|何欣鸿