8月18日,里水镇第四届人民代表大会第三次会议召开,总结了今年以来发展成果,并公布了产城融合发展规划研究。接下来里水镇将以全镇“一盘棋”思路,抢抓“双城”联动战略机遇,打造六大产业片区,全面融入大湾区“1小时交通圈”,构建产城融合新格局,激活发展新动能,引领城市升级迈向城市升值,擦亮“梦里水乡 湾区名镇”品牌,全力打造新发展理念镇域样本。
半年回顾:产城人融合结硕果
创新驱动强产业 提信心促发展成果显著
产业兴镇域强。今年以来,里水镇围绕“两高四新”高效精准招商引智,实现科创平台零的突破,大力推动创新链与产业链对接融合,成果显著。
2月,里水与中发院签约,中国科技成果转化示范基地落户里水。4个月后,中国科协海智计划广东(南海)工作基地在里水筹备建设,首批引进10个高层次人才创业项目。6月,仝小林院士工作站落户里水,将集聚大健康领域专业人才,为中医药大健康产业升级赋能。

仝小林院士工作站签约仪式。珠江时报记者 黄永程 摄
两大平台的进驻,人才、技术、资本等系列创新要素加持,里水新兴产业迎来空前发展态势。佛山南海电子信息产业园内的飞荣达通信集成大湾区生产基地一期投产,里水首个半导体装备项目鸿浩半导体装备基地已奠基。中科万钧、嘉南润信项目共38万平方米产业载体竣工验收,已落户10个项目。华特气体等42家企业实现增资扩产,完成工业投资26.41亿元,技术改造投资18.4亿元。
2022年,面临复杂多变的内外环境,里水不仅在产业强链补链上持续发力,更是以千亿投资撬动企业主体对市场的强劲信心,推动银企对接引入超过15亿元的“金融活水”,通过“里水好物”创新平台、供需对接会等举措促进经济内循环,上半年新增市场主体数量同比增长157.5%。
今年上半年里水实现地区生产总值(GDP)193亿元,固定资产投资完成93亿元,同比增长14.8%,工业投资同比增长26%,工业技改投资同比增长49.7%,增速全区第一。
三大片区发力强中心 配套做优做精提品质
城市品质的提升,可以撑起群众满满的幸福感。
今年里水大胆探索,迈出了城市与产业同频共振更坚定的步伐,规划打造“广佛青创城+里水城区+里湖新城”30平方公里的新中心城区,向东对接白云新城-广州西岸的城市建设轴,向北支撑“白云-南海”数字经济协同创新区发展,向南与广州金沙洲实现组团联动发展。今年计划拉动717亿元推动里水新中心城区建设,以空前力度推动城市转型升级,打造宜居宜商宜业的新高地。
为拓宽新空间,里水大力推进全域土地综合整治,已完成村级工业园综合整治约278公顷,完成率83.36%,其中拆除面积约97公顷。完成违法建设治理101万平方米,拆除98万平方米。提前七个月超额完成农用地集约利用,完成率152%,全区排名第一。

广佛青创城规划效果图。
位于广佛青创城的东部工业园已完成改造面积约49.5公顷,拆除建筑面积21万平方米。该项目计划投资近20亿元,用于优化配套功能、提升环境品质,打造成滨水生态和优质配套的经济新高地、广佛绿地生活谷、高质量融合发展示范区。
教育是最大的民生工程之一。里水以教育布局优化城市格局,在里水城乡融合和高质量发展的重点区域投资4.5亿元打造同声第一中学、金峰洲第一小学、美景小学三家新学校,新增优质学位约6400个。三所新校将于9月开学。
水是里水最具岭南特色的生态资源。里水镇以人为本,坚决治水守护水清岸绿,并做活水文章带动经济,造福百姓。今年,南海区第一个流域综合治理、总投资23亿元的里水河流域治理项目由建设转入运营,流域内10条城乡黑臭河涌全部消除黑臭,市考断面里水河同比改善15.04%,国考断面西南涌同比改善10.29%。
“组合拳”强治理 全民携手共建融和家园
善治是一个城市软实力体现,也是里水打造良好营商环境的重要内容。里水以善治赋能城市发展,今年创新举措,强势打出党建引领基层治理现代化“组合拳”,推动政府、群众同时发力,激活村社活力。

里水党员干部带头推动全域土地综合整治等重点中心工作。陈家俊 摄
里水发布提升基层党组织战斗力若干举措“1+8”系列文件,强化对党员干部选拔、培养、使用、考核、激励、惩处全链条管理。同时,围绕村(社区)党组织战斗力考评、农村集体经济组织强基增能、村规民约落地落实、农村关键领域监督等内容,形成“头雁”领航、“群雁”齐飞良好示范,带领全镇人民锐意进取、开拓创新,努力打造“梦里水乡 湾区名镇”。
里水还在城市社区积极探索、创新推广融和圆桌议事厅等新型社会治理载体,拓宽群众参与渠道,大力推动志愿服务与基层治理相结合,初步形成了有路径、可推广、能复制的综合治理“里水模式”,助力广大新市民融入幸福里水。
凭借坚强的党组织引领、有效的治理模式,今年以来,全镇上下组织近3万人次党群志愿者参与疫情防控,快速阻断突发疫情传播链条。完善常态化防控处置机制,有效开展疫苗接种“应接尽接”,“15分钟便民采样圈”基本建成,全民携手共创融和平安里水。
未来展望:产城新格局引领城市升值
全镇“一盘棋” 构建产城高质量融合新空间
只有清晰认清自己,才能找到最佳发展路径。针对一直以来存在的产业发展动力弱、土地利用效率低、城市发展格局小等突出问题,里水镇积极从更高的层次、更广的维度、更大的格局审视自己,大胆对标先进镇街,找差距、找问题,精准发力,重构城市、产业发展新格局。
空间重构是里水突破发展困局的首要命题。里水以“一盘棋”思想,统筹兼顾重点区域发展,使城市发展规划与产业空间布局、与高能级平台打造有机衔接起来,通过强平台、拓空间、增动能、促发展,进一步提升城市核心竞争力。
在去年底,里水提出强中心战略,以广佛青创城、里水城区、里湖新城组成一个30平方公里左右的新中心城区,向东对接白云新城-广州西岸的城市建设轴,向北支撑“白云-南海”数字经济协同创新区发展,向南借力广州金沙洲实现组团联动发展。
同时,在佛北战新产业园的规划面积中占3456公顷的里水,将集中资源、集中力量做大做强南海电子信息产业园,打造半导体产业高地,形成佛北战新区产业带。依托展旗峰片区及雄厚的医药大健康产业,里水将打造南部产业融合区。
大规划构建新格局,里水将推动产业与城市深度融合,在广佛同城中发挥更大作为,推动城市升级加速迈向城市升值。
六大产业片区 打响特色制造业园区品牌
千亿大镇里水产业基础雄厚,走出了一二三产业融合发展之路。里水镇牢牢抓住产业结构调整关键点,聚焦“两高四新”产业,规划打造六大特色产业片区,打响特色制造业园区品牌。
根据里水产业功能布局规划图,从南向北布局了展旗山医药大健康产业集聚区、广佛青创城、国际数字大健康产业城、电子信息产业集聚区、万亩现代农业示范区、桂和智能装备集聚区。

六大产业片区分布。
其中,里水将依托仝小林院士工作站及一方制药、冯了性药材饮片等医药企业,以展旗山为核心区域向周边拓展打造医药大健康产业集聚区。
在广佛青创城,里水将提速发展“数字+”新业态,打造成企业和人才落户的宜商宜业宜居之地。在里湖新城片区,里水与中国中铁集团合作构建健康金融中心、健康大数据中心、国际健康医学中心、健康产业核心总部区,促进医学、医疗、医药和健康养生等产业集聚发展,打造佛山国际数字大健康产业城。
围绕特色晶圆制造、先进芯片封装、芯片设计、半导体材料等半导体产业,里水将集聚产业链上下游企业,推动新一代信息技术与实体经济深度融合,打造电子信息产业集群和广佛数字经济协同创新区。
以万顷园艺世界为核心区,里水将规划以现代园艺农业、特色花卉产业、观光旅游农业为主要业态的万亩农业公园,并串联南海花博园、梦里水乡百花园、宏岗梦里花田为核心的现代农业产业带,打造集休闲、文化、生产、科普于一体的现代农业“里水样本”。
在桂和智能装备集聚区,里水将大力推动桂和路沿线五金机械制造业等传统优势产业转型升级,通过实施品牌+、技术+、智能+,促进制造技术与数字技术、人工智能技术融合,鼓励和引导沿线企业开展智能化研发、产业化和应用。
打通“主动脉” 支撑区域发展新格局
大交通引领城市发展大格局。作为广佛全域同城的排头兵,区位与交通是里水发展的优势。里水以交通需求及产业发展为导向,根据佛北战新区、青创城新区、里湖新城等核心发展需求,积极构建由城际轨道、地铁等构成的多层次交通系统,加快对外交通骨架路网建设,形成快速连接广州佛山中心城区的路网系统。

主干路网规划图。
打开里水交通规划图可见,辖区内有多条纵横交通主动脉,包括纵向的广佛环线、桂澜路北延线、佛山一环等,横向的增佛高速、广佛肇高速、建设大道、军民路东延线、官和路东延线等主干道及碧江大桥、沉香大桥等要道。
其中广佛环线(佛山西站至广州北站段)联通了佛山西站与广州北站两个交通枢纽,是贯穿广佛的交通大动脉,带动沿线产业带发展。桂澜路北延线穿过中部里湖新城,直至北部智慧慢城,补充里水南北向通道,缓解中部、北部片区通行压力。
军民路东延线延伸至白云湖数字科技城,向西连接至桂澜路北延线(大同路)进入里湖新城,打通南海电子信息产业园与白云湖数字科技城交通连接,促进两地产城融合并补充东西交通走廊。
碧江大桥规划西接环镇北路,东接广州黄石路,缝合珠江西航道两岸用地,推动广佛同城发展。沉香大桥西起佛山金峰大道,东接广州白云一线。实现南海里水与广州罗冲围、白云新城西部延伸区的直接衔接。
里水正在建设有轨电车里水示范段,将加强里湖新城、广佛青创城与广佛城区的产业互动,联通广佛轨道交通网。
纵横交错的交通路网,支撑起里水产城空间拓展,不仅串起了里水“一环一城两带”不同组团,还连通了南北部六大产业片区,并快速通达广佛。随着不断融入大湾区“1小时交通圈”,地处广佛桥头堡的里水将主动出击,在参与构建“广佛超级都市区”的重大机遇中,全面提升城市核心竞争力,擦亮“梦里水乡 湾区名镇”品牌,全力打造新发展理念镇域样本。
文/珠江时报全媒体记者 欧林菊 通讯员 陈淑仪