“创建熟人社区”（以下简称“创熟”）工作的核心是什么？城市社区和农村社区又该如何结合自身特色开展“创熟”工作？这些让各社区“头疼”的问题，在大沥镇有了一份详细的答案。

8月16日，大沥镇党建引领“创建熟人社区”（以下简称“创熟”）工作推进会暨社区“创熟”品牌发布在大沥镇委党校召开，并出台《大沥镇党建引领“创建熟人社区”工作指引》，提出以“两心、多元、三策、五步”的“创熟”工作法，指引社区解决各类问题。会议还同时发布首批社区“创熟”品牌、聘任多方人才组建大沥“创熟”智库，大沥“创熟”工作成果再上新台阶。

《指引》发布将为社区开展“创熟”工作提供更多理论支持。

提炼“创熟”工作法

助力再造邻里情

“农村社区虽有一定的熟人氛围，但我们也希望通过建立一些议事协商机制，让村民们商议决定自己的事情。”沥东社区党委书记潘启业希望能借鉴更多优秀做法，打造更多发声平台，提高村民们对社区的认可度。

像沥东社区一样，期待在“创熟”路上得到指引的社区，在大沥并不少。大沥自2018年来，通过以“党建引领搭建议事阵地，培育多元主体参与社区治理”的理念，探索具有大沥特色的“1+6+N”社区治理新路径。同时还以社区治理创新项目征集大赛为平台，先后投入755万元资助53个下沉到居民小区的治理项目，不断完善社区议事协商机制，搭建居民社区参与平台。

“创熟”微访谈活动，4位大沥的社区党委书记分享故事。

在“创熟”的实践探索中，农村社区和城市社区要关注的侧重点不相同，该如何找准方向？为此，大沥镇出台《大沥镇党建引领“创建熟人社区”工作指引》，指导全镇43个社区以“两心、多元、三策、五步”的工作方法开展“创熟”。其中，“两心”，即以党建引领为核心、以人民需求为中心，一切以居民切身利益为出发点、落脚点，提高“创熟”政治站位，加强“创熟”统筹力。

大沥镇委副书记、镇长游剑锋致辞。

“我们可以通过‘创熟’工作凝聚党建力量，充分发挥经济社一级的党支部力量，推动邻里和睦。”大沥镇委副书记、镇长游剑锋表示，社区“创熟”可以用群众喜闻乐见的形式，用活动凝聚、团结群众参与，党员干部发挥先锋模范作用，社区就能凝聚起群众的力量，听党话，跟党走。

优秀居民议事厅获命名。（第一批）

优秀居民议事厅获命名。（第二批）

“‘创熟’不是一个目的，是一个路径。‘创熟’的最终目标是善治，大沥已经走出了很好的一步。《指引》里有理论分析和对基层治理的看法，都可以供我们在实际工作中加深理解。”南海区民政局局长陈的对《指引》的出台给出高度评价。区民政局副局长张卫强认为，大沥提出的“‘创熟’+系列”，在全区基层治理方面起到了标杆的作用，大沥未来应继续在这方面加速加力。

打造首批标杆、组建镇级智库

加快大沥“创熟”步伐

会上，大沥镇嘉怡社区及太平社区分别就社区“创熟”经验进行了主题分享。其中，嘉怡社区以“纳百川、同心圆”为工作理念，提升广大居民的主人翁意识，初步摸索出“以党建为引领、以自治为基础、以共治为焦点”的社区治理共同体建设路径，并通过培育小区街坊会、搭建物业联谊会平台、建设“嘉怡义工服务联盟”三大“创熟”手法推进基层治理工作。

太平社区党委书记郭景钊分享工作经验。

而太平社区，则以人居环境整治提升工作为主线，发动新乡贤等多元主体力量，合力提升“创熟”效能。太平社区创新工作思路，在“我为百园捐百元”活动中，向各方筹集资金超过500万元。

为进一步推动大沥镇“创熟”工作的高质量发展，大沥镇还聘任一批有着丰富基层治理经验的人才作为“创熟”智库。首批“创熟”智库成员由研究型智库和实务型智库组成，将为大沥“创熟”提供专业见解、提供智力支持。

实务型智库代表。

会议上，大沥镇公布首批18个社区“创熟”品牌。今年，大沥镇将在城市社区全面开展“创熟”工作，并进一步探索延伸大镇、太平、盐步等农村社区开展“创熟”工作，并在全镇进一步完善“居民公约（村规民约）”，务求要培育一批“创熟”精品项目。此外，《指引》提出要在“创熟”工作中旗帜鲜明地融入社区本土元素，把“创熟+X”模式打造为基层善治的品牌。

下一步，大沥将搭建更多镇级资源平台，挖掘更多社区工作新的方式方法，从而形成更多“创熟”品牌。未来将会以“一社区一品牌”的方式，不断提升“创熟”的品牌价值，把“创熟”打造成特色品牌，进一步挖掘、提升亮点，进行宣传总结推广，扩大“创熟”的知名度、影响力。以更高站位、更大力度、更强担当、更实举措推动大沥镇“创熟”工作发展，助力社会治理现代化建设。

文/珠江时报全媒体记者 吴志恒 黄晴雯

图/珠江时报全媒体记者 吴志恒

通讯员 霍嘉仪 陈丽云