顺德区人大常委会近日听取和审议了顺德区2022年度民生实事项目年中推进情况报告。目前，顺德区2022年度十件民生实事项目正按计划有序推进。其中，“实施小学生‘优质午休’工程”已实现小学生在校午休100%“躺着睡”的目标任务，“加快推进农贸市场改造”已初步完成全部43个农贸市场改造目标任务。
小学生在校午休100%实现“躺着睡”
初步完成43个农贸市场改造
顺德区委常委、副区长梁伟沛介绍说，2022年，顺德区政府高度重视民生实事工作，坚持把办好民生实事作为政府工作的重中之重来抓，统筹抓好疫情防控和经济社会发展，铆足干劲着力保障和改善民生，切实增强人民群众的获得感幸福感安全感。
龙江17所学校的在校午休学生20115人全部实现“躺着睡”。/佛山日报记者朱朝贵摄
在实施小学生“优质午休”工程方面，顺德区加强落实经费保障，全区共投入6159万元，帮助学校改造场室、购置设备、挖掘可利用空间，确保“舒心午睡”计划的顺利开展。目前，全区十个镇（街道）均已实现小学生在校午休100%“躺着睡”，覆盖全区145所小学，参与学生人数达168388人。下阶段，顺德区将从“躺着睡”向“睡得好”发力，全面保障学生身心健康发展。
图为改造一新的农贸市场。/佛山日报记者朱朝贵摄
在加快推进农贸市场改造方面，2022年，全区计划完成43个农贸市场升级改造，同步对其他市场开展整治提升。对此，顺德区成立区农贸市场升级改造工作专班，建立起区分管领导靠前指挥、镇（街道）主要领导亲自部署、相关职能部门合力推进的工作机制；在全市率先制定《农贸市场升级改造规范化实施指南》，明确场内布局、配套设施、消防安全、食品安全、环境卫生等要求，为升级改造提供具体、形象、统一、可操作的指导，减少重复、无效建设；坚持先创特例、再创范例，形成以龙江仙塘亨利市场为代表的“旧改重建”型、以容桂幸福市场为代表的“翻新优化”型、以龙江盈信街市为代表的“提级升档”型等多种升级改造模式，为其他项目提供借鉴参考。目前，43个农贸市场已初步完成改造，其中13个已通过市组织的现场评审。
全面启动27条农村黑臭水体整治
已完成街心公园建设96个
在加强黑臭水体整治方面，2022年，顺德区计划完成27条农村黑臭水体整治。为抓好落实，全区坚持摸清底数，制定“一河一策一图一表”，目前27条农村黑臭水体整治已全面启动，控源截污、清淤疏浚、河涌保洁等相关工作正有序推进中。“清岸还河”行动至今拆除违法建筑24410.86平方米，控污截源工作已推进建设管网30公里，河涌清淤9939米，涉水执法检查2637次。预计第三季度可完成整治工程量的80%，四季度完成全部整治任务。
在加强街心公园建设，2022年，顺德区计划完成200个街心公园建设。目前，顺德区已印发《顺德区推进街心公园建设实施方案》，明确街心公园基本原则、建设内容、工作任务、部门分工、保障措施；组织召开2022年区政府重点任务挂图作战工作会议，将街心公园建设列入挂图作战重点任务。至今，全区共完成街心公园建设96个。接下来，顺德区政府将建立通报制度，并将街心公园提升改造和管养列入城市管理考评范畴，进一步加大统筹管理与监督考核力度,预计10月31日前可提前完成工作任务。
探索老旧小区改造后的长效管理机制
完成27项拥堵点治理任务
在加快推进老旧小区改造方面，2022年，顺德区计划新增改造城镇老旧小区不少于75个，惠及不少于10000个家庭。顺德区以大良北部片区老旧小区为试点，以EPCO模式推进老旧小区改造项目，通过连片改造和改造后的一体化管护，探索老旧小区改造后的长效管理机制；积极向国家发改委、住建部申请补助资金，以及申报老旧小区改造专项债，拓宽资金来源渠道，减轻地方财政压力，申请上级补助资金6090.77万。目前，各镇（街道）“三线”改造工程均已动工；伦教、北滘、乐从、龙江四个镇（街道）市政改造工程已动工，其中，龙江镇老旧小区改造工程进度约完成55%，其余镇（街道）项目均已上网招标，预计7月份主体工程可全面动工。
在加快推进交通拥堵点改造方面，2022年，顺德区计划完成城市“畅通工程”中38项交通拥堵点综合治理。至今，顺德区已启动全区交通拥堵情况全面排查，研究制定交通拥堵问题中长期总体策略。针对38项交通拥堵点，按照“一堵点一方案”的原则，深入分析各交通拥堵点的问题成因，提出“短平快”措施为主的精细化交通治理方案，专人跟进、定期协调，全力推进“畅通工程”拥堵点综合治理。目前，38项拥堵点治理任务已完工27项，正在施工的2项，正在推进前期研究和设计的9项，完成率为71%。
图为新丰路伦常南路口，经过“微改造”后通行顺畅。/佛山日报记者朱朝贵摄
在加强鱼塘尾水治理方面，顺德区成立全域养殖池塘改造提升工作专班，建立养殖池塘尾水处理技术专家库，统筹指导全区治理工作。通过提供养殖池塘7种尾水处理技术模式、探索由国资实施“代建+运营”、申请专项债建设尾水治理项目等工作措施，扎实推进鱼塘尾水治理。目前，全区6000亩养殖池塘改造任务已完成1200亩，正在施工4363亩，已完成招投标待签合同448亩。预计第三季度可完成任务的50%，第四季度可完成全年工作任务。
在加强学位宿位建设方面，截至目前，全区实现义务教育新增学位4480个，宿位9452个。在开展HPV疫苗接种方面，顺德区印发《顺德区适龄女生人乳头瘤病毒（HPV）疫苗免费接种工作方案（2022年版）》，开展目标人群接种意愿调查和目标人数摸底，向9月将入读初一的女生家长发放“致家长的一封信（HPV疫苗接种告知书)”和收集参加免费接种意向调查信息，预测今年计划参与HPV疫苗免费接种项目的适龄女生数量，合理编制HPV疫苗需求计划并及时向市级部门申请HPV疫苗采购需求；组织开展多种形式的宣传动员活动，广泛开展HPV疫苗接种相关健康知识宣传，并及时组织专家答疑解惑，密切监测舆情，回应社会关切。
图为美的体育公园。/佛山日报记者朱朝贵摄
在加强社区体育公园建设方面，顺德区分别召开十个镇（街道）现场联席会议，实地勘察各个公园的形状、面积，调研周边已配套的全民健身器材设施，并根据市民年龄爱好的分布，现场拟定工程建设的初步规划，初步估摸费用、工期；预计8月底前确定扶持和建设项目，第四季度完成新建、改建30个社区体育公园目标。
加强跟踪督导
确保把民生实事办到群众的心坎上
梁伟沛表示，下一步，顺德区政府将加大工作统筹力度，确保如期兑现对全区人民的承诺，尤其是将强化体制机制建设是推进工作落实的有效保障，建立健全区长负总责、分管区领导具体负责、主责部门牵头承办、相关部门通力协作的办理机制；区政府常务会议、党组会议定期听取办理进度，协调解决有关问题；同时将十项民生实事纳入部门绩效考核，强化目标倒逼，坚持环环抓推进、节节抓落实，确保民生实事项目如期完成。
顺德区政府将压实各承办单位主要负责人抓落实的第一责任，建立健全抓落实定期报告制度，扎实做好政府督查、职能部门督办、媒体公众监督和整改落实工作；持续紧盯项目进度，定期动态分析各民生实事项目进展情况，对进展偏慢的事项及时予以提醒，对进度滞后的事项实行跟踪督导，督促责任部门正排工序、倒排工期，把任务分解到每个责任人，落实到每个时间点，确保民生实事按期推进，市民群众早日得到实惠。
顺德区人大常委会组成人员审议认为，区政府应对进度滞后的事项实行跟踪督导，把任务分解到每个责任人，落实到每个时间点，确保民生实事按期推进，让市民群众早日得到实惠，同时要加大宣传力度，赢得群众理解支持，动员群众共建共享，把实事办到群众的心坎上。
文|佛山日报记者朱朝贵
