佛山市委十三届四次全会提出，高水平打造“十大创新引领型特色制造业园区”，按照“中部强核、东西两带、南北两圈”总体产业布局，选择有基础、有空间、有前景的重点区域，布局一批特色制造业园区，在土地规模、用地指标、能耗指标、财政政策等方面给予支持，加大招商引资力度，推动形成布局合理、定位清晰、特色突出、集聚有力的专业园区发展新格局。
作为佛北战新产业园核心起步区的佛山云东海生物医药港产业园（下称“云东海生物港”）是佛山“十大特色制造业园区”之一。全会提出，云东海生物港要大力发展高端医药、高端医械、高端医疗，建设国际知名、国内一流的万亩千亿新产业平台，打造成为大湾区生物医药新增长极。
中共佛山市委党校、中共广东省委党校、华南师范大学组成联合课题组，正在对云东海生物港进行调研，并对园区的未来发展形成了初步建议。课题组组长、佛山市委党校科研处主任黄琼11日接受佛山日报记者采访时建议，云东海生物港要对标国内外一流园区的产业和空间规划，规划思路上巧“借势”，同时要以全球高端人才集聚，促产业裂变跨越。
佛山市委党校科研处主任黄琼。
长寿之乡发展生物医药正当其时
“三水地处粤港澳大湾区腹地，拥有‘中国首个富裕型长寿之乡’的底蕴，具有发展生物医药产业园的独特优势，发展生物医药产业正当其时。”黄琼表示，云东海生物港发展生物医药有很好的基础。
交通方面，云东海生物港通过广佛肇等高速公路，到广州、佛山中心城区和白云机场、珠三角新干线机场仅需40分钟车程；广佛肇城轨实现与广州、东莞、深圳的公交化对接；3000吨级货运码头，为构建公铁水联运网络提供支撑。
云东海生物港片区生态环境优良，风景如画。/佛山日报记者王澍摄
载体方面，云东海生物港是粤港澳大湾区唯一可开发用地超万亩的生物医药产业园区，规划范围内建设用地面积约11.1平方公里，是广州生物岛的5.5倍、松山湖高新区的5.9倍。
生态方面，云东海生物港拥有万亩国家级湿地公园和万亩森林公园两大生态屏障，环境优势可与欧美发达国家的冷泉港实验室等地媲美。
产业配套方面，三水区的水都基地和大塘化工园区，可协同发展保健食（饮）品和医药中间体。“这一优势在大湾区范围内独具优势，也是生物医药企业所需要的，将为三水区未来形成生物医药产业‘一体两翼’发展格局奠定坚实的基础。”黄琼说。
黄琼表示，在我国，人口老龄化加剧、消费升级和医保政策逐步完善，推动生物医药市场需求持续快速增长，加上科学技术的蓬勃发展和各级政府的大力支持，生物医药产业已经迎来发展黄金期。
她认为，佛山市委市政府把发展云东海生物港作为当前和今后一个时期抢抓经济发展制高点的“关键一招”，对于聚集创新资源、培育新兴产业、推动佛山现代化城市建设等具有重要的意义。
对标国内外一流园区规划 确保先进性和高端化
云东海生物港具体如何建设？
黄琼建议，要对标国内外一流园区的产业和空间规划，规划思路上巧“借势”。一方面坚持规划战略突出前瞻性和系统性，确保产业发展的先进性，将后发优势转化为发展胜势；另一方面突出科学性和可持续性，与时俱进地坚持以目标为导向，确保园区发展建设的高端化。
云东海生物港片区。/佛山日报记者王澍摄
“要坚持以产业链布局创新链、以创新链提升价值链，通过建设载体平台、强化产学研合作，不断积聚创新资源要素，助推生物医药高质量发展，解决生物医药产业的源头创新问题。”黄琼说，同时从资本层面搭建创新创业投资平台，整合产业内上下游资源类企业、金融类企业入驻，使企业间互通资本和资源的有无，助力产业良性发展。
在黄琼看来，佛山全市生物医药产业分布较为分散，亟须提高资源要素集中度加快实现产业整体层面的突破和跨越式增长。而云东海生物港基本形成了以制药业和保健品为主的健康产业布局，未来要打造生物医药产业高地，须将创新药、高端医疗器械、智慧医疗作为重点方向，建议政策扶持向新兴产业赛道倾斜。
集聚全球高端人才 让专业的人干专业的事
创新不是想入非非，更不是闭门造车。黄琼建议，云东海生物港要抢抓粤港澳大湾区的重要历史发展机遇，扩大开放，促进创新，构建新发展格局。
云东海生物港所在地三水区，要借鉴先进地区的发展理念和路径，对标中关村生命科学园等先发园区，充分利用自身区位交通、资源禀赋等优势，深度接受广州、深圳等湾区生物医药产业园区的辐射，积极引进国内具有世界一流水平的创新平台，以生物医药产业为核心，全力打造现代产业集群和创新企业集聚区，让云东海生物港成为佛山乃至全省全国区域化创新高地、高端化产业高地。
同时，要以全球高端人才集聚，促产业裂变跨越。先进地区的实践经验已经充分证明，在生物医药港建设过程中，同步引进、培育专业人才，通过让“专业的人干专业的事”，可为园区的长期高效率、高质量、可持续发展提供人才保障支撑，是推动园区发展道路“裁弯取直”的关键环节。
“云东海生物港的建设，少不了行业的领航人才和专家团队的参与。”黄琼说，重大项目实施更是需要人才协同攻关，发挥生物医药企业的主体作用，吸引全球高层次人才的加入。
文/佛山日报记者倪玉洁