7月1日，《佛山市市场主体服务条例》正式实施。其中提及，市、区司法行政部门可以通过购买服务等方式，为符合条件的市场主体免费提供法治体检、合规管理等专项法律服务。

打造一流营商环境，佛山首先装上了一道法治安全锁。

组建讲师团、研发精品课程……今年以来，市司法局、市律师协会紧紧围绕市委“515”高质量发展战略目标，以《佛山市市场主体服务条例》贯彻落实为指引，深入开展2022年度“营商共建律企同行”精品法律服务课程巡回宣讲活动，依托全市商会、行业协会、工业园、产业园等载体，组织律师团队为市场主体开展法律法规专题宣讲及法律咨询、法治体检等服务。

市司法局、市律师协会调研组到商（协）会走访调研。 /佛司宣供图

聚焦中心助力打造法治化营商环境

作为制造业大市，佛山经济总量过万亿，市场主体超120万户。近年来，佛山高度重视市场主体服务工作，在去年提出将打造一流营商环境作为“一号改革工程”，出台“益晒你”企业服务体系行动方案，不断优化营商环境。

围绕这项中心工作，市司法局先后出台了《佛山市司法局关于构建佛山“益晒你”企业服务体系打造一流营商环境的工作方案（2022年度版）》《佛山律师行业服务企业高质量发展助力打造一流营商环境十条措施》等文件，并联合市工商联、市贸促会等部门，推出今年重磅项目——“营商共建律企同行”精品法律服务课程巡回宣讲活动。

今年年初，市司法局、市律师协会组成多个调研组，深入相关部门、商（协）会、工业园、产业园、企业走访调研，进一步摸清企业法律服务需求。其间，调研组聚焦企业关心的热点、难点，就企业合规管理、合同风险、税收政策普及、知识产权保护等问题逐一回应。

在前期大量调研基础上，市司法局、市律师协会组织研发评选出涉及知识产权保护、股权设计、投融资、税务、劳动用工、涉外法律等全领域的40个精品课程，为企业免费送上量身定制的“课程菜单”。

随着《佛山市市场主体服务条例》正式实施，2022年度“营商共建律企同行”精品法律服务课程巡回宣讲活动也将同步启动。据介绍，市司法局、市律师协会接下来将组建律师宣讲团，采取“线上+线下”方式，深入商（协）会、工业园、产业园为企业开展巡回宣讲，全面提升企业在风险防范化解、合规经营等方面的能力，助力佛山成为营商环境制度改革领头羊。

同时，市司法局、市律师协会还将主动探索工业园、产业园公共法律服务站点建设，探索建立“一园区一律师事务所”服务机制，为园区提供一站式公益法律服务，以法治手段助力园区企业实现高质量发展。

多措并举全面深化律师服务工作

事实上，佛山在律师服务企业的探索上从未止步。2020年以来，市司法局、市律师协会立足本土实际出台了一系列举措，为打造一流营商环境贡献法治力量。

一方面，市司法局、市律师协会积极发挥党建引领作用，在全市律师行业开展“百千万”送法进民企活动，组织全市100家律师所党支部与100家以上民营企业共建结对，1000多名党员律师服务10000名以上民营企业员工，服务内容包括普法宣传、法律讲座、法治体检等公益法律服务。

另一方面，佛山深入贯彻落实“六稳”“六保”工作要求，连续两年在全省率先以政府购买法律服务方式，组织60家律师所，为400家受疫情影响较大的中小民营企业免费送上法律服务大礼包。截至目前，全市有360名律师参与该活动，共出具“法治体检”报告396份，开展民法典宣讲、法律培训、法律咨询875场次，审查合同540份，提出法律意见1254条，调解矛盾纠纷110件。

去年6月，市司法局、市律师协会联合市工商联推动建立“百所联百会”工作机制，组织开展律师所、商（协）会结对合作，发挥律师所法律专业优势，以及与工商联、商（协）会的联络协调优势，形成法律服务整体合力。

目前，全市共有157家律师所与247家市、区工商联所属商（协）会结对，律师所在工商联、商会设立律师值班服务岗、法律服务工作站、律师调解工作室。活动开展以来，共进行法律咨询、普法宣传553场（次），参与权益维护、纠纷调解374宗（次）。

此外，市司法局、市律师协会组建“南粤春雨”公共法律服务志愿者服务队，并与佛山^+客户端组建“律师问吧”公益法律服务团，通过“线上+线下”相结合的形式提供法律咨询服务。

2021年，佛山“百所联百会”“营商共建律企同行”两项做法作为地方支持民营企业改革发展典型经验，获国家发改委在全国推广。

提升队伍全方位护航高质量发展

征程万里风正劲，重任千钩再奋蹄。

今年，市司法局、市律师协会出台《佛山律师行业“强专业创品牌促发展”三年行动计划（2022—2024年）》（以下简称“三年行动计划”），推动佛山律师行业向专业化、品牌化发展。

“三年行动计划”提及，到2024年底，全市律师人数达5000名，每万人中拥有律师数超过5名，律师执业机构达到450家，年度办理各类法律事务超13万件；还将引导和支持律师事务所研发惠企助企法律服务产品，从企业设立、经营管理到企业清算、注销全过程，设计“菜单式”法律服务产品，让企业更直观地感受法律服务整体流程，更好地预期服务质量，增强法律意识和风险防范意识。

与“三年行动计划”同期推出的，还有“律师行业服务企业高质量发展助力打造一流营商环境十条措施”，包括：深入推进“百千万”工程、精心组织法律服务“精品课程”巡回宣讲、持续深化“百所联百会”活动、探索建立“一园区一律师所”试点、常态化开展“法治体检”活动、着力研发企业法律服务产品、充分发挥律师参与企业纠纷调解优势、大力实施公司律师“赋能工程”、加快推动涉外法律服务“提质工程”、积极参与构建知识产权保护体系。

此外，市司法局、市律师协会将加强与相关单位合作，组建潭洲国际会展中心律师服务工作站、知识产权保护中心法律服务工作站，组织律师积极参与我市重大经贸活动和大湾区建设。

市司法局相关负责人表示，接下来，市司法局、市律师协会将围绕“三年行动计划”和“十条措施”重点发力，推动律师行业高质量发展，助力构建“益晒你”企业服务体系，为佛山营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，争当地级市高质量发展领头羊贡献律师力量。

文/佛山日报记者王旖荻 通讯员佛司宣