“开始拆除！”近日，在龙江镇旺岗村一河岸，随着现场指挥一声令下，治水大会战“清岸行动”拆除工作有序展开，几台挖掘机在洒水车的配合下，开始对5宗涉河违建进行拆除，在各方支持配合下，当天顺利将该区域的违建拆除完毕。

今年以来，龙江镇全速推进“以水美城、以水兴城”战略，坚决打响治水大会战“清岸行动”，全镇47条河涌涉及21个村居累计拆除涉河违建超470宗，拆除建筑面积超6.4万平方米，整理河岸空间超8万平方米，本年度清岸完成总进度约54%。

坚持“鼓励自拆为主、依法强拆为辅”

“清岸还河”氛围日益浓厚

在旺岗村的沿河违建拆除现场，原本有一处钢筋混凝土结构的建筑就建在工业区内的河段旁，不仅影响河岸景观，还使得原本已不宽的园区道路，更加狭窄，对周边车辆的出入造成极大的不便。

据了解，该处沿河违建是业主占用河岸空间，私自搭建的工厂保安室，此前执法人员已经发出了限时自拆通知书，业主也十分配合，提前将屋内的杂物清空。近日，执法队员协助业主对该处沿河乱搭建进行拆除，拆除面积约50㎡。

图为拆除现场。/佛山日报记者朱朝贵摄

今年，龙江坚持“鼓励自拆为主、依法强拆为辅”原则，推动“清岸行动”不断提速。如在旺岗村一处鱼塘旁，原本有面积100㎡左右的涉河违建锌铁棚，经过相关部门前期耐心劝导，养殖户梁惠文意识到私搭乱建对河岸环境带来的不良影响，决定在限期内采取行动自行拆除，并主动请相关部门协助拆除，“希望通过水环境整治，改造出水清、岸绿、景美的环境。”

不难发现，落实“以水美城、以水兴城”、“清岸行动”工作部署，不仅需要区、镇相关部门联合发力，也要压实各村（社区）责任，积极做好宣传引导，争取得到村民的支持、理解与配合。

在全力攻坚涉水乱搭建、违法建设清拆行动之际，龙江镇坚持深入开展入户宣传行动，向村民群众宣传清岸工作，尤其是对沿河相关违建的当事人进行劝导，耐心宣讲相关法律法规，积极引导当事人进行自拆。

“我们会积极配合。”在官田村，村民冯先生说，在执法人员指导下，顺利拆除违建部分建筑，为重塑河岸秀丽风光出一分力。

图为拆除现场。/龙江镇供图

据了解，为形成全民爱水、护水的良好氛围，龙江镇以水兴城办目前已面向市民广泛派发《致广大市民的一封信》，呼吁广大市民共同参与“清岸还河”，支持拆除河边违建，归还亲水公共空间，在全社会形成建设水韵龙江、推进“三山两江”水城活化典范的共识。

   

图为拆除现场。/佛山日报记者朱朝贵制作

而为进一步加快推进清岸步伐，龙江镇分片区、分村（社区）组建了以水兴城清岸工作专班。该专班以镇党委书记、镇长为总指挥，各村（社区）书记为组长，联动镇综合行政执法办公室、镇城建和水利办公室、镇农业农村办公室、市自然资源局顺德分局龙江管理所等多个部门以及23个村（社区）工作人员，层层压实责任，推动“清岸行动”落实到位。

前期摸排工作成效凸显

加快谋划系统治理

前期摸排等工作是“治水大会战”的关键一步。龙江镇深谙此道，已全部完成3条19.3公里大江大河、9条39.68公里主干河涌、38条66.14公里支涌的河岸管理范围建（构）筑物的登记，核查、确认，建立“一河一档”清岸台账。

目前，龙江镇正在根据摸查情况，对违法建筑强势实行“清岸行动”，按照先易后难、以点带面、整涌推进、示范带动的原则，铁腕整治清理沿岸藏污纳垢、非法排污、侵占河道挤占河岸违法搭建等乱象，实现规模整治、整河推进、系统拆除，做到清岸一条，销号一条，河岸畅通一条。

龙江镇以水兴城办介绍说，一是示范引领，计划选取英雄河、跃进河两条条件较成熟、改造效果明显的主干河涌作为清岸试点，率先启动整河涌系统整治，以村改的模式和劲头推动整治、规模拆违；二是组建清岸专班分片区分村居推进，由镇主要领导亲自挂帅，组建21个村居清岸工作专班，积极部署并落实河长制及属地负责制，由镇村河长会驻村工作组统筹组织治水、执法、驻村干部、村居等力量推进辖区范围内所有主干河涌、支涌的一切清岸行动工作，专班负责制协调解决辖区清岸难题；三是统筹安排，集中拆除，降低拆违费用，分类施策，精准拆除，路径和程序清晰透明，贴执法文书，如何谈判，实施拆除，提前做好测量、造价、工程、监理等拆违系统工作程序，安全规范拆除，一边谈，一边拆，成熟一宗归类一宗，分类型分村居统筹安排拆除计划，确保拆违工作有序及资金利用最大化两不误；四是规范制定清岸执法文书，在专门的执法文书基础上，根据清岸时限、清岸对象等实际情况因地制宜、因人而异优化完善，精心制作告全体市民的一封信，勾起少时的记忆，谋划清岸后的景观设计和建设，争取群众最大的支持。

同时，龙江镇还加快推进控源截污、引水调度等工程项目建设，还岸于民；实打实开展西溪世埠涌、旺岗涌茶园涌沿线、长路涌沿线等河涌周边污水管道敷设建设工程，从源头上截断污水流入河涌主要路径；推进水系连通、岸线贯通，开展英雄河-梅圳大谷涌交界、鱼滘涌等河涌节制闸站建设工程，通过活水智能化调度体系，增加水动力和补水设施，活化河涌水质，实现水在城中、水城共融。

聚全镇之力落实“以水美城、以水兴城”战略

谋划推动美岸大项目落地

当前，“以水美城、以水兴城”是顺德的城市发展战略及中心工作。龙江镇坚决贯彻落实区委区政府部署要求，今年以来加大统筹协调力度，凝聚全镇之力，把人、财、物、政策、技术等各类资源最大限度向“以水美城、以水兴城”工作倾斜，为下阶段全区域开展的涉河违建拆除、污水管网建设、河滨美岸项目落地等工作提供资金保障、政策支持和技术支援。

根据镇委镇政府的部署，龙江已安排2000万元资金专门用于以水兴城相关项目，进一步细化、规范专项资金使用流程，确保每一笔资金真正落到实处。

龙江镇也深入做好“拆”后管理、建设工作，做好拆后土地整理、管理工作，对拆除后的地块，及时清理建筑材料及杂物，腾出河岸空间，在不影响日后污水管网敷设及美岸项目建设的前提下，适当结合“小四园”、街心公园建设规划，切切实实美化、实用化河岸空间。对于临河存在安全隐患的，相关部门即时进行围蔽或设置简易围栏，确保周边住户及过往行人安全。

此外，龙江镇坚持规划先行，积极吸收深圳、广州等城市治水经验，仔细谋划推动以水兴城美岸大项目落地，加快打造龙江大涌水文化长廊，规划高滘“三涌合一”沿岸景观设计、龙江桑园围世遗游径设计、左滩甘竹溪乐活公园等河岸提升项目；活用龙江的西江、北江，以及镇内龙跃大涌等水资源，加快落实打造一河两岸景观带，建设生态休闲绿道，重塑河涌沿岸亲水空间，塑造龙江新城市面貌和品味。

文|佛山日报记者朱朝贵