透过环保典型案例，规避环境违法风险。目前，严惩违法排污、严厉司法打击已成为生态环境保护工作常态化。为进一步普法惠民，即日起，狮山生态环境监督管理所（以下称“狮山环监所”）梳理现行生态环境保护法律法规中，与企业密切相关的典型违法案例，长鸣警钟巩固治理成效，助力打造“生态狮山”。
典型案例
佛山市某木质家具厂位于狮山镇南浦村，主要从事木质家具涂装加工。长期以来，该厂谎报信息，以使用非溶剂型、低挥发性涂料，并年使用量不足10吨以下为由，拒不编制和报批环境影响评价报告表办理环保审批手续，擅自降低环境影响评价等级，自行填报备案环境影响登记表。而事实上，该厂在生产过程中，存在违规使用溶剂型涂料。
2022年1月，狮山环监所在一次执法帮扶中发现该厂的上述情况，现场指导企业按照整治要求将高挥发性溶剂型涂料改为非溶剂型低挥发性涂料，定期更换喷淋水和活性炭，并责令企业限期改正违法行为。但在随后的二次帮扶中，狮山环监所发现该厂拒不整改，执法人员随即对该厂使用的涂料进行采样检测。经检测，该厂使用的涂料VOCs含量超过《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T 38597-2020）标准。随后，狮山环监所对该厂涉嫌未使用低挥发性有机物含量的涂料进行立案调查，并对该厂处罚款人民币35000元。
经检查，该厂在生产过程中，存在违规使用溶剂型涂料。通讯员供图
执法人员随即对该厂使用的涂料进行采样检测。通讯员供图
部门说法
自2021年起，佛山市部署开展VOCs重点行业整治提升工作。狮山镇作为工业大镇，积极响应上级工作要求，紧抓大气污染防控的关键点与着力点，深入开展整治提升工作，针对家具制造业、包装印刷业、涂料油墨行业、金属表面喷涂、塑料行业、人造石行业等6大行业内VOCs排放企业进行专项执法，督促企业使用低挥发性有机物含量的原辅材料、完成低效治理设施的淘汰或提升工作、做好治理设施定期换水换炭的维护工作，规范企业台账管理，同时对检查过程中发现的运行管理不到位、收集效果差、处理效率低下、超标可能性大的企业开展执法监测。
今年来，南海区继续精细部署，以区镇“大兵团”联动模式，优化传统监督帮扶手段，加强生态环境执法力度，实现了依法监督、有效帮扶。
狮山环监所在区局下沉指导工作的同时，全面对辖区内的650家涉VOCs企业进行摸排，其中对405家使用溶剂型涂料（油墨）的企业进行重点帮扶。截至6月，狮山环监所已帮扶企业顺利完成整治达263家。
治理工作任重而道远。直到目前，但仍有少部分企业拒绝接受帮扶，拒不整改，上述佛山市某木质家具厂就是其中一个典型例子。下阶段，狮山环监所将围绕市、区工作要求，抓好落实四方面工作：抓紧完善企业信息，利用好移动执法平台，通过全覆盖核查，梳理治理管控重点；抓好VOCs前处理，指导企业做好废气除尘除渣除雾，保障现有设施充分发挥效用；提升治理服务单位工程质量，让企业充分了解匹配生产状况的治理设施规模、运维规律，特别是换水换炭的频次和量；加强督查监管，对当月没有换水换炭的企业进行100%跟进检查，常态化做好企业帮扶督导工作。
相关法律
根据《中华人民共和国大气污染防治法》：
第四十六条 工业涂装企业应当使用低挥发性有机物含量的涂料，并建立台账，记录生产原料、辅料的使用量、废弃量、去向以及挥发性有机物含量。台账保存期限不得少于三年。
第一百零八条 违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：
（一）产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未在密闭空间或者设备中进行，未按照规定安装、使用污染防治设施，或者未采取减少废气排放措施的；
（二）工业涂装企业未使用低挥发性有机物含量涂料或者未建立、保存台账的；
（三）石油、化工以及其他生产和使用有机溶剂的企业，未采取措施对管道、设备进行日常维护、维修，减少物料泄漏或者对泄漏的物料未及时收集处理的；
（四）储油储气库、加油加气站和油罐车、气罐车等，未按照国家有关规定安装并正常使用油气回收装置的；
（五）钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采等企业，未采取集中收集处理、密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，控制、减少粉尘和气态污染物排放的；
（六）工业生产、垃圾填埋或者其他活动中产生的可燃性气体未回收利用，不具备回收利用条件未进行防治污染处理，或者可燃性气体回收利用装置不能正常作业，未及时修复或者更新的。
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文/珠江时报全媒体记者 梁凤兴
通讯员 王海