如果把实体经济比喻成一只老虎，科技创新和金融创新就像是两个翅膀，二者一齐驱动发力，地区发展就会如虎添翼。
当下，不管是学界还是业界，科技与金融的融合都是饱受关注的话题。科技金融为什么重要？2011年，国务院发布了《关于促进科技和金融结合加快实施自主创新战略的若干意见》，意见提出，促进科技创新和金融创新相结合，用科技金融支撑和引领经济发展方式转变。
南海拥有30个高端创新平台，以及广东金融高新区这样的金融基地，为“万企万亿”的发展目标积累了深厚的底气。大盘稳定需要坚持创新，也需要金融助力。在这样的背景下，南海区出台了“金融暖企服务实体”十条措施、强化制造业创新驱动发展战略的实施方案，为全区的产业经济插上了双翅、稳住了身躯。
广东金融高新区。/佛山日报记者刘浩斌摄
推动科技金融发展，南海有什么？
实体经济高质量发展，离不开科技金融的助力。近年来，全国各地积极探寻科技与金融融合发展的路径，建设科技金融体系，形成了多个代表性强、地区特色鲜明的科技金融发展模式，例如，加强科技企业信用体系建设，完善科技信贷的支撑作用的中关村模式；以银行为核心多元并存发展的苏州模式，这些模式都在地区经济高质量发展中发挥了重要作用。
南海模式也有着典型意义。经过多年的积累，实体经济、科创资源、金融资金都有了丰厚的“家底”。
南海以制造业、民营经济、中小企业为主，市场经济充满活力，拥有金属制品、汽车制造、电气机械和器材制造、通用设备制造、有色金属冶炼和压延加工、非金属矿物制品、家具制造、橡胶和塑料制品、医药制造以及计算机、通信和其他电子设备制造等12个产值超200亿元的制造业集群。一汽-大众新能源汽车、腾龙湾区数据中心、平谦国际智慧产业园、虎牙全球研发总部等一批龙头项目，已认定涵盖11个产业领域共109家制造业全国隐形冠军企业都在南海扎根。
目前，南海市场主体数量达50万户，约占佛山比重43%；规模以上工业企业达4038家，占佛山比重42.7%；规模以上工业增加值1463.6亿元，占全市比重26.9%。南海的产业基础毋庸置疑。
在创新资源上，南海积极与大院大所开展合作，现有季华实验室、仙湖实验室、中科院苏州纳米所广东（佛山）研究院、清华大学新材料研究院等30个高端创新平台；国家级科技企业孵化器9家、国家级众创空间9家、“专精特新”企业431家；全区高新技术企业超2900家，占全市比重约40.8%；国家高层次人才84人，专业技术和技能人才总量达43.15万人。同时三龙湾南海片区、广东金融高新区、佛山高新区南海园、佛山西站枢纽新城等重大平台功能也正不断完善，未来将有更多的创新资源加速集聚。
而在金融生态上，南海已集聚起银行、保险、证券、期货、金融租赁、公募基金、小额贷款、典当、担保、私募创投、融资租赁、金融科技、服务外包等金融及类金融业态，金融产业链条加速完善。目前全区拥有上市企业21家，占全市比重30%；广东金融高新区集聚中科沃土基金、友邦金融中心等项目1402个，总投资规模2261亿元；千灯湖创投特色小镇集聚私募基金类机构1195家，募集资金规模超1605亿元。
这样的基础，为金科产融合增添了更多的可能性。笔者认为，南海模式仍然是以实体经济为主导，金融科技助力的“双翼”模式。同时，科技创新为金融创新提供方向，而金融创新则为科技创新提供动能，双翼既同频共振，也能够互相借力。
汇集资源让第一生产力真正运用到实体经济主体中
科技创新是第一生产力，是一个地区发展立于不败之地的源源动力。
“十四五”规划纲指出“我国已转向高质量发展阶段，必须立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局”。现阶段，要想突破新常态发展过程中存在的瓶颈，处理并协调好多方的矛盾，根本出路在创新，其中的关键便是科技这一第一生产力。只有以科技引领金融创新，以创新驱动经济发展，加强二者的融合机制，通过相互促进带动共同的有效进步，才能显著推动经济高质量发展。
做好科技创新需要关注高新技术、高技术人才、政府、制造业本身科研能力等几大要素。正如前文所述，南海有着较为优质的创新资源，如何用好用活这些资源浇灌制造业，避免科技与产业“两张皮”的问题才是关键。
今年，南海推出强化制造业创新驱动发展战略的实施方案，从这份方案里不难看其创新发展思路。首先是产业上以以“4+6”产业链体系为重点，优化完善《南海区产业地图》，集中展示区内高水平创新平台、高校及科研院所、创新服务机构、人才团队等创新要素信息，以及重点企业、园区载体、产业规划等产业要素信息，促进科技规划与产业布局科学化、合理化。
季华实验室。/佛山日报记者刘浩斌摄
其次是高新技术上，一是围绕南海所需的创新平台建设导向，制定《南海区加强创新平台分类管理办法》，对创新平台产业类别、研究方向、运营内容、仪器设备、创新服务等进行分类分级并定期向社会公布，在条件允许下向社会有偿开放仪器设备等；二是出台《关于财政奖补扶持科创平台建设的管理办法》，探索将财政奖补资金通过国资企业以基金、股权、物资采购、物业出租等多种形式投入创新平台，探索利用融资租赁、资产证券化等多种方式，为区内实验室、研究机构提供设备采购、物业配套等支持。到2025年，各级财政投入创新平台建设累计不少于100亿元。通过打造优质创新平台，加速科研成果向制造业高效转移转化。
在高技术人才上，南海坚持外引内优，深入实施“南海鲲鹏人才计划”，修订《佛山市南海区“蓝海人才计划”创新创业团队扶持奖励办法》，探索无偿资助加产业基金投资方式，打造更具规模的梯度式孵化培育体系。同时出台《南海区产业技能人才培养提升实施方案》，鼓励职业院校联合区内企业深入开展现代学徒制试点项目、开展定制化专业技能培训等。
最后聚焦制造业本身的科研能力，南海提出构建研发能力支撑经济产出的招商评价机制，优化《南海区招商引资项目联席会议工作机制》，将科技创新能力评价作为新引入项目事前评估的必审环节，原则上新引入项目的研发费用占营业收入比重不低于 3%；优化招商引资项目绩效考核，将研发投入、研发人才引进、创新能力建设、知识产权创造和运用等作为重要考核指标，且权重不低于10%。
稳抓高效政府、创新平台、优质企业、高素质人才等诸多要素，正是南海造就科创城市的关键，也是推动科技金融高质量发展的前提。
科技创新也为金融资金的运用指明了方向。金融作为制造业发展的催化剂，需要把它运用在最精准、最恰当的地方，而科技创新则必须要适应地方发展、满足企业所需，创新的方向往往就是城市发展的方向。从这一角度来看，南海金融科技与产业深度融合，面向的正是高质量发展的方向。
搭建桥梁让“万业之首”更好地服务万业
金融是“万业之首”，一些发达地区将金融业作为支柱产业，创造了财富的奇迹。在南海这种以制造业为主体的城市，金融业更像是实体经济的血脉，是支持创新的重要支撑。
回顾全球产业变革历程，每一次产业革命都源于科技创新、成于金融创新。当金融资本与科技资源碰撞、科技创新与金融创新融合，就能推动产业和技术实现飞跃。
金融创新需要有精准把脉的能力。南海拥有50万市场主体，其中主要以中小企业为主，其中也包括科技型企业。科技创新具有成本高、周期长、风险大等特点，从科技研发到成果转化应用，再到市场开拓、产生效益和投资回报，每个阶段都需要大量资金支持，许多中小型科技企业无法承担这样的资金压力，这就需要金融发力。
正因如此，促进科技型中小企业发展，以金融创新服务科技创新，也是发展科技金融的一个着力点。科技型中小企业在推动经济增长、稳定就业、促进科技创新和培育新兴产业等方面具有不可替代的作用。培育和扶持一大批创新能力强的专精特新中小企业发展壮大，有利于解决核心技术“卡脖子”问题，实现科技自立自强。
金融创新推动科技金融发展，还需要聚焦政府和市场两个发力点。
在政府层面，必须解决的就是投融双方信息不对称的问题。科技型中小企业企业在其不同的发展阶段都需要大量资金的注入，具有高风险、高成本、收益预测难、担保难等特点，同时金融机构投资放贷需要充分了解企业的经营资质、业务收入、财务报告等相关信息，而初创期的科技型企业很难提供相应信息，因此在获得商业银行信用或担保贷款方面稍显“不足”。
鉴于此，就需要强化政府引导作用，疏通融资渠道。近年来，南海做了许多有益的尝试：实施融资增信措施推动银行“愿贷”；创新投贷联动模式推动银行“敢贷”；畅通融资服务渠道推动银行“能贷”。在企业和银行机构之间“穿针引线”，促成二者合作。
千灯湖创投小镇。
信息不对称问题还体现在寻求资金渠道的有限性，企业不知道有哪些投融资渠道可以利用，投融资机构对处于萌芽发展期的优质企业未能充分挖掘触达，投融资方面存在“时空差”。
为此，南海积极为金融与科技搭建桥梁，积极搭建服务平台构筑品牌活动，加强投融资对接；打造专属科技金融服务平台，鼓励“揭榜挂帅”；优化上市企业服务，支持企业做大做强；用好广东省中小企业融资平台，提升企业融资效率。这些极大地降低了企业的融资压力和成本。
在市场层面，南海则鼓励市场化为主导，推动科技金融产业集聚。具体而言，一是打造千灯湖创投特色小镇支持科创产业发展，二是设立双创引导基金撬动更多社会资本参与；三是挖掘“区块链+”金融科技产业链接金融科技。
政府和市场两条腿走路，才能跑得更远，更快加速金融与科技的融合。
纵观南海金融创新发展，自2007年广东金融高新区在南海挂牌，金融创新迎来高速发展，成效显著。但目前同样存在着诸多困境，金融机构总部或区域性总部主要选择北上广深和一线城市集聚，广东金融高新区未能享受国家级和省级有利政策支持，较难吸引持牌金融机构、创新金融机构集聚，金融产业生态圈仍有待进一步完善。
当今时代，科技创新更加依赖良好的金融支持，金融发展也越来越依靠科技创新来拓展空间。科技金融加快发展正在显著缩短产业生命周期，有力促进科技创新及其产业化，成为实施创新驱动发展战略的加油站。
南海如何在这条充满活力和挑战的赛道上奋勇向前，既是政府的责任，也是压在银行机构、企业等主体身上的担子，我们当下既需要金融与科技两个拳头发力，更需要各个主体集思广益，共谋出路。
【观潮主笔：周传勇、毛蕾】