深圳计划在福田香蜜湖打造了粤港澳大湾区首个创投街区，作为创投行业集聚发展的样板，打造全球创新创业投资发展最佳首选地。
6月6日，经深圳市人民政府批准，深圳市地方金融监管局联合福田区人民政府正式发布了《深圳市关于建设香蜜湖国际风投创投街区的若干措施》（以下简称《若干措施》》。同日，深圳举办了香蜜湖国际风投创投街区发布仪式。
《若干措施》提出，对标借鉴美国硅谷沙丘路，依托产业金融基础优势，深圳以深南大道南侧的车公庙片区、北侧的东海社区部分街区为策源地，以香蜜湖新金融中心为核心，聚焦“香蜜湖”品牌，在福田香蜜湖打造香蜜湖国际风投创投街区，助力深圳打造全球创新资本形成中心和国际科技创新中心。
福田
记者注意到，与传统地产运作属性更强的商业街区不同，此次创投街区设立的同时，获得中央驻深金融监管机构、深圳市多部门及福田区出台了一系列扶持、优惠政策赋能，对于创投行业涉及的募投管退等难点痛点均有对症下药。
按照规划，到2025年，该街区将基本建成国际化、市场化、品牌化的资本聚集区。因为是刚起步，未来相关政策落地及行业建设情况如何，还有待观察。
为何在香蜜湖打造创投街区？
位置优越，资源丰厚，时代趋势所需
经过数十年发展，深圳金融综合实力不断提升，金融机构集聚效应持续增强，多层次资本市场全球领先，金融改革开放深入推进，取得了令人瞩目的成就。
截止2021年底，深圳金融业增加值达到4738.8亿元，占GDP比重15.4%。银行、保险、证券、财富管理等领域均位于全国前列。最新全球金融中心指数显示，深圳跻身全球十大金融中心，具备风投创投发展的天然优势。
风投创投是实现技术、资本、人才等创新要素与创业企业有效结合的投融资方式，是推动科技创新转化的“助推器”和创新发展的“加速器”。近年，高层越来越重视充分发挥市场配置资源的决定性作用，着重引导资本要素资源精准聚焦新经济、新产业，风投创投得到较快发展。
深圳是中国风投创投重镇。自2003年以来，深圳利用特区立法权在全国率先立法，并先后出台多项创投行业专项政策，率先成立政府投资引导基金、天使母基金、出海人民币投贷基金等，努力营造出良好产业营商生态环境，涌现出深创投等知名本土创投企业。截至2021年底，深圳辖区登记的私募基金管理人4308家，管理基金数量1.98万只，均位居全国第二，管理基金规模2.27万亿元，位居全国第三。
福田
但是与国际一流金融中心相比，深圳也有不足，从风投创投行业而言，深圳仍存在短板，根据清科统计，2020年深圳本土企业接受股权投资金额只有北京的1/3、上海的1/2；民营经济和中小企业“融资难、融资贵”问题仍然突出，中小微企业融资缺口仍然较大，融资有效满足率偏低，融资成本偏高。为此，2022年以来，深圳先后发布《深圳市金融业高质量发展“十四五”规划》和《关于促进深圳风投创投持续高质量发展的若干措施》，提出打造具有全球影响力的国际风投创投中心和创新资本形成中心，其中强调要高品质规划国际风投创投集聚区，全市统筹布局、整体规划，全面推进国际风投创投集聚街区建设。
香蜜湖国际风投创投街区对标的是美国硅谷的沙丘路（Sand Hill Road）。风险投资始于美国硅谷，当地湾区有着温暖的气候，包容的文化及发达的教育。而沙丘路位于美国加州的门洛帕克，长度约为2~3公里，是连接斯坦福大学和硅谷的重要路径。这里的兴起为世界上最重要的科技风险投资产业的集聚地，为硅谷注入了源源不断的资金支持，密布着红杉资本等300多家风险投资机构。
而香蜜湖街区作为深圳首个创投街区试点，与当地的资源禀赋和地理位置有关。当地福田区是深圳市中心城区，市委市政府所在地，也是深圳传统金融强区，全国三大金融中心区之一，具有打造区域性风投创投街区的先发基础。截止目前，福田区聚集了超过260家持牌金融机构，占全市近七成。
地理位置上，香蜜湖街区位于深圳市中南部，与周边各区乃至大湾区各市均四通八达。而香蜜湖街区周边有高尔夫球场与自然保护区，也有多家世界500强企业总部、金融机构总部、优质产业园区。作为深圳中心区，可以方便达到河套深港科技创新合作区、南山科技园等地。
“香蜜湖最具特色之处，金融机构‘扎堆’，骑个车就可到深交所。”头部外资创投机构华平投资合伙人、中国金融投资负责人周朗表示。
首个创投街区有哪些优势亮点？
多部门组合赋能，释放更多改革红利
从实施范围来看，香蜜湖国际风投创投街区以深南大道南侧的车公庙片区、北侧的东海社区部分街区为策源地，以香蜜湖新金融中心为核心引擎，福田CBD为基础，聚焦“香蜜湖”品牌，整体上是以深南大道为主干、若干条支干呈鱼骨状排列，逐步打造成粤港澳大湾区最大规模的风投创投集聚区。产业空间主要包括香蜜湖片区和车公庙片区。
福田
很多人会问，香蜜湖国际风投创投街区有哪些政策优惠？
从政策层面来看，《若干措施》共分为七个章节，包括五大方面的22条具体措施，明确了打造国际风投创投街区的中心任务。
一是面向国际，促进全球创新资本开放合作。培育和引进各类风投创投主体，优化创业投资准入便利化水平，建立知名风投创投机构“靶向招商”机制和“一站式”综合服务平台，对接全球顶级金融资源要素在深布局。以综合改革为契机，有序推进QFLP、QDIE、WFOE跨境试点，积极争取可变资本、投贷联动及养老金权益性投资试点在深先行先试。建立覆盖天使投资、创投、并购等全生命周期的政策性母基金群，打造母基金发展高地。
二是聚焦硬科技项目，打通产业培育链条。实施早期项目投孵联动“深港通”工程，推动形成“众创空间+孵化器+加速器+专业园区”的完整链条。加强前沿科学研究的产学研联动，为深港“专精特新”高成长性早期项目搭建国际性、多层次、多元化、高效率的投融资服务平台。
三是共建共享，集聚生态资源要素。构筑联动深港澳风投创投联盟的阵地，搭建风投创投街区创新资源共享平台，吸引国际高端专业中介服务机构集聚，为创新、创业、创造提供全周期、多方位的投融资培育服务。
四是强化闭环，丰富退出渠道机制。与深圳证券交易所建立更紧密的上市合作机制，充分发挥香蜜湖上市加速器的助推作用。加强深交所的规则引导，提升企业上市成功率。积极争取创业投资份额转让试点业务，推进S基金市场建设，健全私募股权和创业投资基金退出机制。
五是优化服务，打造宜居宜业环境。促进国际创投及科研人才集聚，市区两级对入驻创投机构提供专属政策支持及配套服务，整合优质产业空间资源，优化配套教育医疗基础设施，引进国内外时尚品牌，打造创投人才宜居生活区。
何杰介绍，继香蜜湖“样板”落地后，深圳还将结合各区产业特色和发展定位，在前海、南山和光明等区域打造一批风投创投集聚空间，推出一批具有全局性、战略性的改革创新举措，打出“政策组合拳”、释放更多改革红利，推动资本要素、创新项目和高端人才汇聚深圳，为科技创新和经济高质量发展作出新的更大的金融贡献。
《若干措施》涉及人民银行深圳市中心支行、深圳银保监局、深圳证监局、深圳证券交易所、市科技创新委、市工业和信息化局、市财政局等相关监管机构及职能部门。据悉，在深圳市风投创投专项政策基础上，福田区政府配套制定引导基金、专项资金、低成本空间、产业项目和人才等全方位支持方案和工作措施。
深圳创投行业对此有何看法？
业内叫好，建议积极引入长线基金和海外资金
按照规划，到2025年，街区将基本建成国际化、市场化、品牌化的资本聚集区，街区辐射范围内实现国内行业排名前100私募创投机构不少于10家，QFLP、QDIE、WFOE PFM试点机构不少于50家，撬动社会资本全面覆盖深圳七大战略性新兴产业（20大产业集群）、八大未来产业等关键领域，初步形成具有国际影响力的创业投资业态。
深圳市地方金融监管局局长何杰表示，《若干措施》对标国际一流，高标准、高规格、高起点将香蜜湖核心区域打造为深圳首个风投创投集聚区“样板”，这是吸引国内外优质创投资源集聚，推动更高水平的科技创新和资本要素流动的“关键一招”，必将进一步提升深圳风投创投的引领力和辐射度。
街区发布仪式
深圳市创业投资同业公会秘书长孙立清认为，香蜜湖国际风投创投街区最大亮点是创投行业终于有了一个重要的集聚地，接下来它也将是一个创新资本形成中心，会聚焦国内外创投资本来到深圳，再通过这些创投机构投资到科创企业去，这是最有意义的地方。
“政府部门对创投行业做了非常细致地研究和分析。我们作为创投机构，在街区该享受的政策我觉得都有。创投机构是一个生态，不光是有大的知名的头部机构，还是专注某些赛道或者投早投小投绿色投科技的特色机构，希望未来都能够得到创投街区更广泛的政策支持，这才有利于整个深圳创投行业的创新发展。”孙立清称。
“创投机构最关心什么？最关心两点，第一是项目源，深圳要有足够好的吸引创业者的政策，才有足够多的项目源在街区这边；第二个是资金来源，深圳要率先进一步将引导基金、保险资金、银行理财资金等长线资金，以及利用港澳国际平台引入海外资金，都汇集到深圳这边的创投基金里来。如果这两点做到，深圳不愁没有创投机构在这个街区扎堆。”松禾资本创始合伙人厉伟称。
厉伟认为，创新需要扎堆，是因为需要人才的交流；金融也需要扎堆，是因为需要信息的融汇，“建设香蜜湖国际风投创投街区，应该说对深圳下一步的创新发展的金融支持是非常重要的，对整个深圳城市创新也起到非常重大的作用，希望建设对标国际一流的风投创投街区，把国际上最好的东西吸引来。”