“希望越来越多人加入业委会，达到一个小区自治、多元共治的良好局面。”6月2日上午，桂城举行第二季度“创熟”工作会议，来自大德、同德、大新社区的“创熟”专干分享优秀“红色业委会”案例，并围绕着老旧小区改造、环境民生等方面展开了探讨，进一步破解基层治理难题。
同时，在会上还对“创熟”骨干进行了专题培训，提升“创熟”工作人员的专业能力，打造敢担当、勇作为的社区专业治理队伍。

“创熟”专干齐聚一堂，分享治理经验。

共同为社区“分忧解难”

南海桂城大德社区的碧湖花园，是一个典型的老旧小区。曾经因为基础设施老化、物业公司服务水平低等问题而导致小区治理陷入困境。直到2014年，碧湖花园成为了桂城创建“熟人社区”推进“楼长制”的工作试点之一，就开始逐步培育出一批批主动作为、热心奉献的楼长，并成立了街坊会。

在多年的“创熟”积淀下，大德社区党委为进一步推进碧湖花园的“创熟”工作，就以“楼长制”为基础，以街坊会为平台，从小区善治中坚力量中孵化培养并成立业委会，业委会成员过半是党员。在业委会成立之后，成员与街坊会一起尽心尽力地完成社区的各项事务。尤其是在疫情期间，业委会成员不忘身上肩负的使命与担当，第一时间选择挺身而出，从小区巡逻员变身为核酸检测志愿者，与街坊会成员一起为社区“分忧解难”。

李丽虹分享大德社区治理经验。

“业委会其实是街坊会的一个提升，他们有自己的法律效力，可以和街坊会一起督促物管，也可以牵头去决定社区重大事件的改变，让更多人感受到‘小区自治’的氛围。”大德社区党委副书记、创熟专干李丽虹表示，希望越来越多人加入业委会，充实、壮大社区的“创熟”力量，从而达到一个小区自治、多元共治的良好局面。

合力推进小区旧改工作

桂城同德社区南五路ABC小区建成于上世纪90年代，毗邻南海体育馆、城市广场、千灯湖、保利水城等商圈，地理条件优越，交通生活便利。该小区因为无物业管理，长期处于政府代管状态，同时也出现公共设施设备老旧破损、树木绿化管养失管缺位、电线通讯线路乱拉乱接、车辆乱停堵塞消防生命通道等问题。
针对南五路ABC小区因长期缺乏有效治理导致困境，从2017年开始，同德社区党委坚持“党建引领创新服务，创熟推动基层善治”治理思路，以小区居民党员为先锋力量，进入楼栋调研治理需求，以公共需求为切入点激发居民参与公共事务的热情，鼓励居民走出家门参与志愿服务，提出组建小区街坊志愿互助会，并在此基础上成立了业委会，成员由小区党员、楼长和热心居民所组成，他们都是街坊会的优秀代表。
2021年3月，南海出台相关规划方案，桂城街道多个社区中的老旧小区被纳入改造范围，南五路ABC小区便是其中一个。为了将旧改政策传递到小区的“最后一米”，同德社区党委以“创熟”为抓手，动员党员居民、热心业主担任南五路ABC小区的旧改前期筹备“先锋部队”，并以楼道为单位，联合南五路ABC小区楼长组成专项工作小组，展开了收集民意等一系列走访入户、宣传发动工作，制定小区改造需求分析意见表，以全民参与的方式推进南五路小区的升级改造工作。
如今，小区业主委员会围绕收费标准、人员配置和服务内容标准，多次与相关物业公司进行磋商，制度行程服务方案。“计划于2022年6月召开居民扩大会议，通过业主委员会、楼长队伍和街坊志愿互助会等代表，共同确定进场的物业服务企业。”同德社区党委委员、创熟专干林锡楷说。

身穿浅蓝色工作服的物管人员在小区门口认真执勤。

值得一提的是，同样是在社区党委、红色业委会和街坊会的推动下，大新社区富丰新城通过招投标方式公开“引进”专业的物业管理公司，使得在这里生活多年的居民心里踏实了。今年3月1日，在多方的合力和见证下，中海物业正式进驻富丰新城小区，这是桂城“创熟”改变社区生态的表现，也是推动社区善治，让居民成为治理主角的生动实践。

持续深化“创熟”工作

“创熟”作为社会治理的重要力量，以“楼长制”为基础，成立街坊志愿互助会等自治组织，建立居民公共参与平台，实现业主委员会和物业服务公司的有效协商，构建社区党组织牵头探索多方联席会议制度，形成了“多元共治”的治理体系。在桂城“创熟”课题组和社区党委的引领下，截止目前已培育2142名楼长，其中党员楼长617名。
为了进一步推动社区工作人员人才发展计划、活化社区人才队伍建设，进一步推动“创熟”工作，会上还对“创熟”骨干进行了专题培训，提升“创熟”工作人员的专业能力。

“桂城社会治理工作取得如此成效，这与社区党委这个‘火车头’的得力引领和创熟专干的善为善治有关。”桂城“创熟”课题组相关负责人表示，接下来将会继续深化“创熟”工作，在社区党委的带动引领下，指导业委会、自治小组、楼长等群体协商解决小区事务，让居民切实参与到社区建设与治理中来。
文/图 珠江时报全媒体记者 李冬冬 通讯员 王小姬