5月24日，记者从里水镇安委办了解到，早前该办发布和制定了《里水镇落实企业安全生产主体责任的工作方案》（简称《方案》），推出“八项主要任务”，全面细化和指导企业落实主体责任，推动企业运用“法宝”解决安全生产管中责任落实、风险防控、源头治理和监管能力体系建设，进一步夯实企业安全生产基础。

“八项主要任务”包括明确企业主要负责人主体责任并落实全员安全生产责任制、制定安全生产考核奖惩制度、定期召开安全生产研判工作会议、安全生产资金投入执行到位、安全生产教育和培训到位、生产安全事故应急救援预案到位、高风险作业提前预告报备到位、严格执行隐患自查自纠机制。

根据《方案》，里水计划通过3年时间对辖区内80%的企业进行安全责任考核，督促辖区所有生产经营单位制定安全责任考核标准及奖惩制度，将安全生产工作纳入员工绩效考核量化指标，与收入挂钩，设立“安全考核奖”，将安全责任考核标准及奖惩制度的有效运用。

里水镇安委办派发1万份落实企业安全生产主体责任宣传海报、2万份宣传折页到辖区企业。

《方案》要求企业主要负责人应当建立安全生产风险分析研判会议制度，组织编制和实施本单位的应急救援预案，配备相应的应急救援装备器材。结合本单位的事故风险特点，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。还要加强员工安全生产、防灾减灾培训教育工作，特别是要对从业人员、新进员工组织开展“三级”安全生产教育和培训。

里水企业开展2022年复工复产安全教育培训。

在全面强化高风险作业安全管控方面，里水全面将高风险作业纳入监管，牵住了遏制生产事故的“牛鼻子”。2020年11月起，里水镇辖区企事业单位在动火作业、高处作业、有限空间作业、危险化学品（500Kg以上）使用/储存、24小时连续作业、超负荷作业和主要生产设备扩建等高风险作业前，须提前向辖区村（社区）进行告知报备取得了较为明显的效果，截至今年4月30日，共收到企事业单位高风险作业“提前告知”5370宗，消除了因高风险作业而产生的安全生产事故危害因素。

这对企业的帮助是明显的。华特气体股份有限公司运营总监禹金龙经常会关注手机里的一个“逢涌安监企业群”，群里有487人，用于收发安全生产相关信息，这便是提前告知制度沟通的主要载体。

禹金龙介绍，公司十分重视安全生产工作，日前办公大楼内外装修工程项目中涉及到高空作业和动火作业，在“逢涌安监企业群”报备后，逢涌安监站很快派人来现场核查，将原本动火作业的2米围挡距离扩大到3米。

“我们不是要给企业设关卡，而是主动为企业服务。”里水现有工业企业约5500家，规模以上企业约600家，安全生产工作担子重、压力大。里水镇应急管理办主任叶欢表示，提前告知制度为企业高风险生产行为送上一次免费“体检”，接下来将持续深入推动企业高风险作业提前告知制度工作，各企事业单位和各场所进行高风险作业时提前报备，让安全生产监管变被动为主动，提升企业高风险作业安全管控能力。

里水企业按照自查自纠报告要求，自行开展隐患排查治理。

此外，值得一提的是，“八项主要任务”中，明确企业要建立安全生产资金投入保障制度要求，建议企业按照上一年度实际营业收入不低于0.5%提取和使用安全生产费用投入，同时全面执行隐患排查自查自纠机制，根据本单位安全风险特性及自身的风险点危险源，有针对性地定期开展全面的隐患排查及治理工作，力争到2023年上半年，辖区企业自行聘请第三方完成一次线路检测，到2023年底，全面执行隐患自查自纠管理机制。

叶欢介绍，经过深刻总结里水镇近年来安全生产领域实践经验和事故教训，企业安全生产主体责任不落实是生产安全事故发生的根本原因。因此，全力防范遏制事故发生，夯实企业主体责任是制胜的“法宝”。制定《方案》，推出“八项主要任务”，希望促进企业安全生产形势的持续稳定和健康发展提供强有力的安全保障。

文/图 珠江时报全媒体记者 陈志健

通讯员 钟何生