5月10日-13日,广东有大范围的暴雨到大暴雨局地特大暴雨降水过程。潜在的地质灾害隐患成为市民关切热点,南海地质灾害防治工作也全面展开。
2022年5月12日是我国第14个全国防灾减灾日,今年全国防灾减灾日的主题是“减轻灾害风险守护美好家园”。近年来,南海地质灾害防治工作展开取得了那些成效?目前南海区正在大力推进地质灾害防治三年行动,今年累计投入防治经费超六千万元,建立由“区、镇、村+技术单位”构成的四级地质灾害防治体系,全面开展地质灾害的群测群防、专业监测、预报预警、综合治理和应急救援等工作,全力保障全区市民的生命财产安全。
消除地质灾害隐患点8处
这几天,强降雨强势“上线”,影响南海大部分镇街。长年与地质灾害防治工作打交道的叶伟津忙碌了起来。“这几天一直下雨,整个科室都在值班盯着,雨不停下,紧张感就退不下去,守着群测群防群里的信息、隐患点现场巡查等,时刻关注着各地的情况。”作为佛山市自然资源局南海分局地质灾害防治股室工作人员叶伟津直言,这场大暴雨又大又急,自然山体突然遇大雨,很容易出现隐患。他介绍,当前南海已进入“降水”集中期,大范围持续强降雨天气多发,强降雨呈现突发性强、局地性强、持续性强、间歇期不明显等特点,易引发地质灾害等自然灾害。
“跟自然灾害打交道久了,什么时候该怎么做,该怎么应对都已经了然于心了。” 叶伟津介绍,今年初,地质灾害的防治工作部署、培训和监测体系等早就动起来了,大家对汛期的到来基本都心里有底。事实上,不只是近期以来防灾减灾工作的有序部署,南海近年来不断着力的地质灾害隐患点整治工作也给了群众更多信心。记者注意到,在过去几年时间,全区各镇街的隐患点陆续得到根治和核销。类似西樵镇大同村委大同圩新地街住宅4号对面公路边坡崩塌、里水镇逢涌村文头岭西滑坡、狮山镇山南村富盈钉厂西北侧山体崩塌等多个令周边群众担忧的灾害“顽疾”均得到了有效完善。“地质灾害隐患治理一直在路上。”市自然资源局南海分局有关负责人介绍,每年的降雨和地质环境的变化都是一个动态过程,这些年有很多的隐患点陆续完成治理,但新的极端天气出现又容易带来新的隐患点。
2021年南海区省备案在册地质灾害隐患点46处,通过整治2021年底消除地质灾害隐患点8处。南海区现存地质灾害隐患点共38处,当前,南海大力推进地质灾害防治三年行动,完成综合整治20处,其中搬迁避让3处;专业监测4处;工程治理13处。其余18处将在今年9月全面完成。
打造四位一体群测群防体系
南海雨季最集中的周期是每年的6—9月份,而灾害隐患点的治理工作要到9月底才会集中完成,这一周期灾害隐患点周边的居民安全如何有效保障?针对部分群众的担忧,叶伟津谈到,在加快工程治理的同时,还将加快全区地质灾害专业监测设备的建设工作。针对地质灾害存在的隐蔽性和突发性,持续完善对灾害的预警和实时监测,及时、高效实现防灾避险。自2016年以来,南海启动了南海区地质灾害非现场监管系统的建设,同时也积极对接省、市的相关预警平台系统,包括广东省地质灾害隐患点管理系统、广东省地质灾害监测预警管理系统、佛山市风险点危险源管理地理信息系统。
多年来,南海区不断完善地质灾害非现场监测预警系统,并建立“区、镇、村+技术支撑单位”的四位一体群测群防体系,在整个地质灾害防治领域采用“人防+技防”结合的手段。
其中,在技防方面,南海利用滑坡报警仪、裂缝计、GNSS位移监测、视频监控等一系列普适性专业非现场监测仪器,借助这些科技辅助实现在夜间和人员不方便到达的时候,对隐患点实时在线监控;在人防方面,南海采取专业技术人员和群测群防员,按照一定的频率,对地质灾害隐患点进行专门的、不间断的巡查排查。
佛山市自然资源局南海分局有关负责人介绍,通过力求充分实现监测预警体系建设的专群结合和点面结合,两个结合,逐年完善的地质灾害防治安全网,切实保障人民群众生命财产安全。“地质灾害防治就是未雨绸缪,提前做好部署,反复检查、巡查隐患周边房屋情况,搭建起灾害预警和救灾体系,尽一切可能降低灾害发生的概率,尽一切可能减少灾害对群众带来的威胁。”市自然资源局南海分局有关负责人,现代设备和信息技术的应对都只是一种辅助,防灾救灾体系要压实最重要的还是人,及时应对灾害的发生,保障群众生命财产安全。值得一提的是,南海基于多行政层级的地质灾害防治群测群防体系,在监测手段持续提升的背景下,也正在不断变得更加“敏锐”。当前,南海已经构建起了区、镇街、村和专业技术支撑单位四位一体的地灾防治群测群防体系。其中,一旦发现地质灾害前兆信息或变形迹象,村群测群防员主动及时上报镇(街)自然资源部门,镇(街)自然资源部门核实后,通知群众按照撤离路线及时避险、再上报区自然资源部门,整个流程当中都可以随时咨询技术单位的专业意见。
“通过这种“现场(村)→镇→区”三级联动的自下而上的主动巡查排查应急处置机制和专业技术部门把关,可及时捕捉地质灾害体变形及活动信息等临灾前兆,尽早预警处置,最大化减少人员伤亡和经济损失。” 市自然资源局南海分局有关负责人说。
文/珠江时报全媒体记者黄婷 通讯员袁玲