大数据时代的到来,为生态环境治理领域工作带来了新的机遇。记者今日(5日)获悉,2022年佛山市十大基层社会治理典型案例日前公布,佛山市生态环境局高明分局“互联网+大数据”提升社会治理水平案例上榜。
自去年以来,高明区巧妙将大数据技术融入环保监测系统建设和生态环境执法工作,形成多能高效的高明生态环境立体监管体系,有效提升了环保监测、环保执法的效率,掀开了高明生态环境保护领域工作的新篇章。
佛山市生态环境局高明分局开发恶臭溯源智慧监管系统辅助环保监测。
智能装置快速报警让群众投诉高效查处
近年来,日常空气异味投诉案件占生态环境投诉案件比重明显增大,高明西江产业新城住宅小区多,居民人口较密集,气味投诉问题较集中。以往,高明采用人海蹲点的方式处理居民投诉,在日常的气味投诉案件中,恶臭气体的出现具有间歇性,环保执法人员承诺在接案后的两个小时抵达现场,但当执法人员抵达现场的时候,很多气味早已消失无踪,无法取证;而且,靠人的鼻子去闻去感受,一些投诉案例的证据往往难以采集、常常不了了之,处理效率低。
去年,高明首次在西江产业新城君御海城小区试点新装了小型气味溯源收集器,这种收集器的外表像是菠萝,被命名为“小菠萝”,它的体积很小,却能在气味检测上发挥大作用,能够精准检测到气味中的特殊因子,设备安装后,每30秒采集生成一次数据,设备一旦检测出数据异常将会亮起红灯,当环保执法人员通过线上系统看到装置出现报警情况,可以同步查看安装在工地上的装置是否出现异常,由此精准查找哪家企业出现气味排放问题,要求企业采取提升整治措施,减少对周边环境的影响。
安装在重点区域住宅小区的“小菠萝”监测装置。
今年,高明在气味投诉案件数量较多的重点区域安装了“小菠萝”气味溯源收集器,气味投诉的情况明显减少,依托气味溯源收集系统,执法人员可以通过TVOC监控设备,精准到分秒查找居民投诉时间节点的气味来源。2019年、2020年,高明空气异味投诉案件数量近百宗,2021年投诉案件数量锐减至30~40宗,到今年,该类案件投诉数量降至个位数。
气味溯源监控系统是大气环境综合监管体系的一部分,借助互联网+大数据科学手段,高明还集成了黑烟车遥感系统、工地扬尘监控系统、大气监测站数据回传等,假如出现大气重度污染的情况,工作人员可以根据数据快速查找对应问题,建立同类案件快速处置方法,要求相关工业企业精准及时地落实停产限产的措施,精准开展大气防控工作。

高明环保执法人员正在检测水质。
“一张图”全天候监管让决策执法更高效
今年,高明还建立了多能高效的高明生态环境立体监管体系,该体系包括全流域、多层次的水环境综合监管体系,全域性、网格化的大气环境综合监管体系,以及由固体废物监管系统、排污许可证监管系统、环境应急管理平台等构成的生态环境立体监管体系,实现水陆空全领域立体生态环境污染防治体系。该体系的建立的建立以提升生态环境领域工作效能为目标,以跨职能部门“大环保概念”为重要抓手,着重解决数据零散化与碎片化、企业与执法人员数量倒挂两大重要问题,提升基层治理的效率。
其中,在水环境综合监管体系搭建上,高明创新在污水管网添加了小海豚、猫头鹰监控系统,对西江全流域进行监控。猫头鹰监控系统是高明自主研发首创的系统,该系统在区内60家重点涉水企业均有安装,并在全区污水管网设置了15个在线监控点,在高明河上设置了7个监控点。在系统上,不同的在线监控点可独立进行数据收集和自主分析,如排查分析的数据有异常,将亮起黄灯、红灯,部门可第一时间发现辖区重点流域企业排污情况,统筹安排工作人员前往执法,白海豚加猫头鹰在线监控设施的安装,让排污有问题的企业无处可躲,大大提高了生态环保执法的效率。

高明环保执法人员通过无人机检测空气环境。
如今,执法人员坐在办公室内,只需敲敲键盘即可快速调取全区重点河流主干道附近的企业排放数据情况,在某一河涌发现污染超标的情况后,执法人员可通过系统大数据自主分析,将排查的范围缩小至某工业区,执法人员立即派出队伍前往现场开展实地研判,对管网进行排查,最终锁定污染超标的企业,通过采样,对违法企业采取精准打击的措施,最终解决企业排放污染超标的问题。

高明环保执法人员与企业沟通落实环境保护措施。
在数字化平台的助力下,高明区生态环境得到进一步改善。截至目前,今年高明区大气环境质量综合指数同比下降15.9%;细颗粒物从34下降至22,同比下降35.3%;可吸入颗粒物从49下降至40,同比下降18.4%;水环境质量改善率全市第一,饮用水水源地水质100%达标;企业在环保领域涉行政拘留、刑事案件持续减少,中央环保督察案件持续下降,信访投诉总量5年持续下降。
文/佛山日报记者谢文骏
图/受访者供图
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