活动现场回顾。/佛山日报记者周传勇制作
4月22日，南海区召开“分级诊疗构建分类医养服务体系”医养结合工作现场会，通过实地调研大沥镇沥东社区幸福院、大沥镇社区卫生服务中心和南海区第七人民医院的医养结合工作推进情况，聆听南海经济开发区人民医院医养结合工作经验分享，积极探索具有“南海特色”的医养结合发展之路。
大沥镇沥东社区幸福院日间照料室。/佛山日报记者周传勇摄
走进沥东社区幸福院和大沥镇社区卫生服务中心，给人的第一印象便是干净整洁，各类生活物品有序摆放，舒适的环境让人更感温馨。而在南海区第七人民医院康养中心，通过智慧养老平台，可以实时监测入住老年人的健康状况、生活状况，为他们带来了舒适、安全的服务，记者在现场看到，老人们聚在一起看报、玩棋牌等，怡然自得。
调研组在大沥镇社区卫生服务中心。/佛山日报记者周传勇摄
南海区第七人民医院相关负责人介绍医养结合工作。/佛山日报记者周传勇摄
这是大沥探索“分级诊疗构建分类医养服务体系”新模式所取得的成果。一方面，老年人根据个人意愿及自身情况选择医养类型，由镇内医疗机构提供相应服务，其中包括为居家老人提供签约家庭医生、家庭病床“互联网+护理”服务；为社区老人提供签约家庭医生、健康评估和健康服务、日托服务；为机构内老人提供上门诊疗、家庭病床、纳入智慧医养平台、失能失智照护等服务。另一方面，按照分级诊疗原则，与镇内二级医院老年医学科建立绿色转诊通道，为急危重症老年患者提供优质、高效、专业的住院诊疗服务。
如何依托分级诊疗切入分类、分层的医养结合工作，也是目前南海致力突破的方向。根据全国“七普”数据显示，南海区常住人口366.72万人，60岁以上35.68万人，占9.73%；65岁以上24.90万人，占6.79%；75岁以上老年人7.91万人，占比约2.1%。在此背景下，深入推进医疗资源与养老服务的协作、融合与发展尤为重要。
近年来，南海卫生健康局结合实际，主动与民政、医保等部门沟通，对医养结合工作进行了许多有益探索。目前南海有三种医养结合服务模式，一是“嵌入式”医养结合，医疗服务嵌入养老机构和家庭，提供家庭病床、医疗护理、疾病诊疗、康复护理、精神卫生等服务；二是“家门口”式医养结合，以社区卫生服务机构、社区幸福院为主要阵地，以家庭医生、家庭药师签约为依托，为老年人开展健康体检、护理、康复、中医药服务和用药指导等服务；三是医院、敬老院“两院一体”医养结合模式，医疗、养老机构利用地理位置相近、法定代表人为同一人的优势，依托医养结合床位开展医疗服务。
南海区卫生健康局党组书记、局长邱宇翔发言。/佛山日报记者周传勇摄
南海区卫生健康局党组书记、局长邱宇翔表示，未来南海将继续完善社区卫生服务站、社区卫生服务中心与镇内公立医院医养服务体系建设，并在各个镇街大力推广，探索更高服务品质、更具特色的南海医养服务方式，实现镇域闭环解决特殊养老需求。同时，南海始终坚持普惠性，通过整合政府和社会各界的资源，让普通大众都能够享受到高质量的医养服务。
南海区委副书记、区长王勇发言。/佛山日报记者周传勇摄
南海区委副书记、区长王勇认为，高质量推进医养结合工作需要从六个方面发力。
系统立体化。从需求端来看，老人的多样化需求决定建立养老体系必然是立体的，不是某一个站点、场所能解决的，要用立体的、网格化的思维来考虑；从供给端来看，南海有高层次的三甲医院，解决大病救治问题，有社区卫生服务中心，可以解决小病治疗和术后康复的问题，也有基层社区提供日常信息沟通，还有市场化的机构能提供更优质的私人定制服务，这都需要一个立体化的医养结合服务体系。
康养专业化。针对不同需求老人，要精准提高康养的专业化水平；政府在制定相应决策时，也要有科学依据，要让老年人老有所养、老有所依、老有所为、老有所乐。
服务社区化。社区作为基层治理的最小单位，与群众的衣食住行息息相关，要压实社区的责任，充分调动社区工作人员的积极性，把农村集体经济组织的收益用好，提升群众的幸福指数。
机构市场化。在整个养老体系里，居家养老是基础，社区养老是依托，而机构养老是至关重要的补充，政府需要大力支持机构养老，去行政化，充分调动市场的作用。未来，区国资公司将大力介入养老机构的建设，同时吸纳更多社会力量参与其中。
管理信息化。居家养老作为养老最主要的形式，紧靠卫健部门“单打独斗”，无法达到最优效果，需要社会各界的力量，进行优化、整合、统筹，而信息化就是把服务力量和养老需求有效结合的最佳方式。
支撑产业化。养老事业、医养结合工作都需要产业的支撑，南海在药物研发、医疗器械、医药耗材等方面都有着雄厚的产业基础，要充分发挥这一优势，形成产业的联动效应，要以产业转型推动社会经济转型，使其成为推动经济持续健康快速发展的增长点。
佛山市卫生健康局局长陈爱贞发言。/佛山日报记者周传勇摄
“希望南海能够争创广东省乃至全国的医养结合工作建设示范区。”会上，佛山市卫生健康局局长陈爱贞感触颇多，她用三个字表达了自己感受，首先是高，即规格高，区委区政府高度重视，积极落实解决群众所需；其次是全，多层次、立体化、递进式医养结合模式的让人耳目一新，值得其他四区学习；最后是新，模式的创新让服务范围更广更深，让专业知识更好地运用到医养服务。希望南海积极总结经验，让更多部门参与到医养结合工作中，挖掘更多创新亮点，造福百姓。
活动当天，“沥东社区医养结合服务站”“南海区大沥镇医养结合服务中心”“佛山市南海区盐步医院康养中心”正式揭牌，南海区“分级诊疗构建分类医养服务体系”建设启动仪式同步进行。
文/佛山日报记者周传勇 通讯员杨晨、黎凤彩